torstai 28. tammikuuta 2021

"Kapitalismi on pelastettava siltä itseltään"

Helsingin Sanomat kirjoittaa 28.1. 2021  Maria Mazzucaton puheenvuorosta valtion talousneuvostossa ja hänen "vaarallisena" pidetystä lähestymistavastaan perinteistä kapitalismia ja sen uusliberaaleja sovelltuksia ajatellen...

Lontoolaisen University College Londonin (UCL) professorina työskentelevän Mazzucaton pääprojektina on ollut kapitalismin pelastaminen siltä itseltään. Hänen mukaansa kapitalistinen järjestelmä on jonkinlaisessa murroskohdassa, joissa sääntöjä täytyy muuttaa. "

”Nykyinen kapitalismin malli ei pelasta planeettaa. Se johtaa dysfunktionaaliseen malliin, koska jo käsitys markkinoista on niin puutteellinen, esimerkiksi sen suhteen mikä on julkisen ja yksityisen sektorin osuus arvonluonnissa”, Mazzucato sanoo HS:n haastattelussa.


”On paljon yhtiöitä, jotka eivät käytä voittojaan investointeihin tai ihmispääoman kehittämiseen, vaan keskittyvät pelkästään osakekurssiensa pönkittämiseen. Tämän on muututtava, koska tarvitsemme suoria investointeja ratkaisemaan nämä aikamme suurimmat ongelmat.”

tiistai 26. tammikuuta 2021

Poliittisen talouden ajattelu ja käytäntö Pandemian jälkeen

 Professori William (Bill) Mitchell , tunnettu Modernin Monetaarisen Teorian kehittäjänä ja julkistajana, piti 26.1. 2021 julkisen luennon Helsingin Aalto-yliopiston vierailevana professorina aiheesta "Poliittisen talouden ajatukset ja käytäntö Pandemian jälkeen". Tämän luennon hän piti Youtubessa Australiasta, jossa vallitsee parastaikaa 31 asteen helle. Netti-isäntänä toimi professori Heikki Patomäki. Tämä luento on osa laajempaa taloutta opiskeleville suunnattua sarjaa.

Velkapelko ja etukäteissäästäminen

Valtavirtainen makrotalous on kohdannut Korona-pandemian muodossa yhden kriisin lisää  ja prof. Bill Mitchell tarkastelee tätä tilannetta Modernin Monetaarisen Teorian näkökulmasta. makrotaloustilannetta on viime vuosikymmeninä lähestytty lähinnä peläten alijäämäisiä budjetteja, mikä on aiheuttanut huomattavaa taloudellista vahinkoa. Pandemia on paljastanut valtavirtaisen makrotalouden harhaluuloja, minkä seurauksena poliittinen tilanne on muuttunut dramaattisesti. 

Keskuspankkien valtavirtainen  alijäämien rahoitus on suuri muutos, jossa vanhoja tabuja murretaan perusteellisesti. Kansalliset valtionvarainministerit ovat ajaneet vuosikymmeniä politiikkaa, jossa vältetään mitä suurimmassa määrin valtion velkaantumista. Taloudellisen itsenäisyyden sijasta keskuspankki on nyt  ryhtynyt harjoittamaan määrällistä elvytystä ohi kansallisen taloudenpidon ja lisäksi Euroopan Komissio on tehnyt yhteisvastuullisen Korona-elvytyspaketin suorien tukien ja lainojen muodossa, kooltaan yhteensä 750 miljardia euroa.

Tabuja murretaan

Aikaisempi pidättäytyminen johtui ennenkaikkea inflaation pelosta, jonka juuret ovat Saksan 1920-luvun kokemuksissa ja joka on välittynyt myös Saksan perustuslakiin (1949) velkarajoitusten muodossa. Japani mursi 1990-luvulla tämän myytin aloittaen näihin päiviin saakka jatkuneen velkaelvytyksen - eikä inflaatiota ole tullut. Nyt on tapahtunut muutos ja keskuspankin antavat hallituksille resursseja niin paljon kuin ne haluavat. Samalla kova kurinpitopolitiikka, josta eritysesti Kreikka joutui kärsimään, on hellittänyt. Tämä on valtava muutos valtavirtaisten ekonomistien ideologisessa 'ryhmäajattelussa'. Muutosta pidetään heidän keskuudessaan pragmaattisena sopeutumisena valtavan pandemian aiheuttamiin häiriöihin. Tämä paradoksi edustaa valtavirtaisen talousajattelun 'uutta löytöä', todellista muutosta itse lähestymistavassa suhteessa velkaan ei ole tapahtunut.

Uusliberalismin puoli vuosisataa

Progressiivisen ajattelun lähtökohdista katseltuna valtavirtaisen talousajattelun uusliberalismi alkoi jo 1970-luvulla.  Valtio nähtiin taloudessa pikemmikin taakkana kuin dynaamisena toimijana. Uusliberalismin koko välineistö otettiin käyttöön. Progressiivisessa ajattelussa lainsäädäntöön perustuvalla valtiolla on keskeinen rooli dynaamisen uudistuspolitiikan välineenä. Bill Mitchellin ja Thomas Fazin kirjassa "Reclaiming the State"  kuvaavat juuri  valtion merkitystä vahvassa talouspolitiikassa. 

Ongelmana on että uusliberalismi on rampauttanut progressiivista politiikkaa. Siksi tarvitaan perusteellista lähestymistavan muutosta (paradigm shift). Keskeisten taloustoimijoiden ajattelussa tarvitaan muutosta vahvemman valtion suuntaan. Moderni Monetaarinen Teoria tarjoaa  tulevaisuutta ajatellen tähän ainoan toimivan pohjan.

Valtavirtaisen talouden heikkouksia

Miksi siis tätä muutosta tarvitaan? Valtavirtainen rahapolitiikka on osoittautunut tehottomaksi. Lisäksi siihen on liittynyt vahva riistävä, austeristinen ulottuvuus. keskuspankit ovat epäonnistuneet tavoittelemansa inflaatioasteen ylläpitämisessä. Keskuspankkien toiminta on ollut suoraviivaista ja määrällisesti ennustettavaa puuttumista jäsenvaltioiden toimintaan. Makrotalouspolitiikka on kansallisten hallitusten toimivallan ulkopuolella. Valitsemamme poliitikot ovat vallankäytön ulkopuolella - valta on jäänyt keskuspankkien virkamiesten hoidettavaksi. Tämä alistuva ja keskuspankkia palveleva politiikka on toteutettu ideologisista syistä. Olemme astumassa fiskaalisen ylivallan kauteen. Kaikki aikaisemmat tabut on uuskeynesiläisen talousajattelun myötä tässä suhteessa murrettu. Kun velkaa tehdään valtioiden velkakirjoja myymällä ja markkinoita näillä resurseilla ruokkimalla, tilanne ei ole kestävällä pohjalla.

Ainoan toimivan ja tehokkaan vaihtoehdon muodostaa Moderni Monetaarinen Teoria, jota vastassa on massiivinen valtavirtaisen talousajattelun rintama.

Japani uuden ajattelun käynnistäjänä

Prof. Mitchell kuvaa Japanin vuodesta 1991 tähän päivään jatkunutta n. 10 prosentin alijäämien kasvattamista ilman että inflaatio olisi lähenyt liikkeelle. Valtavirtaisen lähestymistavan mukaan tämän olisi tullut aiheuttaa vastaava inflaatioaalto ja korkojen pysyvä nousu. Näin ei ole kuitenkaan tapahtunut. Japanissa korot ovat edelleen alhaalla ja työttömyys suhteellisen alhaisella tasolla. Japanin BKT on kasvanut voimakkaasti, keskuspankki pitää hallussaan 45 % Japanin velkakirjoista, joita myös markkinat ostavat. Japani suorastaan taistelee deflaatiota vastaan ja korot ovat pitkään olleet nollassa tai lähellä sitä. Japani sovittaa politiikkaansa tähän makrotaloudelliseen tilanteeseen. Valtavirtainen talousajattelu on tässä yhteydessä puhunut setelien painamisesta ja keskuspankin arvovallan tuhoutumisesta.  Näin ei ole kuitenkaan käynyt. Inflaation sijasta on jouduttu taistelemaan deflaatiota vastaan.

Useimmat maat seuraavat nyt makrotalouspolitiikassaan Japanin esimerkkiä. Sen kautta saadut kokemukset lisäävät ristiriitaa ja vastakkainasettelua. Valtavirtainen ryhmäajattelu yrittää täysillä torjua muutosmahdollisuutta. Mutta myös lähestymistavan 'kaappaaminen' on hyvässä vauhdissa. Vaikuttaa siltä että rotat yrittävät paeta hukkuvasta laivasta. Lyhyesti: uusliberaali talouslaiva on täynnä tuhoa ennustavia reikiä.

Uusliberaalin talouspolitikan seuraukset

Uusliberaalin makrotalouspolitiikan seuraukset ovat myös merkittäviä. Tavallisen kansan (antiestablishment) vastarinta (Ranskan keltaliivit, Brexit, Trumpin aika USA:ssa) on merkittävää; sosialidemokraattisia puolueita ei enää yleensä valita vastuunkantajiksi; poliittiset riitasoinnut ovat lisääntyneet vallanpitäjien fiskaalisen vallankäytön myötä; ja, finanssimarkkinat ovat edelleen myrskynsilmässä. uusliberaali aika ei ole lunastanut lupauksiaan. Sosiaalinen epävakaus, viha  ja raivo on ajalle tunnusomaista.


Kysymyksiä vasemmistolle

  • Miksi vasemmisto on epäonnistunut uskottavan vaihtoehdon tarjoamisessa perinteisille kannattajilleen ja proletarisoituneelle keskiluokalle?
  • Miksi vasemmisto on muuttunut talouspolitiikassaan konservatiiviseksi ja olennaisilta osin neutralisoinut talouspolitiikkaa irroittamalla sen poliittisesta kilpailusta?
  • Miksi vasemmisto ei ole kehittänyt myönteistä näköalaa kansallisen suvereniteetin suuntaan? Mikä merkitys omalla valuutalla olisi globaalien ongelmien voittamisessa?
Uusliberalismi valtion kautta toteutettuna
  • Valtio ei ole kuihtumassa pois kuten vasemmistossa uskotaan
  • Uusliberalismi muokkaa valtiota omiin tarkoituksiinsa
  • Pääoma on edelleen yhtä riippuvaista valtiosta kuin se oli 'keynesiläisyyden' aikana
  • Jos valtio olisi niin heikko kuin uskotellaan, miksi suuret korporaatiot uhraavat miljoonia lobbaamiseen kaikkialla maailmassa?
Uusliberalismi ei ole valtionvastainen - vaan valtion kautta toteutettu projekti
  • Sosialidemokraatit ovat epäonnistuneet tämän realiteetin havaitsemisessa
  • Se jatkaa ylikansallisen yhteisön ylistämistä hyväksymällä  fiskaalisten rajoitteiden ylläpitämisen 
  • Se on yös ajautunut post-moderniin identiteettipolitiikkaan määrittelemällä marginaaliin joutuneet joksikin muuksi kuin 'luokaksi'
Paradigman muutoksen seuraukset haasteena
  • Ryhmäajattelun vastustaminen; liikkumavaraa on ajateltua enemmän (esimerkkinä Islanti)
  • Valtavirran talouskaappaus ja siihen vastaaminen
  • Haasteena on vapautua valtavirran talousajattelusta, sen sisällöstä, kehyksestä ja kielestä 
  • Kuinka murtaa alas kognitiiviset ristiriidat
  • Kaksinkertainen haaste: koulutus, viitekehys  ja kieli
Makrotalouden keskeiset myytit
  • Hallitus on kuin kotitalous - taloudellisesti rajoitettu
  • Hallituksen kulutus rahoitetaan veroilla
  • Kun talouden alijäämä rahoitetaan velalla, joka nostaa korkoja ja heikentää taloutta
  • Velkakirjojen myynti ehdollistaa hallitusta - vaarana maksukyvyttömyys
  • Jatkuvat alijäämät inflatorisia - paitsi jos keskuspankki rahoittaa ne
  • Hallituksen velanotto luo taakan tuleville sukupolville
  • Julkisen talouden supistuminen edellyttää tiukkaa säästötoimintaa
Modernin Monetaarisen teorian perusta

  • Hallitus ei voi koskaan ajautua rahoitusvaikeuksiin
  • Veroilla ei kateta julkista kulutusta
  • Julkisella velalla ei rahoiteta kulutusta
  • Ei ole hyvää tai huonoa alijäämää - sisältö on tärkeintä
  • Hallitus ja keskuspankki voivat kontrolloida kaikkia korkovaikutuksia ja tuottoja
  • Alijäämät eivät nosta korkoja
  • Taloudelliset ylijäämät tuhoavat ei-valtiollista hyvinvointia
  • Kaikkeen kuluttamiseen liittyy inflaatioriski
Professori William Mitchellin luentosarjan - josta tämä osuus on ns. julkinen luento - tarkoituksena on kehittää yhtenäinen ja pätevä, Moderniin Monetaariseen Teoriaan perustuva  rakenne taloudellisen suvereniteetin pohjalta. Tarkoitus on myös tutkia tämän politiikan ymmärtämisen seurauksia ja pitkän tähtäimen vaikutuksia. Olennaista on ymmärtää että fiskaalinen toimintatila on suurempi ja rikkaampi kuin mitä aikaisemmin on kuviteltu. Lopuksi hän esittelee lyhyesti kirjallista tuotantoaan makroekonomian alueelta.

Professori Mitchellin Youtube-luentoon pääset tästä! Lisäksi hän esittää jatkossa kirjallisen lyhennelmän alustuksestaan blogissaan.

---
Referaatti. Ilpo Rossi
___

27.1. 2021

UUSLIBERALISMI SAAPUU LIEKSAAN
Tänään yksikään polittinen puolue ei halua tunnustautua uusliberalistiseksi, mutta teoreettinen oleminen näkyy päätöksistä. Tuoreimpana, yksityistää Lieksan SOTE-kiinteistöt. Yksityistämisillä on pitkä historia, jossa on käytelty sanoja, ”tehokkuus”, ”vapaus” tai on haluttu rajata yhteiskunnan ”toimiala” klassisen liberalismin tavoin puollustukseen, sisäiseen- ja ulkoiseen turvallisuuteen. Nämä ”rajat” on ylitetty, turvallisuudenkin yksityistyessä.

Uusliberalismin voi tulkita laajaksi ”salaliittoteoriaksi”, jonka tarkoitus on luoda yksityisille pääomille tuottoedellytyksiä (vrt. Caruna). Tämä on tarkoittanut pitkällä aikavälillä työtulosiivun kapenemista pääomatuloihin nähden (mm. Milanovic 2016). Suomen kehityksessä ei ole arvioitu piensijoittamisen merkitystä, joka on tehnyt työväenliikkeenkin useimmista päättäjistä pääoman omistajia, joka on epäilemättä vaikuttanut pääomatulojen nopeaan kasvuun (OECD) ja sen kevyeen verottamiseen.

Uusliberalismin syntyi 1939 professori Hayekin aivoituksista keynesiläisyyden valtavirtaistamaan, hyvinvointia rakentavaan maailmaan, vastavoimaksi yhteiskunnan toimien laajenemiselle (mm. Löppönen 2017). Sodan jälkeen – liberan nimissä – synnytettiin ensimmäiset ”ajatushautomot”, joiden määrä luetaan tänään tuhansissa eri puolilla maailmaa. Professori M. Friedman synnytti 60-luvulla ns. ”Chicagon koulukunnan”, joka vei vapaiden markkinoiden teemaa läpi maailman monetarismina, vakaina valuuttoina.

Kehityksessä on tärkeää huomata se, että yhteisöllisen hyvinvoinnin rakentaminen sai länsimaissa yleisen hyväksynnän, joka näyttäytyi uusliberalistien silmissä ”sosialismina, tehottomuutena”. Lähtökohta oli selkeästi taloudessa ei ihmisten hyvinvoinnissa.

Media on omaksunut meilläkin talouden ensisijaisuuden, yhteiskunnan tilaa kommentoidaan pörssikurssien kehityksen kautta ekonomistien suilla, ei hyvinvoinnin sosiaallisin mittarein sosiologien aivoituksin. Tässä näkyy ”ajatushautomoiden” voima ja ulottuvuus päätöksentekijöiden kenttään, johon kenttään oppinsa ja koulutuksensa ulottavat hautomot. Koulutuksessa, niin oppilaat kuin opettajatkin, ovat usein tietämättömiä niistä teoreettisista tai pääoman sanelemista lähtökohdista, jotka johtavat yksityistämisiin, toimien liikelaitostamisiin, kansalaisyhteiskunnan toimien rajauksiin.

Tätä taustaa vasten on helppo havaita syitä, jotka johtavat yhteiskunnallisen osallistumisen alenemiseen, äänestysaktiivisuuden laskuun. ”Uurnilla” vaikutetaan jatkuvasti pienenevään yhteiskunnalliseen kokonaisuuteen.

Maailman johtavat taloustutkijat ovat jo vuosia varoittaneet siitä, että yliopistojen koulutus on urautunut uusliberalismin, monetarismin yksipuoliseen oppiin, mikä näkyy epätasa-arvon kasvuna niin kansallisesti kuin kansainvälisestikin. Kriisien jälkeinen kehitys, olipa kysymys sodista, epidemioista tai luonnon mullistuksista, on luonut tasa-arvoisemman syklin talouteen. Meneillä oleva ”koronakausi” ja ilmaston muutos saattavat luoda uudenlaisia merkityksiä yhteiskunnalliseen ajatteluun, yhteisöllisyyteen.

Hannu Ikonen
Lieksa



tiistai 19. tammikuuta 2021

Eliitin sisäistä kuisketta



Teollisuusmaiden järjestö OECD:n Suomea koskevan maaraportin mukaan Suomen tulee kiinnittää erityistä huomiota työllisyyden ja tuottavuuden parantamiseen koronan jälkeisessä elpymisessä (11.12.2020 HS). Näitä edistäisivät panostukset koulutukseen ja palkkojen joustoihin. Lisäksi järjestö  esittää kilpailun esteiden poistamista liikenteen, energian ja kaupan alalta.  Maaraportti suosittelee eläkeputken poistamista ja paikallisen sopimisen lisäämistä kuin myös julkisen työttömyyskassan perustamista. Näistä ehdotuksista voi hyvin päätellä, että järjestön suhteet VVM:öön ja elinkeinoelämän järjestöihin ovat kunnossa. Ehdotukset ovat samoja, joita nämä ovat pitäneet pitkään lämpiminä. Suomen rakenteellisiksi heikkouksiksi ei nähdä teollisen pohjan haurastumista ja investointien vähäisyyttä eikä innovatiivisuuden riittämättömyyttä. 


Monet tahot ovat jo nostaneet esiin tarpeen perustaa kansallisia ja eurooppalaisia yrityksiä huoltovarmuuden, lääketeollisuuden sekä digi- ja alustatalouden turvaamiseksi. Perusteollisuuden tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiorahoituksen riittämättömyys niin yrityksissä kuin julkisella puolella jää myös pois maaraportista, jossa EU:n elvyttämisohjelman tarkoittamaa elinkeinojen kehittämistä ei nähdä relevanttina. Ohjelmassahan nostetaan esiin laaja joukko kehittämistoimia energiatalouden, logistiikan, asumisen, ympäristön, ilmaston ja infrastruktuurin aloilta. Nämä EU:n esitykset taas vaatisivat investointeja ja tuottaisivat työpaikkoja.


Samasta näkemyksen rajoittuneisuudesta kertoo uutisten yhteydessä ekonomistien jatkuvasti esittämä ajatus siitä, että talouden elpyminen riippuu patoutuneen kulutuksen purkautumisesta. Oletetaan kuluttajien pihdanneen ostohaluaan ja lähtevän koronan jälkeen purkamaan talletuksiaan ja vinguttamaan luottokorttejaan, minkä uskotaan synnyttävän tarvittavan kysynnän ja lisääntyvän tuotannon. Korona on luonut patoutuneen kysynnän ohella myös merkittävästi köyhyyttä. Kummanko vaikutus purkautuvaan kokonaiskysyntään on suurempi, jää arvoitukseksi. 


Tässä maaraportin esityksessä ei nähdä pääomien omistajien vastuuta uuden tuotannon mahdolli- suuksien etsimiseen ja käynnistämiseen. Sen mukaan vain olemassa oleva tuotantokapasiteetti pitää saada käyttöön ja se tapahtuisi parhaiten kuluttajien kukkaroiden raotuksen kautta. Aktiivisia kysynnän  kasvattamisen keinoja ei esitetä käytettäviksi julkisten investointien muodossa. Yritysten ja ihmisten tukemisen rahaa jakamalla oletetaan riittävän talouden elvytykseen. Edes vientikysynnältä ei odoteta apua. Raportissa sitä ei tarkastella, vaikka esim. Saksa on käynnistänyt  mittavan oman elvytysohjelman  ja lisäksi tulevat Euroopan laajuiset EU:n elvytystuet. Perspektiivi on lyhyt ja vailla kansallista arviota Suomen pärjäämisestä jo tiedossa olevissa globaaleissa haasteissa. OECD:n arvioissa taloutta  tarkastellaan yrityksen ja sen omistajien näkökulmasta.


Kun raportissa puhutaan tuottavuudesta, ei ajatus kohtaa sellaista mahdollisuutta, että  työntekijät ja johto yhdessä tasavertaisempina osapuolina  kehittäisivät yritystä, tuotantoa, työtä, tuotteita ja yhteiskuntasuhteita samoin kuin ottaisivat yhdessä vastuuta riskeistä yhteisen rahaston avulla. Uudistamalla tuotannollista yhteistyötä saavutettaisiin merkittäviä tuottavuusetuja. Työntekijöiden valmius palkoista tinkimiseen (palkkajoustot) nähdään tuottavuuden kehittämisen keinona. Se voi sellaisena toimia vain laskennallisesti, kun  tuottavuusluvun  jakaja (työpanos) pienenee jaettavan (tuotannon) säilyessä ennallaan, jolloin osamäärä kasvaa. Tuotannossa ei ole tällöin tapahtunut mitään muutosta, joka turvaisi tuottavuuden kehitystä, ei parempia koneita tai laitteita, ei parempaa osaamista, ei parantunutta työn organisointia tai työprosessia eikä tuotteen paranemista. Se mikä on menetetty, on yhteisvastuu ja luottamus. Luottamus siihen, että yhteisessä veneessä kaikkia kohdellaan yhtäläisesti, ei toteudu. Palkkajoustoilla harvoin edes viitataan siihen, että hyvän suhdanteen aikana  maksettaisiin kasvaneista voitoista bonuksia henkilöstölle. Esitetyt keinot ovat sopeutuskeinoja, todelliset tuottavuuden kehittämistoimet ovat toimintatavan muutoksia.

 

Eläkeputken poistamisesta tuli aivan liian suuria toiveita sisältävä keino  työllisyyden parantamiseksi. Tein selvityksen ikäsyrjinnästä Suomen työelämässä useiden kymmenien vuosien ajalta. Se näytti olevan suurin  selittäjä työkykyongelmien ohella yli 55-vuotiaiden heikolle työllistymiselle ja työllisyysasteen kasvulle. Nyt tehdyllä ratkaisulla kahden kuukauden koulutusoikeudella ja yhden kuukauden ansiokorvauksella näitä ei ratkaista. Työntekijäammateista työttömiksi joutuville kynnys päästä uuteen työhön nousee senkin takia, että samaan aikaan tapahtuu rakennemuutosta suorittavien töiden katoamisen muodossa ja uusina syntyy asiantuntijatyötä. Tämän kynnyksen ylittäminen vaatii pitkähköä koulutuspanosta. Lyhyempi väylä on tarjolla lisääntyviin palvelualan töihin, usein pätkätöiden tai alustatalouden varsin epämääräisiin työsuhteisiin. Terveyden ja työkyvyn  ylläpitoon ikääntyvien kohdalla tarvitaan suurempia satsauksia kuin mistä on ollut keskustelua. 


Ihmetyttämään jää myös, että työkyvyttömyys-, osa-aika- ja vanhuuseläkkeellä oleville, työssäkäyntiä haluaville ei töiden tarjoamiseksi ole tehty erityisiä toimia. Kyselyjen mukaan näissä ryhmissä on useiden kymmenien tuhansien ihmisten joukko, joka olisi valmis töihin. Toinen suuri ryhmä on pitkäaikaistyöttömät. Tämä ryhmä on säilynyt lähes saman suuruisena vuosikymmenten ajan. Miten tämän joukon kuntouttaminen työelämään edes osittain voisi olla mahdollista? Näitä toimia hallitukselta voisi odottaa. Laaja kuntouttamisen ja kouluttamisen haaste koskee niin pitkäaikaistyöttömiä kuin  työhön haluavia eläkeläisiä, joista monet ovat toki valmiita tekemään entisiä töitään. Samoin voi kysyä, miten estetään Suomelle ominainen mielenterveyssyistä eläköityminen, jotta tulevaisuudessa olisi riittävästi  työvoimaa. Hallitus olisi voinut tarkastella ongelmaa koko työuran aikaisena työhön osallistumisasteen kysymyksenä ja esittää toimia kaikkien näiden ryhmien työmarkkinoille saamiseksi. 


Työllistämistoimista haastavimpia ovat nuorisoa koskevat kysymykset. Laaja nuorisotyöttömyys ja koulun kesken jättäminen ovat esimerkkejä haasteista. Apua näihin pyritään saamaan oppivelvollisuuden pidentämisen kautta. Koulutusasteen nostaminen on tutkitusti keino parantaa työllistymistä. Pystyäkseen hyödyntämään oppivelvollisuuden lisävuodet, nuoren täytyy ymmärtää arvostaa koulutusta, tulla paremmaksi oppijaksi, sekä uskoa pärjäämiseensä opintiellä. Velvoite koulun käyntiin ei riitä.


OECD esittää kilpailun esteiden poistamista liikenteen, energian ja kaupan alueelta.  Ehdotuksille voi olla pohjaakin. On syytä kuitenkin arvioida, millaisilla yleisen edun perusteilla kilpailua on kussakin tapauksessa rajoitettu. Järjestö puhuu tässä säännösperusteisista kilpailurajoitteista. Se ei ota kantaa monopoleihin eikä kartelleihin, jotka ovat merkityksellisimpiä kilpailun rajoittajia.  Se ei ole myöskään moittinut menneitä hallituksia Fortumin aikanaan tekemästä valtakunnanverkon, luonnollisen monopolin myymisestä sijoittajille. Apteekkilaitos näyttää myös jääneen katveeseen.


Näillä poliittisen ja talouseliitin piirissä suosituilla talouden ongelmien korjaamiseen tähtäävillä keinoilla on tapana olla ideologisesti latautuneita ja siksi yksipuolisia. Niitä ajetaan laajalla rintamalla ja pitkäaikaisesti. Ne syötetään eri tahoille, jotka taas syöttävät niitä eteenpäin. Edellä käsitellyille  keinoille on tunnusomaista selvä sidos työnantajaintressiin, lyhyt tähtäin ja osaoptimointi. Halutaan paljon työvoimaa tarjolle, vaikka työpaikkoja ei ole  eikä niitä esitetä lisättäväksi. Ei myöskään esitetä määrätietoisia toimia tämän työvoiman kvalifikaation nostamiseksi. Järjestö esittää näillä keinoilla voitavan estää koronakriisin jälkeistä ”suhteellisen elintason heikentymistä pitkällä aikavälillä”. Pelkästään investointien ja todellisten tuottavuuden  kehittämiskeinojen huomiotta jättäminen kertoo näiden lupausten olevan kaukana todellisuudesta. Ehdotuksiin ei myöskään kuulu selvittää tai ottaa huomioon ehdotusten kohteena olevien ryhmien omia toiveita. Työvoimansa tarjoavien ihmisten äänen parempi kuuleminen alkaa tuotannollisen toiminnan uudelleen järjestämisestä niin, että heidän äänensä tulee paremmin esiin yrityksen päätöksenteossa. Yli puolet kansalaisista olisi halunnut eläkeputken säilyvän, he eivät olleet asiasta päättämässä.


Tampereella 14.1. 2021 
Veikko Räntilä



Pankit voitelevat taloutta ja sen toimijoita

 


Finanssikriisin aikoihin  paljastui, että suuret investointipankit olivat olleet manipuloimassa korkoja ja valuuttoja, rikkoneet USA:n asettamia pakotteita ja että mm. JPMorgan oli myynyt asuntolainajohdannaisia ja samaan aikaan lyönyt vetoa niiden arvon putoamisesta. Pankit hyötyivät näistä rikollisista toimistaan. JPMorgan kunnostautui myös Kreikan kansantalouden kirjanpidon manipuloinnin auttamisessa sen alijäämien ja velkaantumisasteen vilpillisessä alentamisharhautuksessa.  Näistä kaikista väärinkäytöksistä ja rikoksista  ne selvisivät muutamien kymmenien miljardien dollarien sakoilla. 


Panamapaperit muiden vuotojen ohella todistivat, että pankit kaiken kaikkiaan  auttavat maailman  suuryrityksiä, rikkaita, talous- ja poliittista eliittiä, yhdessä rikollisten, diktaattorien, huumekauppiaiden sekä harmaan talouden toimijoiden kanssa siirtämään omaisuuttaan, tulojaan ja  harjoittamaansa liiketoimintaa varjojen valtakuntaan, suojaan julkisuudelta ja veroilta ja kaikenlaiselta yhteiskuntavastuulta, veroparatiiseihin. Veroparatiisien olemassa oloa ei vallitsevassa  ajattelussa rinnasteta oikeusvaltiorikkomukseen tai -rikokseen. Siitä kuitenkin on kysymys. Järjestelyllä on luotu sellainen  kansallisten ja EU:n oikeusnormien palomuuri, jonka taakse  nämä oikeusnormit eivät ulotu. Tämä palomuuri suojaa etuoikeuksia, väärinkäytöksiä ja rikoksia.


Tällä viikolla  ovat uudet lahjontajutut olleet uutisissa. Israelilainen   miljardööri Benny Steinmetz on laajalla lahjontapaketilla yrittänyt saada etuja ja loistavia etuoikeuksia  Guineassa olevaan rautakaivokseen lahjomalla  maan entisen presidentin vaimoa.Viron hallitus kaatui lahjontasyytteisiin. Ministeri oli yrittänyt saada rahaa  Tallinnan satamaa rakentavilta firmoilta luvaten suopeaa hallintoa ja viranomaistoimintaa.


Deutsche Bank on hyväksynyt USA:n valvontaviranomaisen  määrämän 130 miljoonan dollarin  sakon välttyäkseen joutumasta syytteeseen lahjonnasta ja  sen salaamisesta. Pankki oli vuodesta 2009 asti  seitsemän vuoden ajan kanavoinut  miljoonia dollareita lahjuksiin ja  konsultoinnin nimikkeillä maksettuihin vastaaviin  maksuihin ympäri maailmaa. Syyttäjän mukaan  pankki oli pimittänyt nämä maksut kirjanpidossaan. Syyttäjän mukaan toiminta oli suunnitelmallista  ja vilpillistä, jossa konsultointipalkkioita käytettiin lahjontaan. USA:n korruption vastainen laki kieltää  yhdysvaltalaisia pankkeja maksamasta lahjuksia myöskään ulkomailla Näitä säännöksiä  Deutsche Bank oli rikkonut Saudi Arabiassa, Abu Dhabissa, Italiassa ja Kiinassa. Nämä ovat tapahtuneet sen jälkeen kun  USA:n lainvalvontaviranomaiset olivat  sakottaneet pankkia hämärän rahan  siirtelystä.


Viime vuonna  Deutsche Bank oli siirtänyt satoja miljoonia hämärää rahaa ukrainalaisen oligarkin puolesta, joka on nyt syytettynä maan suurimmassa pankissa tehdystä petoksesta. Virallinen katumus kuuluu asiaan. Deutsche Bank kertoi tutkiville  journalisteille olevansa nyt erilainen pankki. Tällainen lupaus on kuultu ennenkin. Pankki oli mukana Panamapapereiden paljastuksissa.  Pankilla oli osansa  Baltian kautta  Venäjältä tapahtuneissa hämärissä rahansiirroissa. Näiden mittaluokka  arvioitiin  230 miljardiksi dollariksi. Näihin sisältyi  mm. Bill Browderin  palkkaaman  Sergei Magnitskin paljastamien Venäjän eliitin  kavallusten paljastaminen ja  näiden avulla haltuun saatujen rahojen länteen siirto.   Mukana näissä  Virosta  länteen tehdyissä  siirroissa on  myös ollut Deutsche  Bank. Venäjältä arvioidaan tehtävän  useiden kymmenien  miljardien dollarien vuosittaiset pääomansiirrot. Niissä käytetään  jälkien peittämiseksi ns. peilikauppoja, jotka edellyttävät  pankkien palveluita. 


Edellisten syytteiden lisäksi Deutsche Bank on syyllistynyt  petokseen manipuloimalla arvometallien hintoja  yli viiden vuoden ajan. Pankki myönsi petokset ja lahjonnan sovitellessaan  syyttäjän kanssa syytetoimet kiertävää sakkoratkaisua. Ratkaisun tarkoittama sopimus edellytti, että pankki nyt muuttaisi tapansa ja  olisi rehellinen jatkossa. Näistä sopimuksista on tullut  valtavirtaa finanssialan laitosten väärinkäytösten ja rikosten silkkihanskaohjauksessa. Varsinaisia rangaistuksia ei pankeille eikä pankkiireille ole tuomittu, ei edes oikeuskäsittelyä aloitettu. Pankkien ”oikeudet” rikoksiin  ja niiden toimien rankaisemattomuus ovat ainutlaatuisia erioikeuksia ns. oikeusvaltioissa. Näitä eivät EU-johtajatkaan uskalla kiistää. Kansa taas ei ymmärrä ja/tai ei katso voivansa vaikuttaa.

USA edellyttää  pankkien harjoittavan hämärän rahan valvontaa ja havaituista tapauksista  ilmoittamista. Pankit laiminlöivät säännöllisesti näitä velvollisuuksiaan.  Usean vuoden ajan laiminlyönteihin syyllistyneistä mainitaan erikseen, mm. Bank of New York Mellon, Standard Schattered, JPMorgan ja HSBC. Nämäkin pankit olivat jo antaneet lupauksia muuttaa käytöstään lakien ja sääntöjen mukaisiksi.  Deutschen tiedottaja Hunter lupasi pankin jättäneen kaiken tämän  taakseen. Tähän voi todeta, että taakse jätetyt  rikokset ja väärinkäytökset ovat aina uusittavissa.  Kun  tiedetään, että pankit pitävät näitä sovittelusakkoja  normaaleina  neuvoteltavina liiketoimintakustannuksina, jotka ovat murto-osa  väärinkäytöksillä saaduista hyödyistä, ei ole lainkaan luultavaa, että annetut lupaukset taaskaan pitävät.


Jos pankkien väärinkäytöksiin perustuvat liiketoimet saataisiin kuriin, suuntautuisi niiden  voitontavoittelu luultavasti enemmän reaalitalouden kohentamiseen investointien muodossa. Nykyisellään  finanssialan  makrotaloudellinen tuottavuus on heikkoa. Finanssitalouden volyymi on yli kymmenkertainen verrattuna maailman bkt:een, mutta talouden kasvua tuo valtava rahamäärä ei saa aikaan.  Talouden toimintaan finanssisektorilla suoritetuilla rikoksilla on haitallinen vaikutus. Samalla nämä toimet ovat omiaan viemään uskottavuutta koko järjestelmältä. EU:n tulisi myös laajentaa oikeusvaltion käsitettään koskemaan  myös pankkimaailman erioikeuksia ja veroparatiisien  lainsuojaa. Näille  erioikeuksille ei pidä antaa lainsuojaa eikä niillä ole tukea kansan oikeustajunnassa.


Tampereella 15.1.2021


Veikko Räntilä


20.1. 2021


lauantai 2. tammikuuta 2021

Makrotalouden paradigman muutos - valtavirrasta moderniin rahateoriaan

 Makrotalouden paradigman muutos - moderni rahateoria

Bill Mitchell, australialainen MMT-professori, joka on myös Helsingin aalto-yliopiston vieraileva professori, on kirjoittanut japanilaiseen "Nikkei" -talouslehteen artikkelin makrotaloudesta ja sen edellyttämästä muutoksesta uusliberaalista "valtavirtaparadigmasta" moderniin rahateoriaan. Hän osoittaa Japanin talouskehityksessä säästämisen johtaneen 1980-luvulla bruttokansantuotteen putoamiseen ja toisaalta pelkojen korkeasta velkaantumisasteesta 2000-luvulla jääneen toteutumatta: ei inflaatiota, korkotaso alhaalla, keskuspankkirahoituksella myönteinen vaikutus maan talouteen. Professori Mitchell on saanut Japanin hallitukselta apurahan kahden kuukauden tutkimustyöhön Japanin makrotalouspolitiikasta vuonna 2021. 

MMT-professori kirjoittaa tässä maista joilla on oma itsenäinen keskuspankki, joten hänen esittämänsä näkemykset eivät ole suoraan sovellettavissa Euroopan Valuuttaunionin jäsenmaiden talouteen. Euroopan Komissio ja Euroopan Keskuspankki voisivat toteuttaa tätä jo ounasteltavissa olevaa makrotalouspolitiikkaa myös Euroopan Unionin talouteen prof. Mitchellin esittämällä tavalla, ellei uusliberaalisti painottunut ja "Treatyyn" perustuva lähestymistapa asettaisi sille ehkä  kohtalokkaaksi muodostuvaa estettä. Allaoleva teksti on suoraa käännöstä Mitchellin 23.12. 2020 julkaisemasta blogikirjoituksesta. 

"Sarja kriisejä - vuoden 1991 taantuma, maailmanlaajuinen finanssikriisi (GFC) ja nyt pandemia - on paljastanut makrotalouden valtavirran puutteet ja kiinnittänyt huomiota moderniin rahateoriaan (MMT), joka on kilpaileva paradigma.

Olemme siirtyneet uuteen finanssipoliittisen hallinnan aikakauteen, kun päättäjät hylkäävät riippuvuutensa rahapolitiikasta talouden vakauttamiseksi.

Jopa IMF myöntää, että "keskuspankit… ovat helpottaneet finanssipolitiikkaa ... rahoittamalla suuria osia maansa velkakehityksestä", mikä on auttanut "pitämään korkoja historiallisella alhaisella tasolla".

Tämä politiikan muutos on vastakkainen sille, mitä makrotalouden valtavirrat ovat kannattaneet vuosikymmenien ajan, kun he toistuvasti varoittivat, että korkeat alijäämät ja julkisen velan tasot sekä laajamittaiset keskuspankkien joukkovelkakirjojen ostot johtavat katastrofiin.

Heidän ennustuksensa ovat kuitenkin olleet dramaattisesti vääriä, eivätkä ne anna mitään tarkoituksenmukaista opastusta käytettävissä olevalle finanssipolitiikalle eikä näiden poliittisten ääripäiden seurauksille korkotasoon ja inflaatioon.


Japanin kokemus on havainnollistava.

Se otti käyttöön uusliberaalit yksityiset luottolimiitit 1980-luvulla, mikä aiheutti vuoden 1991 omaisuusarvojen romahduksen.

Hallituksen vastaus työnsi talouspolitiikan tavanomaisten rajojen äärirajoille - jatkuvasti suuret alijäämät, suuri julkinen velka; Japanin keskuspankki osti suurimman osan siitä.

Tärkeimmät taloustieteilijät ennustivat korkojen ja joukkolainojen tuottojen nousua, kiihtyvää inflaatiota ja väistämättä valtion maksukyvyttömyyttä.

Kaikki ennustukset epäonnistuivat.

Japanissa on edelleen matala työttömyys, matala inflaatio, nollakorko ja voimakas julkisen velan kysyntä (ks. Kuva Mitchellin ko. blogissa).

Toimitin tämän kaavion The Nikkei -lehdelle, joka esittää yhteenvedon makrotaloudellisesta finanssi- ja rahatiedosta.

Samanlaisia ​​ennusteita tehtiin suuren finanssikriisin (GFC: n) aikana, jolloin monet hallitukset seurasivat Japanin esimerkkiä.

Ne epäonnistuivat jälleen, koska taustalla oleva talousteoria on väärä.

Austeristisiin säästöihin suuntautuneet pakkomielteiset hallitukset sovelsivat tätä virheellistä teoriaa pakottaen kansakuntansa kestämään hitaampaa tuotannon ja tuottavuuden kasvua, korkeaa ja jatkuvaa työttömyyttä ja alityöllisyyttä, alhaista palkkojen kasvua ja kasvavaa eriarvoisuutta.

MMT on jatkuvasti kannattanut paluuta finanssipolitiikan määräävään asemaan ja varoittaa meitä väitteistä, joiden mukaan julkisen talouden alijäämiä on vältettävä.

MMT määrittelee finanssipolitiikan toiminnallisessa mielessä suhteessa käytettävissä oleviin todellisiin tuotantoresursseihin sen sijaan, että keskityttäisiin valtion epäolennaisiin vakavaraisuusvaatimuksiin.

Suurin osa siitä, mitä mediasta on kirjoitettu MMT: stä, on harhaanjohtavaa, ja näyttää siltä, ​​että se hylätään "seteleiden painamisena", mikä kriitikkojen mielestä johtaa inflaatioon.

Sen sijaan, että MMT olisi jonkinlainen poliittinen järjestelmä, MMT on itse asiassa suurennuslasi joka antaa paremman käsityksen Fiat-rahajärjestelmistämme, erityisesti valuuttaa liikkeeseenlaskevien hallitusten valmiuksista.

MMT-ymmärryksen operatiiviseksi toteuttamiseksi on hylättävä joukko arvoja. Suurin osa poliittisista valinnoista, jotka perustuvat "taloudellisiin välttämättömyyksiin", ovat itse asiassa vain poliittisia tai ideologisia valintoja.


Fiat-rahakausi alkoi, kun Yhdysvaltain dollarin sidos kultaan päättyi vuonna 1971.


Tämä avasi finanssipolitiikan valuuttaa liikkeeseen laskevalle hallitukselle, koska Bretton Woodsin vaatimukset kulujen tasoittamiseksi verotuksella ja / tai lainalla eivät enää olleet sitovia kelluvien valuuttojen vallitessa.

Hallituksen kulutukselle ei siis ole taloudellisia rajoituksia. Toisin kuin kotitaloudet, jotka käyttävät valuuttaa ja ovat taloudellisesti rajoitettuja, valuuttaa liikkeeseen laskevalla hallituksella ei voi olla puutetta rahasta.

Se voi ostaa mitä tahansa tavaroita ja palveluja, jotka ovat myynnissä sen valuutassa, mukaan lukien kaikki käyttämättön työvoima. Tästä seuraa, että joukkotyöttömyydestä tulee poliittinen valinta.


MMT antaa meille mahdollisuuden siirtyä pakkomielteisistä taloudellisista rajoituksista ja kaikista kielteisistä varoituksista, jotka koskevat tarvetta "rahoittaa" julkisia menoja, keskittymiseen todellisiin resurssirajoitteisiin.

Siinä keskitytään siihen, miten politiikka edistää haluttuja toiminnallisia tuloksia, eikä alijäämän suuruutta.

Tehokkuuden maksimoimiseksi hallituksen olisi käytettävä näitä toimenpiteitä  täystyöllisyyteen saakka.

Julkisen talouden tulos määräytyy tällöin pitkälti valtiosta riippumattomien säästöpäätösten kautta (automaattisten vakauttajien muodossa).


Ainoa merkityksellinen rajoitus on "inflaatiokatto", joka saavutetaan, kun kaikki tuotantoresurssit ovat täysin käytössä. 

Tavanomaiset taloustieteilijät väittävät tietävänsä tämän koko ajan, koska heidän sanoinsa hallitukset voivat aina "painaa rahaa", mutta ei pidä, koska se nostaa inflaatiota.

MMT osoittaa kuinka tämä päättely ja terminologia ovat virheellisiä.

Ensinnäkin kaikkia valtion menoja helpotetaan siten, että keskuspankit kirjoittavat finanssipoliittisten päätösten numerot pankkitileille.

Verotuksen ulkopuolista kulutusta, joukkovelkakirjojen myyntiä tai "seteleiden painamista" ei tässä yhteydessä käytetä.

Kehittyneet kirjanpito- ja institutionaaliset prosessit, jotka näyttävät siltä ne olisivat kuin veronpalautusta ja / tai velkaan perustuvaa kulutusta, ovat vapaaehtoisia järjestelyjä, jotka toimivat asettamalla hallituksille vaatimuksen poliittistesta kurinalaisuudesta.

Toiseksi kaikilla menoilla on inflaatioriski.

Jos nimellinen menojen kasvu ylittää tuotantokapasiteetin, inflaatiopaineet nousevat esiin. Hallituksen menojen lisäykseen perustuva toimintapolitiikka  voi aina tuoda käyttämättömät resurssit takaisin käyttöön aiheuttamatta inflaatiota.

Täystyöllisyydessä hallituksen, joka haluaa lisätä resurssien käyttöä, on vähennettävä muiden toimijoiden  kuin hallitusten resurssien käyttöä.

Rajoittamalla yksityistä ostovoimaa verotuksella hallitus voi vähentää inflaatiopaineita, koska ylimääräisiä resursseja  ei tarvita menojen rahoittamiseen.


Monet kommentaattorit väittävät sitten, että MMT-ekonomistit ovat naiiveja, koska inflaation torjumiseksi on poliittisesti vaikeaa asettaa korkeampia veroja (tai toteuttaa leikkauksia).


Hallitukset käyttävät kuitenkin säännöllisesti harkinnanvaraisia ​​julkisen talouden leikkauksia julkisen talouden vakauttamisen varjolla. Japanin myyntiveron korotukset ovat esimerkki tästä.


Toinen esimerkki on austerismi ,  ankarat säästätoimet joita monet hallitukset ottivat käyttöön suuren finanssikriisin (GFC) aikana.

Lisäksi monet inflaation laukaisevat tekijät eivät vaadi supistuvaa kysyntäpolitiikkaa: esimerkiksi muutokset hallinnollisiin hintoihin (indeksointijärjestelyt) ja sääntelyyn liittyvät muutokset, kun markkinavoimaa käytetään väärin.


Hallitusten tulisi aina ennakoida alakohtaisia ​​pullonkauloja ja toteuttaa taiten kehittämispolitiikkaa työvoimavaatimusten ylläpitämiseksi.

Hyödyllistä infrastruktuuria lisäävät laajamittaiset julkiset työt voidaan myös skaalata vastaamaan muuttuvia taloudellisia olosuhteita.


Kaiken kaikkiaan kriisin laajuuden vuoksi inflaatiota kiihdyttävällä liiallisella kysynnällä ei ole juurikaan mahdollisuuksia tulevina vuosina.

Myös 1970-luvun tyyppiseen stagflaatioon on vähän mahdollisuuksia.


Hallitukset reagoivat väärin poliittisesti motivoituun tarjonta-sokkiin (öljyn hinnankorotukset) supistuvalla kysyntäpolitiikalla, kun niillä olisi oltava nopeasti tilanteeeseen vastaavaa energian korvaustekniikkaa.


Äärimmäiset tarjonnan häiriöt selittävät 1920-luvun Saksan ja nykypäivän Zimbabwen hyperinflaation, joiden molempien väitetään säännöllisesti, mutta virheellisesti, osoittavan julkisen talouden alijäämän vaaralliseksi.

Zimbabwen hallituksen takavarikoi erittäin tuottavia valkoisten maatilojen palkkioiksi  sotilaille, joilla ei ollut kokemusta maataloudesta, mikä aiheutti maatilojen tuotannon romahtamisen ja vahingoitti siten tuotantoa.

Jopa julkisen talouden ylijäämien kanssa hyperinflaatio olisi toteutunut niin, että tarjonnan supistuminen olisi ollut syvää.


Entä määrällinen keventäminen?


Kun keskuspankit aloittivat laajamittaiset valtion joukkolainojen osto-ohjelmat, valtavirran ekonomistit ennustivat inflaation kiihtyvän.

Keskuspankkiirit perustelivat QE: tä keinona lisätä inflaatiota, joka on ollut järjestelmällisesti heidän hintavakauden tavoitteidensa alapuolella.

Vaikka nämä joukkovelkakirjojen osto-ohjelmat rahoittivat tosiasiallisesti julkisen talouden alijäämiä, inflaatiota ei tapahtunut, koska menojen kasvu ei työntänyt taloutta resurssirajoitusten ulkopuolelle.

Makrotalouden valtavirta väittää myös, että pankkien luotonanto on rajoitettua ja  kilpailu julkisten alijäämien kanssa niukkojen säästöjen vuoksi nostaa korkoja ja "syrjäyttää" tuottavammat yksityiset kulut.

Todellisessa maailmassa pankkilainojen määrää rajoittavat vain lainaa hakevat luotonsaajat. Lisäksi keskuspankkiirit voivat pitää tuotot ja korot erittäin alhaisina loputtomiin poliittisten tarkoitustensa mukaisesti.

Joukkovelkakirjamarkkinat voivat määrittää tuotot vain, jos keskuspankin omaavat  hallitukset sallivat sen.


MMT-taloustieteilijät ovat aina katsoneet, että pakkomielteet  julkisen talouden ylijäämistä olivat perusteettomia ja tukivat tuhoisia poliittisia toimia. Nyt, enemmän kuin koskaan ennen, sosioekonomisten ja ekologisten haasteiden laajuus edellyttää, että nämä taloudellisen valtavirran pakkomielteet hylätään.

Näihin haasteisiin vastaaminen vaatii huomattavaa fiskaalista tukea pitkällä aikavälillä. Tuen ennenaikainen lopettaminen pahentaa tilannetta.

MMT osoittaa, että tulevaisuuden ongelma ei ole liiallinen alijäämä ja / tai julkinen velka tai inflaatio.

Haasteena on pikemminkin saada aikaan  tuottavuusinnovaatioita, jotka perustuvat investointeihina julkiseen infrastruktuuriin, koulutukseen ja työpaikkojen luomiseen ikääntyvissä  yhteiskunnissamme.

Valtavirtainen yleinen  talousteoria on osoittanut yhä uudelleen, ettei se pysty vastaamaan tehokkaasti nykypäivän haasteisiin."

tiistai 29. joulukuuta 2020

Palvelevatko mittakaavaedut pelkästään voitontavoittelua?

Hannu Ikonen julkaisi Facebookissa mielenkiintoisen ja tärkeän kirjoituksen hallinnon ja palvelujen keskittämisestä ja keskittymisestä ei aibnoastaan kuntakeskuksiin, vaan jopa maakuntiin ja valtakunnallisiin keskuksiin. Pelastuspalvelu, poliisi, erikoissairaanhoito, avoin lihatiski, kova juusto ja tietokonen osa saattavat olla arvaamattoman pitkän matkan takana. Harvaan asutulla maaseudulla ja etenkin  sinne jääneen vanhusväestön kohdalla maalaisidylli saattaa muuttua elämiseksi selviytymisrajalla. Näin Hannu Ikonen kirjoittaa:


MITTAKAAVAEDUT SIJOITTAVAT POLIISIVOIMIAKIN


Syksyllä käyty keskustelu Lieksan poliisitoimen lakkauttamisesta tai supistamiseta hakee juuriaan vuosikymmenten takaa, suurten poliisitalojen (Kuopio, Joensuu) rakentamisesta, maakunnallisen muuttotappion jatkumisesta. Sama kehityskulku – suurien rakentaminen – on viitoittanut tietä, niin SOTE-palvelujen, kaupan, koulun, pankin, postin kuin nyttemmin kirkonkin palvelutarjontaa, mittakaavaedut, alueellinen kysyntä. Palvelujen saatavuutta koskevat kysymykset ovat aina poliittisia, ohjaako poliittinen päätöksenteko markkinataloutta vai markkinat päätöksiä/päättäjiä?

Viimekätinen ”kuluttajan suoja” on perustuslaki, miten kauaksi kansalaisesta voidaan palvelu viedä, että ”perustuslaillinen yhdenvertaisuus” toteutuu esim. SOTE-palveluissa? Korvaavatko sitä kotipalvelut? Näissä perustuslaillisissa kysymyksissä on SOTE-lakipaketti rypenyt runsaan 10:n vuoden ajan ja on nyt ”kalkkiviivoilla”, Eduskunnassa. Toivoa voi, että nyt päästään alueiden sisällä itse palvelua rakentamaan.

Keskittyvien palvelujen alueilla on kysymys monesta muustakin asiasta kuin perustuslaillisesta yhdenvertaisuudesta. Kysymys on moniulotteinen, ulottuen toimien yksityistymisistä, ympäristöllisistä tekijöistä, ihmisten ajankäytöllisistä tarpeista kasautuen alueellisikisi ja henkilökohtaisiksi eriarvoistumisiksi. Esimerkiksi kauppa on toimiaan ”yksityistänyt” kuluttajalle, että hän tarvitsee auton ja suuremmat säilytystilat (energiaa) sekä entistä enemmän aikaa asiointiin. Koulujen kohdalta emme tiedä, mitä läheisyyden (lähikoulut) menettäminen ja pitkät koulupäivät tulevat lapsien ja nuorten kehityksiin vaikuttamaan. Kylien elämään se vaikuttaa jo tässä-, elettävässä ajassa.

Kun poliisi- ja oikeustoimessa aletaan puhumaan, että ”viivan alle pitäisi jäädä jotakin”, niin ollaan erkaannuttu ”sisäisen turvallisuuden tai poliisien näkyvyyden” kysymyksistä, ehkä jopa etäännytty oikeusvaltio periaatteesta? Nämä toimet eivät ole enää hyvinvointivaltion ”oikeushyviä” vaan eriarvoisuutta- maksuineen kasvattavia. Turva- ja oikeuspalvelut ovat asteittain yksityistyneet ja etääntyneet, paikallisen palvelun vähetessä. Väkimääräänsä ”vähentävissä” kunnissa kuten Lieksassa tullaan tulevaisuudessakin vääntämään Poliisin olemassa olosta.

Palveluja keskittävä päätös voi tulla ikään kuin ”keittiön kautta”, hyper- tai supermarketin rakennusluvassa, jota myönnettäessä vähemmän ajatellaan sen monitahoisia vaikutuksia. Yhteiskunnalliset palvelut (SOTE, koulut, poliisi ym.) ja niiden lakkauttaminen sisältää astetta syvällisempää pohdintaa. Kuitenkin samat päättäjät pahoittelevat kyläkaupan tai -koulun kuolemaa, säästämisen, mittakaavaetujen ja markkinavoimien merkityksellisyyttä korostaen.


Näkökulma on kapea, ihmisyyttä vierastava.

Muuttotappiokuntien vuosikymmeniä jatkuneet kehityskuvat ovat olleet saman kaltaisia marketteineen, koulujen lakkauttamisineen, ”säästöineen”. Koronan siivittämänä vaihtoehtoja tulisi etsiä vaikka kylien elvyttämisestä.

Hannu Ikonen

Lieksa


keskiviikko 23. joulukuuta 2020

Pääoma ja ideologia; osallistava sosialismi: Thomas Pikettyn haastattelu

 Thomas Piketty 23. joulukuuta 2020 

Thomas Piketty kertoo Robin Wilsonille, kuinka varallisuus ja voima voidaan siirtää pääomasta työntekijöille ja kansalaisille.


Robin Wilson: 

Jos "Pääoma 2000-luvulla" teki sinusta kuuluisan yhdestä asiasta, ja se oli yhtälö 'r> g': viime vuosikymmenien epätasa-arvon kasvu on liittynyt voittojen kertymiseen talouskasvuun verrattuna ja sen seurauksena  aikaansaanut valtavat voitot osakkeenomistajille ja toimitusjohtajille. Tällaisen eriarvoisuuden korjaaminen tarkoittaa tällöin runsaiden pääomien ja korkeiden tulojen verottamista. Mutta "Pääomassa ja ideologiassa" nostat esiin ongelman: globalisaation piirre on ollut vaurauden kansainvälistyminen ja kansallisvaltioiden kyvyttömyys pysyä mukana - jopa suhteessa tietojen saamiseen. Joten mitä on tehtävä?

Thomas Piketty:

Meidän on mietittävä tapaa, jolla järjestämme globalisaation. Vapaa pääoman virtaus ei ole jotain joka tuli taivaalta - sen olemme me itse luoneet. Se järjestettiin tiettyjen kansainvälisten sopimusten kautta, ja meidän on kirjoitettava nämä sopimukset uudelleen. Sijoitusten liikkuvuus ei tietenkään ole itsessään huono asia, mutta sen on tapahduttava automaattisella tiedonsiirrolla siitä, kukaa omistaa, mitä ja missä.  Sen on sisällettävä jokin yhteinen verojärjestelmä, koska liikkuvimpien ja tehokkaimpien taloudellisten toimijoiden on osallistuttava yhteiseen hyvään - ainakin yhtä suurella osuudella varallisuudestaan ​​ja tuloistaan ​​kuin keskiluokka ja  yhteiskunnan alemmat taloudelliset ryhmät.

Muuten olemme luoneet erittäin vaarallisen järjestelmän, jossa suuri osa väestöstä kokee, että he eivät saa hyötyä globalisaatiosta - he eivät saa sitä etenkään Euroopan integraatiosta - ja että huipulla olevat ihmiset, suuret yritykset tai korkean varallisuuden ja korkeat tulot omaavat saavat paremmat edut, koska järjestelmä on järjestetty siten, että he voivat vain napsauttaa painiketta ja siirtää varallisuutensa toiselle lainkäyttöalueelle, eikä kukaan voi seurata niitä. Asioiden ei tarvitse olla tällä tavalla.


Tämä on erittäin hienostunut kansainvälinen oikeusjärjestelmä, etenkin Euroopassa, mikä on mahdollistanut varallisuuden keräämisen käyttämällä tosiasiallisesti jonkin maan julkista infrastruktuuria - julkista koulutusjärjestelmää ja kaikkea - ja sitten voit mennä muualle eikä mitään ole suunniteltu niin, että voimme seurata sinua. Tätä on muutettava.

Äänestin kyllä ​​Maastrichtin sopimuksen puolesta kansanäänestyksessä vuonna 1992. Olin hyvin nuori, mutta olen silti osa niitä joukkoja, jotka ehkä eivät tienneet tuolloin, että tämä johtaisi meidät erittäin epäoikeudenmukaiseen järjestelmään. Jotkut muut ihmiset tajusivat hyvin, mihin he pyrkivät: Sen mukaan pitäisi olla enemmän kilpailua maiden välillä, jotta maat pyrkivät olemaan "tehokkaampia" eivätkä verota liikaa.


Jossakin määrin voin ymmärtää tätä lähestymistapaa. Paitsi siinä suhteessa että loppujen lopuksi tässä on kysymyksessä epäluottamus demokratiaan - että tämä on yritys kiertää demokraattisia valintoja pakottamalla pelisäännöt tuottamaan tietyntyyppisiä jakelutuloksia, pääasiassa mahdollistamalla liikkuvimmat ja kaikkein vilkkaimmat taloudelliset toimijat välttämään verotusta. Tämä on erittäin vaarallinen valinta globalisaation ja demokratian kannalta, ja se aiheuttaa yhteiskuntien sosiaaliselle perussopimukselle erittäin vaarallisen uhan.


Keskitymme Euroopan unioniin. Olemme vastustamassa kilpailua pohjamutiin saakka yritysverotuksessa Euroopassa, kun yksittäiset osavaltiot ovat noudattaneet "kerjää naapuriltasi" -lähestymistapoja sen sijaan, että tekisivät yhteistyötä pääoman voimien sovittamiseksi yhteen. Yksi tämänhetkisen EU: n arkkitehtuurin piirteistä, johon olet viitannut, on yksimielisyyden vaatimuksen asettama rajoitus, joka on tähän asti on toiminut EU: n tason pyrkimyksiä vastaan ​​ kilpailun viemiseksi äärirajoille, pohjaan. Joten miten tämä voidaan kääntää?


Emme voi odottaa, että löytyy yksimielisyyttä muuttaa yksimielisyyttä koskevaa sääntöä. Joten jossakin vaiheessa meillä on oltava joukko maita, mieluiten mukaan lukien suurimmat maat - Saksa, Ranska, Italia, Espanja, siis mahdollisimman monet maat - jotka päättävät allekirjoittaa keskenään uuden sopimuksen, jossa he ottavat enemmistösäännön käyttöön tietyissä veropäätöksissä: yhteisen veron luominen suuryritysten voitoille, suurille hiilidioksidipäästöille ja korkean tulotason omaaville ja varakkaille veronmaksajille.


Tämä tapahtuu näiden maiden enemmistösäännöllä. Ihannetapauksessa haluaisin, että tämä toteutettaisiin uuden Euroopan edustajakokouksen kautta, joka koostuisi kansallisten parlamentin jäsenistä - vähän samaan tapaan kuin Saksan ja Ranskan parlamentaarinen edustajakokous, joka pidettiin viime vuonna osana uutta kahdenvälistä sopimusta Ranskan ja Saksan välillä. Tämä muuten osoittaa, että kahden tai useamman maan on täysin mahdollista pysyä Euroopan unionissa - Ranska ja Saksa ovat tietysti edelleen EU: ssa - ja että heillä on kahden- tai kolmenkeskinen sopimus tai mikä tahansa sopimus luodakseen erityistä yhteistyötä maille, jotka haluavat siirtyä kohti syvempää poliittista ja verotuksellista yhdentymistä.

Toivon kovasti, että joukko maita tulee nostamaan tämän ulottuvuuden keskusteluun - eikä vain tee ehdotusta, vaan toteaa: "Okei, kuuden kuukauden päästä, 12 kuukauden päästä, tämä tulee voimaan ja me teemme enemmistöpäätöksen elvytyssuunnitelmasta uuden yhteisen verojärjestelmän aikaansaamiseksi  ja niin edelleen. Toivon kovasti, että suurin osa EU: n nykyisistä 27 maasta liittyy, mutta luultavasti tapahtuu, että ainakin joiksikin vuosiksi jotkut maat päättävät jäädä tämän mekanismin ulkopuolelle.


Näin tapahtui tietenkin jo euron luomisen yhteydessä. En sano, että tämä on täydellistä - haluaisin, että kaikki 27 maata olisivat osa koko integraatioprosessia. Haluaisin myös Britannian palaavan mukaan ja uskon, että jossain vaiheessa tämä tapahtuu. Mutta jos odotamme kaikkien maiden sopivan ennen siirtymistä tähän suuntaan, joudumme odottamaan ikuisesti. Joten on erittäin tärkeää, että osa maista liikkuu tähän suuntaan - jos odotamme aina yksimielisyyttä edistymisessä, yksimielisyyden kustannukset tulevat jossain vaiheessa olemaan valtavat.


Olemme nähneet sen äskettäin uuden elvytyssuunnitelman kanssa, joka on vihdoin hyväksytty. Mutta kuten me kaikki tiedämme, se on hyväksytty uhalla, että jos jotkut maat asettavat veto-oikeuden, niin että 25 maan välillä on erillinen sopimus 27 sijasta. Suurta federaatiota ikuisesti tällä tavalla ei voi hallita. Se ei toimi, koska käytännössä se vie liian paljon aikaa.


Jos päätämme kolmen tai kuuden kuukauden kuluessa, että elvytyssuunnitelma oli liian pieni - mikä todennäköisesti onkin asianlaita - mitä aiomme tehdä? Pelaammeko tätä peliä vielä uuden kierroksen pakottaen maat yksimielisyyteen suljettujen ovien takana ilman julkista parlamentaarista käsittelyä, ilman enemmistösääntöjen tekemistä? Meidän on siirryttävä johonkin muuhun.


Teoksessa Pääoma ja ideologia maalaat melko anteeksiantamattoman kuvan EU: n kehityksestä, joka on maailman ainoa lähes liittovaltion tasoinen yksikkö, joka määrittelee itsensä niin suppeasti markkinapohjaisten selvitystoimien kautta eikä sosiaalipolitiikan tai poliittisen yhteisönlähtökohdista. Tämä on väitetty lisänneen vieraantumista eurooppalaiseen hankkeeseen laajojen kansalaisryhmien keskuudessa, koska heidän sosiaalipoliittisia pyrkimyksiään ei ole käsitelty - kuten osoittavat Brexit-kansanäänestys, aikaisempi tappio ehdotetusta EU: n tasoisesta kansanäänestyksestä koskien perustuslakia tai kiistaa.Maastrichtin sopimuksesta, jonka mainitsit. Kuinka kansalaisten luottamus Eurooppaan voidaan palauttaa?


Sallikaa minun ensin sanoa, että olen eurooppalainen federalisti - uskon Eurooppaan. Ennen kuin kuvataan kaikkea, mitä pitäisi parantaa, on tärkeää muistaa, että Euroopan kansallisvaltiot ovat kyenneet rakentamaan, erityisesti toisen maailmansodan jälkeisinä vuosikymmeninä, maailman parhaan sosiaaliturvajärjestelmän, vähiten epätasa-arvoisen, sosiaalisen markkinatalouden järjestelmän maailmassa. Tämä on hieno saavutus. En ole täällä sanomassa, että kaikki on pahaa Euroopassa - se olisi naurettavaa. Olemme rakentaneet sosiaalisen järjestelmän, joka on yleisesti ottaen vähiten epätasa-arvoinen historiassa, ja tämä on valtava saavutus, mutta tämä saavutus on hauras.

Pitkään ajattelimme, että jokaisessa kansallisvaltiossa on mahdollista saada aikaan hyvinvointivaltio, ja sitten EU on vain vastuussa yhteismarkkinoiden ja tavaroiden, palvelujen ja pääoman vapauksien valvonnasta. Ymmärrämme tänään, että tämä ei riitä, ja jos emme yhdenmukaistaa verolainsäädäntöä - ja yleisemmin, jos meillä ei ole yhteistä julkista politiikkaa kapitalismin sääntelemiseksi ja eriarvoisuuden vähentämiseksi, - on todellakin olemassa vaara, että eroon johtava ristiriita  Eurooppalaisen projektin ja kansallisten enemmistöjen  välillä tuhoaa itse projektin.


Olen hyvin järkyttynyt siitä, että kuten "Pääomassa ja ideologiassa" osoitan, että kansanäänestys kansanäänestyksen jälkeen - olipa kyse Iso-Britanniasta, Ranskasta tai Tanskasta - missä tahansa Euroopassa järjestetään kansanäänestys, niin aina 50 tai 60 prosenttia alimmasta tulotasoa, varallisuutta tai koulutusta edustavista ryhmistä, äänestävät Eurooppaa vastaan, ja vain 10, 20 tai 30 prosenttia äänestäjistä Euroopan puolesta. Tämä ei voi olla sattumaa.

Selitys, jonka mukaan alin 50 tai 60 prosentin ryhmä on niin nationalista tai he eivät pidä internationalistisista ideoista, on aivan väärä. Historiasta löytyy monia esimerkkejä, joissa huonommassa asemassa olevat sosioekonomiset ryhmät ovat itse asiassa kansainvälisempiä kuin eliitti.

Tulos riippuu kokonaan esitetystä poliittisesta projektista - jonka edellä esititte -poliittisesta mobilisoinnista kansainvälistyvien ideoiden ympärillä. Ongelmana on, että ajan mittaan eurooppalaisen projektin on katsottu olevan yhä enemmän rakennettu kaikkein liikkuvimpien ja tehokkaimpien taloudellisten toimijoiden edun mukaisesti. Tämä on todellakin erittäin vaarallista.


Covid-kriisin myötä meillä on mahdollisuus yrittää osoittaa Euroopan kansalaisille, että Eurooppa voi olla täällä eriarvoisuuden vähentämiseksi. Mutta tämä vaatii syvällistä muutosta tavassamme harjoittaa talous- ja veropolitiikkaa.


Kuka maksaa suuren julkisen velan takaisin? Toistaiseksi laitamme kaiken Euroopan keskuspankin taseeseen, mutta jossain vaiheessa meidän on keskusteltava siitä, kuka sen maksaa. On ratkaisuja, jotka itse asiassa tulevat myös itse Euroopan historiasta. Sallikaa minun muistuttaa teitä siitä, että toisen maailmansodan jälkeen, 1950-luvulla, monet maat - erityisesti Saksa - keksivät joitain erittäin innovatiivisia tapoja vähentää suurta julkista velkaa, mukaan lukien erittäin edistyksellinen veron erittäin rikkaille henkilöille.


Saksa otti vuonna 1952 käyttöön erittäin kunnianhimoisen, poikkeuksellisen progressiivisen varallisuusveron, jota sovellettiin vuodesta 1952 aina vuoteen 1960: todella varakkaiden veronmaksajien oli maksettava erittäin suuri määrä rahaa Saksan valtiovarainministeriöön. Tämä oli hyvin onnistunutta siinä mielessä, että tämä politiikka ei vain auttanut vähentämään julkista velkaa - sillä maksettiin julkiset investoinnit, julkinen infrastruktuuri ja se oli osa erittäin onnistunutta sodanjälkeistä kasvumallia.

Meidän on löydettävä jotain vastaavaa tulevaisuudessa, paitsi että nyt emme voi tehdä sitä yksin. Se ei voi olla vain Saksa, Ranska tai Italia. Meillä on oltava jonkinlainen yhteinen veropolitiikka.

Euroopan on osoitettava kansalaisilleen, että Eurooppa voi tarkoittaa solidaarisuutta - Eurooppa voi tarkoittaa sitä, että odotetaan enemmän niiltä, ​​joilla on enemmän, ja etenkin hyvin varakkailta henkilöiltä, ​​joilla on yli miljoona tai 2 miljoonaa euroa varoja. Heidän pitäisi antaa poikkeuksellinen rahoitus lähivuosina palauttaakseen osan Covid-velasta. Joitakin ehdotuksia on jätetty käsiteltäväksi eri maissa, myös Saksassa - tosiasiallisesti hyvin samankaltaisia ​​kuin mitä Saksassa tehtiin vuonna 1952, mikä oli suuri menestys.


Jossain vaiheessa meidän on toteutettava   tämä  lisäksi valtioiden välisellä tasolla. Sellaisen eurooppalaisen kokouksen kautta, jota kuvailin aiemmin - se voi olla Saksa ja Ranska, mutta olisi parempi, jos mukana olisi Saksa, Ranska, Italia, Espanja, Belgia, niin monta maata kuin mahdollista - meidän on muutettava Euroopan kurssia ja vakuutettava Euroopan keskiluokka ja alemmat sosioekonomiset ryhmät siitä, että Eurooppa voi työskennellä heidän hyväkseen ja että Eurooppa voi olla täällä vähentääkseen eriarvoisuutta eikä vain toteuttamassa rikkaimpien kansalaisten etuja.


Jatkamalla tätä kohtaa kansan suurista enemmistöistä (les classes populaires), sinulla on joitain hyvin silmiinpistäviä sosiologisia kaavioita "Pääomassa ja ideologiassa", joissa näytät, kuinka historiallisesti suurten enemmistöjen (les class populaires ) ryhmässä ollut Euroopan vasemmistopuolueiden tuki on muuttunut dramaattisesti viime vuosikymmeninä, niin että mukaan on tullut edustajia paremmin koulutetuista ja jopa jossain määrin myös Euroopassa muita paremmin toimeentulevista. Ja sanotte, että  on tapahtumassa prosessi, jossa menneisyyden "klassisseksi" kutsuttu politiikka sisältää riskin korvauta nativististen liikkeiden identiteettiin perustuvalla  politiikalla nykypäivän Euroopassa. Kuinka tällainen dramaattinen muutos on tapahtunut ja voidaanko se korjata?


Suurin osa selityksestä liittyy siihen, että olemme lopettaneet keskustelun talousjärjestelmän muutoksesta. Olemme lopettaneet keskustelun sosiaaliluokkien välisen eriarvoisuuden vähentämisestä. Olemme jo vuosikymmenien ajan sanoneet yleisölle, että on olemassa vain yksi mahdollinen talousjärjestelmä ja yksi mahdollinen talouspolitiikka, että hallitukset eivät todellakaan voi tehdä mitään muuttaakseen tulojen ja vaurauden jakautumista sosiaaliluokkien välillä - ja että ainoa asia, jonka hallitukset voivat tehdä, on  valvoa rajoja, hallita identiteettiä.      


Meidän ei pitäisi olla yllättyneitä siitä, että nyt, 20 tai 30 vuotta myöhemmin koko poliittinen keskustelu koskee rajavalvontaa ja identiteettiä. Tämä on suurelta osin seurausta siitä, että olemme lopettaneet keskustelun talousjärjestelmän muutoksesta.

Tämä johtuu osittain tietenkin kommunismin jättimäisestä historiallisesta epäonnistumisesta, mikä on osaltaan johtanut yleiseen pettymykseen ajatuksesta muuttaa talousjärjestelmää. Olin 18-vuotias, kun Berliinin muuri kaatui vuonna 1989, ja muistan, että 1990-luvulla olin paljon enemmän markkinoiden kannattaja kuin nykyään, joten voin hyvin ymmärtää tunteen, joka tuli kommunismin kaatumisen jälkeen .


Mutta tämä ei ole vain mennyt riittävän pitkälle. Olemme unohtaneet, että toisaalta meillä on kaikki sosiaalidemokratian monet saavutukset, mukaan lukien tulojen ja varallisuuden asteittainen verotus, mukaan lukien yhteistyö yrityksissä, mukaan lukien sosiaaliturvajärjestelmät. Tätä 1900-luvun suurta menestystä voidaan viedä eteenpäin tulevaisuudessa. Uusi ajattelu uudesta talousjärjestelmän muodosta - oikeudenmukaisemmasta, kestävämmästä - on se josta nyt on käytävä keskustelua.


Kirjassa teet lopuksi vaihtoehtosi version, jota kuvailet  "osallistavaksi sosialismiksi''.  Siihen sisältyy progressiivinen vero kaikesta varallisuudesta - jonka tuotto, sinun mielestäsi, tulisi käyttää pääomarahastoon jokaiselle 25-vuotiaalle, sekä voimassa olevien yhteistoimintamenettelyjen jatkamisella Saksan tapaan myös muualla tasapainon muuttamiseksi koskien yrityksen vallankäyttöä. Sanot, että tämä olisi tapa ylittää kapitalismi toistamatta Neuvostoliiton painajaista, joten voitko vihdoinkin kertoa siitä tarkemmin?


"Osallistavan sosialismin" järjestelmää, jota kuvaan pääoman ja ideologian lopussa, jotkut haluaisivat kutsua sosiaalidemokratian päivittämiseksi 2000-luvulle. Minulla ei ole mitään ongelmaa tässä, mutta puhun mieluummin "osallistavasta sosialismista". Itse asiassa tämä on jatkoa 1900-luvulla tehdylle ja saavutetuille onnistumisille. Tähän sisältyy yhdenvertainen pääsy koulutukseen, terveydenhuoltoon ja perustulojärjestelmään, joka on jossain määrin jo olemassa, mutta siitä on tehtävä automaattisempi; koulutuksen oikeudenmukaisuuden on oltava todellisempaa ja vähemmän teoreettista, kuten liian usein tapahtuu.


Omistusjärjestelmän osalta, joka on aina ollut keskeinen keskustelu sosialismista ja kapitalismista puhuttaessa, tekemäni ehdotus perustuu kahteen pääpylvääseen: yksi on yhteistoimintamenettely, muuttamalla oikeusjärjestelmää ja yritysten hallintojärjestelmää, ja toinen osa on progressiivinen verotus ja varallisuuden pysyvä kierto.


Haluaisin muistuttaa teitä yhteispäätösmenettelystä, siitä että monissa Euroopan maissa - myös Saksassa ja Ruotsissa, noin 1950-luvulta lähtien -  on ollut järjestelmä, jossa 50 prosenttia suuryritysten hallitusten paikoista kuuluu valituille henkilöstön, siis työntekijöiden edustajille, vaikka heillä ei ole osuutta yrityksen pääomasta, ja loput 50 prosenttia äänimäärästä menevät osakkeenomistajille.


Se tarkoittaa, että jos lisäksi yrityksen työntekijöillä ja työntekijöillä on pääoman osuus esimerkiksi 10 tai 20 prosenttia tai jos jollakin paikallis- tai aluehallinnolla, kuten Saksassa toisinaan tapahtuu, on 10 tai 20 prosenttia yhtiön osakekannasta, se tosiasiallisesti siirtää enemmistön, vaikka yrityksessä  olisi yksityinen osakkeenomistaja, jolla on 70, 80 tai 90 prosenttia pääomasta. Joten tämä on melko iso muutos verrattuna tavanomaiseen yhden osakkeen, yhden äänen sääntöön, jonka oletetaan olevan osakkeenomistajien rooli kapitalismin perusmääritelmässä. Ranskassa, Isossa-Britanniassa tai Yhdysvalloissa tai muissa maissa, joissa tätä järjestelmää ei ole otetu käyttöön, osakkeenomistajat eivät pidä tästä ideasta lainkaan.


Mutta lopulta se oli melko onnistunut Saksassa ja Ruotsissa. En halua idealisoida järjestelmää, mutta se on jossain määrin mahdollistanut työntekijöiden ottamisen mukaan yritysten pitkän aikavälin strategiaan tavalla, joka ei ole yhtä täydellinen kuin Saksassa tai Ruotsissa, mutta on ainakin hieman parempi kuin Ranskassa, Iso-Britanniassa ja Yhdysvalloissa.


Voimme mennä pidemmälle tähän suuntaan, joten ehdotan osallistavan sosialismin ensimmäistä pilaria sanomalla: "Okei, laajennetaan tämä yhteistoimintajärjestelmä kaikkiin maihin" - aluksi kaikkiin Euroopan maihin, mutta ihanteellisesti kaikkiin maailman maihin . Laajennetaan sitä myös pieniin yrityksiin eikä vain suuriin yrityksiin Saksassa. Ruotsissa sitä sovelletaan vähän pienempiinkin yrityksiin, mutta hyvin pienet yritykset jätetään pois. Sovelletaan sitä kaikkiin yrityksiin riippumatta koosta, ja mennään pidemmälle olettaen esimerkiksi, että kun 50 prosenttia äänistä menee osakkeenomistajille, yhdellä osakkeenomistajalla voi olla enintään 10 prosenttia äänistä yrityksssä - sanotaan yli 100 työntekijän kokoisista.


Yleinen ajatus on, että meidän on jaettava valtaa. Tarvitsemme enemmän kaikkien osallistumista. Asumme hyvin koulutetuissa yhteiskunnissa, joissa monilla ihmisillä - monilla palkansaajilla, insinööreillä, johtajilla, teknikoilla - on jotain myötävaikuttavaa annettavaa yrityksen päätöksentekoon.


Kun olet hyvin pienessä yrityksessä, jossa on vain yksi henkilö, joka sijoittaa pienen pääoman yrityksen luomiseen ja palkkaa yhden tai kaksi henkilöä, voit nähdä, mihin haluat enemmistön äänistä yhden henkilön, yhtiön perustajan kanssa suuntautuvan. Mutta kun yritys kasvaa ja kasvaa, tarvitset enemmän harkintaa, etkä voi olla järjestelmässä, jossa yksi henkilö, koska hänellä oli hyvä idea tai hänellä oli suuri onni 30-vuotiaana, voi keskittää kaiken päätöksentekovallan pysyvästi pois 50, 70, 90 määräiseltä henkilöstöltä - puhumattakaan valtavasta yrityksestä, jossa on tuhansia tai kymmeniä tuhansia työntekijöitä.


Joten se on osallistavan sosialismin ensimmäinen pilari. Lähdemme yhteispäätösjärjestelmästä, sellaisena kuin sitä on sovellettu, ja yritämme laajentaa sitä.


Toinen pilari on progressiivinen verotus. Jälleen aloitamme siitä, mitä on jo kokeiltu 1900-luvulla. Jotkut maat, kuten USA, menivät melko pitkälle progressiivisen verotuksen suuntaan: ylin tuloverokanta Rooseveltin aikaan oli 91 prosenttia ja vuosina 1930–1980 keskimäärin yli 80 prosenttia.

Itse asiassa se oli erittäin onnistunut kokeilu siinä mielessä, että tuottavuuden kasvu oli tuolloin paljon nopeampaa kuin se on ollut 1980-luvulta lähtien. Joten Reaganin aikaan esitetty näkemys - jonka mukaan tarvitaan enemmän ja enemmän epätasa-arvoa ylhäältä jotta saataisiin enemmän innovaatioita ja enemmän kasvua - on yksinkertaisesti väärä, jos tarkastellaan historiallisia todisteita.


Suuri historian oppitunti, jonka tarjoan kirjassani, on se, että taloudellinen vauraus syntyy historiallisesti tasa-arvosta ja erityisesti tasa-arvosta koulutuksessa. Yhdysvallat oli maailman koulutetuin maa 1900-luvun puolivälissä, 80-90 prosenttia sukupolvesta kävi lukiossa, kun se oli ehkä 20-30 prosenttia Saksassa, Ranskassa tai Japanissa. Tämä oli valtava koulutuksen edistysaskel ja Yhdysvallat oli myös tuottavin talous.


Reagan jakoi korkeimmat tuloverot ja perintöveroprosentit kahdella, mutta itse asiassa myös kansallisen tulon asukaskohtainen kasvuvauhti jaettiin kahdella Reaganin uudistuksen jälkeisenä kolmen vuosikymmenen aikana. Joten ehdotan laajamittaista progressiivista verotusta - paitsi tulojen ja perittyjen varojen lisäksi myös itse varallisuuden osalta ja vuosittain, jotta vältetään varallisuuden liiallinen keskittyminen huipulle.


Ja ehdotan todellakin maksamaan vähimmäisperinnön kaikille: ehdotan 120 000 euroa 25-vuotiaana. Tämä on vielä melko kaukana täydellisestä tasa-arvosta. Ehdotettavassa järjestelmässä ihmiset, jotka tänään saavat nolla euroa, edustaen pohjimmiltaan 50 tai jopa 60 prosenttia yhteiskunnasta, saisivat 120 000 euroa, ja ihmiset, jotka tänään saavat miljoonan euron verojen ja kaiken jälkeen, saisivat saavat edelleen 600 000 euroa - mikä on alle miljoona euroa, mutta paljon enemmän kuin 120 000 euroa.


Joten olemme edelleen kaukana yhtäläisistä mahdollisuuksista, mikä on teoreettinen periaate, josta ihmiset teeskentelevät pitävänsä, mutta käytännössä - kun kyse on konkreettisista ehdotuksista - monilla ihmisillä se muodostuu ongelmaksi. Meidän on kuitenkin mentävä tähän suuntaan. Tämä ehdotus on itse asiassa hyvin maltillinen - voimme mennä pidemmälle.


En sano, että tätä alustaa olisi sovellettava ensi viikolla kaikissa maissa. Tämä on yleiskuva siitä, miten talousjärjestelmää tulisi muuttaa pitkällä aikavälillä. Kuvaamani järjestelmä, jota kutsun "osallistuvaksi sosialismiksi", on tietysti erilainen kuin nykyinen hyvinvointi tai sosiaalidemokraattinen kapitalismi. Mutta se on paljolti jatkoa muutokselle, joka tapahtui jo viime vuosisadan aikana.


Hyvinvointi tai sosiaalidemokraattinen kapitalismi, joka meillä on tänään, eroaa hyvin paljon siirtomaa-kapitalismista, joka meillä oli vuonna 1900 tai 1910, jossa kiinteistönomistajien oikeudet - maailman tasolla, siirtomaa-tasolla, ja myös kotimaisella tasolla - olivat paljon, paljon vahvempia. Voit irtisanoa työntekijän, kun halusit, syrjäyttää vuokralaisen, kun halusit. Tällä ei ole mitään tekemistä nykyisen järjestelmän kanssa. Joten menossa on pitkäaikainen prosessi kohti tasa-arvoa, kohti oikeudenmukaisuutta. Ja tämä johtaa taloudellisten ja sosiaalisten oikeuksien tasapainoisempaan jakautumiseen omistajien ja muiden kuin omistajien välillä, omaisuuden sääntelyn ja omaisuuden suhteiden muutoksen kanssa.


Tämä kehitys jatkuu. Se on ollut erittäin vahva jo viime vuosisadalla ja jatkuu myös tulevaisuudessa. Tämä on keskustelu, joka meidän on aloitettava uudelleen - siirtääksemme poliittisen keskustelun identiteettipolitiikasta ja rajavalvonnasta kohti taloudellista ja sosiaalista kehitystä ja muutosta.

---

Tämä on osa sarjaa Yritysverotusta globalisoituneella aikakaudella, jota tukee Hans Böckler Stiftung.

Tietoja Thomas Pikettystä:

Thomas Piketty on Pariisin kauppakorkeakoulun taloustieteen professori ja kirjojen "Pääoma ja ideologia" ja "Pääoma 2000-luvulla" kirjoittaja  (molemmat Belknap Press).


17.1. 2021

Thomas Pikettyn haastattelu Social Europe -verkklehden Podcastissa pari päivää aiemmin: "Samanmielisten alustan luominen Euroopan Unioniin...

Thomas Piketty on Social Europe -verkkolehden Podcast-ohjelmassa haastateltavana. Ohjelmassa keskustellaan mm. verotuksen merkityksestä tulonmuodostuksessa. Piketty näkee verotusjärjestelmän muotoillun erittäin taitavasti sellaiseksi että yrityksistä huolimatta kaikkein rikkaimmat hyötyvät siitä ja tuloerot kasvavat ja polarisoituvat edelleen. Nämä pelisäännöt johtavat modernin valtion kriisiin, josta on niin paljon merkkejä nähtävissä.
Professori Piketty näkee tarpeelliseksi verottaa suuryrityksiä nykyistä huomattavasti voimakkaammin. Kun tiedossa on että vaadittua yksimielisyyttä ei tässä suhteessa ole Euroopan Unionissa saavutettavissa, hän suosittelee Saksan ja Ranskan jo käyttöönottaman yhteiskokouksen (assembly) toteuttamista, jossa samanmieliset päättävät toimia yhdessä. Samanmielisten eurooppalainen kokous (European Assembly) voisi toimia verotuksen uudistamiseksi, julkisten hankkeiden ja kansalaisten osallistamisen vahvistamiseksi. Ongelmat eivät todellakaan anna aikaa odottaa yksimielisyyden saavuttamista Unionin päätöksenteossa. On lähdettävä liikkeelle "samanmielisten yhteistyöllä".
Kuinka sitten päästä eroon EU:n kasvu- ja vakaussopimuksen aiheuttamista ristiriidoista ja Brexit-tyyppisistä irtautumisista Unionista? Vaarana on koko nykyisen Eurooppa-projektin tuhoutuminen. Ongelmana on se, että Eurooppa-projekti on rakennettu kaikkein aktiivisimpien ja iskukykyisimpien kansalaisten ja yhteisöjen ehdoilla. Piketty viittaa Saksan nopeaan elpymiseen toisen maailmansodan jälkeen vahvan julkisen investointipolitiikan avulla. Nyt ei ole kysymys kuitenkaan pelkästään Saksasta vaan koko Euroopan Unionista. Juuri näihin tarkoituksiin tarvitaan samanmielisten eurooppalaista kokousta (European Assembly).
Mitä vasemmistoon tulee, olemme lopettaneet keskustelun yhteiskunnallisesta tasa-arvosta ja sen edellyttämästä talouspolitiikasta. Muutostarvetta - suurta sellaista - todellakin on mutta siitä ei keskustella. Eurooppalaisen assemblyn yhteydessä voitaisiin keskustella myös uudenmuotoisesta taloudellisesta suuntautumisesta.
Pikettyn korostaa sosialidemokraattisen osallistavan demokratian rakentamista, joka on erityisesti pohjoismaissa tuottanut takavuosina niin loistavia tuloksia kansanvaltaisen hyvinvointivaltion muodossa. Tarvitsemme siis 'osallistavaa sosialismia', joka mahdollistaa työntekijöiden nykyistä huomattavasti vahvemman myötämääräämisen ja osallistumisen markkinapohjaisten yritysten toimintaan. Tämä osallistuminen tulisi yltää myös pieniin, esimerkiksi yli viidenkymmenen työntekijän yrityksiin, ei ainoastaan suuriin konserneihin. Yhdessä edistyksellisen verotuksen kanssa tällä olisi paljon merkitystä. Näitä ulottuvuuksia hän kuvaa uudessa kirjassaan "Pääoma ja ideologia". Siis kohden syvempää tasa-arvoa ja suurempaa oikeudenmukaisuutta evolutiivisen prosessin muodossa...