Veikko Räntilä ja Reino Seppänen ovat tehneet yhteistyötä ja saaneet aikaan jokaista sosialidemokratiaa pohtivan ja siitä kiinnostuneen luettavaksi merkittävän asiakirjan:
Sosialidemokratian aateperusta ja sitä haastavat asiat
Lähestymistavat:
Pohdimme Reino Seppäsen kanssa sitä, miten lähestyä aatepoliittista aihetta. Yksi vaihtoehto olisi tiivis yhteenveto aatteellisista kysymyksistä. Tähän on jo suurelta osin vastattu Tampere-ryhmän ehdotuksessa periaateohjelmaksi ja sen oheisena olevassa keskusteluaineistossa. Käytössämme on sekä Labourin että Saksan ja Itävallan SPD:ein ohjelmat. Päädyimme kuitenkin ratkaisuun, että emme käy näitä systemaatisesti vertaillen läpi. Itävällan SPD:n ohjelman keskusteluaineisto on kuitenkin siinä määrin mielenkiintoinen, että referoin sen taloutta koskevat keskeiset ohjelmakohdat.
Ajattelimme, että jatkamme aiheen käsittelyä dialogin merkeissä. Jatkamme keskustelua asiasta. Tuotamme lisää keskusteluaineistoa periaatteellista aatteellisista ja yhteiskuntapoliittisista kysymyksistä. Lähestyisimme lähinnä tällä tavalla tehtävää kuitenkin niin, että käsittely sisältäisi aatteelllisten lähtökohtien, aatteellisen kehityksen, jännitteiden ja muuttumisen ja näiden argumentoinnin dialogista kuvausta, analyysia ja arviointia. Sen lisäksi käsittely sisältäisi ajankohtaisten yhteiskunnallisten kysymysten aatteellista arviointia. Yritämme tuoda keskusteluun jotain, mitä ei vielä ole kirjoitettu ryhmän käytössä oleviin papereihin.
Sosialidemokratian aateperusta ennen ja nyt
Reino Seppänen tekee selvityksen aatehistoriallisesta kehityksestä. Hän esittelee ja arvioi sosialismin ajatusmuotojen kehitystä ja vaikutusta Suomeen ja Suomessa. Hän käsittelee laajasti myös sosialidemokraattien kartan ja kompassin menettämisen ongelmaa. Veikko Räntilä sivuaa puolueen ohjelmissa käsiteltyä suhdetta vallitsevaan talousjärjestelmään, jota vaihtelevasti kutsutaan kapitalismin ja markkinatalouden nimillä, myös välillä niitä yhdistellen. Sosialidemokratian suurin haaste meidän ajassamme on päivittää suhtautumisensa vallalla olevaan talousjärjestelmään. Sen lisäksi hän käsittelee eräitä yhteiskunnallisia sekä puolueen identiteetin ja toimintakäytäntöjen kysymyksiä, joilla arvelemme olleen ja olevan merkitystä puolueen suuntautumisessa ympäristönsä haasteisiin.
Miksi kapitalismi elää ja voi hyvin ?
Usein kysytään miksi kapitalismi voi näin hyvin? Kysymys sisältää implikaation siitä, että se on itseasiassa voittanut kilpailun ja tähän on tyytyminen. Tästä seuraa, että sosialidemokratian on syytä ottaa asia tosiasiana ja suhtautua sen mukaisesti kapitalismiin. Tämä suhtautuminen on yhteistyösuhteen rakentamista, periaatteellisesta arvostelusta pidättäytymistä ja tarkemmasta asian tutkimisesta pidättäytymistä. Tarkempi aiheen tarkastelu osoittaa kapitalismin riittämättömyyden, vastakohtaisuuden ja jopa haluttomuuden demokraattisen sosialismin palvelukseen. Yhteistyötä voidaan harjoittaa, mutta siinäkin on syytä katsoa sen historiaa ja sen kunkin hetkisiä ehtoja ja tuloksia. Osa kapitalismin ”hyvinvoinnista” on näköharhaa ja osa meidän muiden hyväntahtoisuutta antaa sen porskuttaa omilla ehdoillaan.
Järjestelmän joustavuus tulee esiin sen taipumisesta erilaisiin valtiomuotokehyksiin, niissäkin usein isännän roolin ottaneena. Markkinoiden dynamiikan hyödyntämisessä se on onnistunut mitä erilaisempien härpäkkeiden tuottajana maiden kehityseroja hyväksikäyttäen. Kuluttajan kuninkuudesta ei tässäkään ole kysymys. Tuottajien asema markkinoiden ohjaajina perustuu kaikkialle tunkevaan markkinointiin ja myyntiin. Teknisen kehityksen ja innovaatioiden luojana se on onnistunut suhteellisen hyvin. Tässä kuitenkin unohdetaan, että useimmiten tutkimustyötä on tehty ennen ko tuotteen lanseeraamista yliopistoissa tai valtiollisissa tutkimuslaitoksissa, joiden kumppaneina tuotteen lanseerannut yritys on ollut.
Kapitalismin voimaksi on luettu kilpailu ja korkea tuottavuuden kehitys. Kilpailu on kaksijakoinen ja kapitalismin omat liikelait pyrkivät sen tuhoamaan. Aito kilpailu on omiaan lisäämään yrityksen tehokkuutta. Yritys voi kuitenkin vastata kilpailuun monin tavoin, joista kaikki eivät ole sidosryhmien etuja huomioivia. Paljon pääomaa vaativilla aloilla ei toimivaa kilpailua monikertaisine tuotantokapasiteetteineen ole käytännössä ajateltavissa eikä olemassakaan. Työvoimavaraus täydelliseen kilpailuun on mahdoton ajatus. Hävinneiden yritysten työvoiman kohtalo on työttömyys. Tuottavuuskehitys on perustunut viime vuosikymmeninä pääasiasisallisesti työn korvaamiseen koneilla, automaatiolla, roboteilla ja tietotekniikalla. Sidosryhmien edut ovat kärsineet tässäkin kehityksessä. Keskeinen kysymys on, mihin tuottavuushyöty on mennyt. Se on valunut pääomatulojen kasvuun ja lisännyt merkittävästi tuloeroja. Mikään kapitalismin hyväksi luettava asia ei ole ollut ongelmaton, vaan usein on luonut uusia ja vielä kärkevämpiäkin ongelmia. Puolueen pitäisi kysyä itseltään, onko kapitalismi suoriutunut niistä tehtävistä, joita puolue on sille asettanut. Jollei sille ole asetettu mitään tehtäviä, sitä kiireellisempää on ryhtyä arvioimaan sen toimintaa. Jos sille on asetettu tehtäviä työllisyyden, hyvinvoinnin, tasa-arvoisuuden, oikeudenmukaisuuden, positiivisten vapauksien, solidaarisuuden, hyvän elämän ja yhteiskunnan tai maapallon elinpiirin turvaamisen suhteen, tulee näiden toteutumisesta ryhtyä myös välittömiin arviointeihin. Jos tulokset eivät vastaa tavoitteita, tulisi kai ryhtyä vaihtoehdon suunnitteluun.
Kapitalismi ja markkinat puolueen periaatteellisessa keskustelussa
Historiallisesti kapitalismiin on sovellettu toisaalta järjestelmäkritiikkiä ja toisaalta lähinnä se toimijoihin kohdistuvaa moraalikrittiikkiä, jota on edustanut arvoperustainen tarkastelu. Sovellettuja arvoja ovat olleet oikeudenmukaisuus, tasa-arvo, solidaarisuus ja vähemmässä määrin vapaus. Näiden soveltamistapa on ollut varsin yleinen. Ei ole yksilöidysti osoitettu jotakin talouden prosessia, jossa ongelma ilmenee eikä kuvattu sitä, miten suuren poikkeaman se prosessi aiheuttaa arvon tarkoittaman tavoitetilan suhteen. Näin ei ole päässyt hahmottumaan selkeitä poikkeamia, epäkohtia, jotka vaatisivat toimenpiteitä. Toki oikeudenmukaisuuden arvo on ollut helppo yleiselläkin tasolla suhteuttaa omaisuuden ja tulonjakoon ja todeta karkealla tasolla ongelmia. Moraalikritiikissä kylläkin huomaamatta todetaan perustava tosiasia, jota ei kuitenkaan käsitellä nimenomaisesti. Kysymys on siitä, että järjestelmän peruskivet ovat pettäneet. Se mitä varten talous toimii, millaisia tuloksia se synnyttää ja keitä se hyödyttää ja keitä ei, ovat olleet liikkeen lähtökohtaisia vaateita talouden suhteen. Ne esitetään moraalisarvostelmina kapitalismia kohtaan, viemättä arvostelua juuriin asti. Kritiikkiä on ollut lieventämässä samanaikainen hyvinvointivaltion rakentaminen. On ajateltu järjestelmän aiheuttamien ongelmien tulleen riittävästi hoidetuiksi. Kun hyvinvoinvointivaltio korjaa jossain määrin talousjärjestelmän tuottamia eriarvoisuusongelmia, jätetään eriarvoisuustarkastelu ja -moitteet puolitiehen. Samaan aikaan on luovuttu täystyöllisyyden tavoitteesta, suhteellisen köyhyyden kasvua ei ole otettu myöskään järjestelmäpuutteeksi. Myös absoluuttinen köyhyys on lisääntynyt monissa maissa. Kapitalismin moraalikritiikillä on oikeutuksensa. Harjoittihan sitä myös Adam Smith. Siitä pitäisi tehdä terävämpi ja kohteellisempi analyysin väline. Se ei saisi jäädä ohjelmaretoriikan keinoksi. Se avulla pitäisi kaivautua talouden ja yhteiskunnan ilmiöiden luonteeseen, todelliseen olomuotoon ja vaikutuksiin niin, että moitittavan ilmiön rajat ja luonne tulevat hahmotetuksi ja antavat mahdollisuuden tehdä päätelmiä tarvittavista toimenpiteistä.
Varhaisissa periaatteelisessa keskustelussa harjoitettiin järjestelmäkritiikkiä ja vaadittiin vaihtoehtoa kapitalismille. Kapitalismin ajateltiin lähtökohtaisesti aiheuttavan tulo-ja omaisuuseroja, köyhyyttä, tuottavan palkansaajan elämälle sosiaalisia riskejä ja erottelevan ihmisiä omistaviin ja omistamattomiin sekä siten vallan alaisiin ja valtaapitäviin. Vaihtoehtona pidettiin sosialistista suunnitelmataloutta ja tuotantovälineiden yhteiskunnallista omistusta. Oli myös lausumia työn ja pääoman risitriidasta. Sitä ei kuitenkaan operationaalistettu kaikilta osin. Se mitä siitä johtui puolueen tavoitteisiin ja toimintaan jäi varsin vähäiseksi. Myöhemmin järjestelmäkritiikki loivenee, sitä tosin esiintyy ja ratkaisuiksi hahmotettiin kapitalistisen markkinatalouden sääntelypyrkimys, markkinoiden ylivallan rajoittaminen ja markkinoiden laimilyöntien täydentäminen. Näissä lauseissa on sisällä merkittävää järjestelmäkritiikkiä. Sääntelyn kohdistumista ja keinoja ei ole tarkennettu, markkinoiden ylivallan sisältö jo sinänsä vaatisi selvennystä saati sitten ne keinot, joita on ajateltu käyttää. Yksilöintiä ei ole myöskään markkinoiden laiminlyömistä asioista ja vaadittavista korjauskeinoista. Jälkikäteistä arvioita tavoitteiden toteuttamisesta tuloksineen ja niistä tehtyine johtopäätöksineen ei myöskään löydy. Lauseet ovat jääneet retooriseksi tyynnyttelyksi.
Kapitalismin vaihtoehtoa ei enää pyritty hahmottamaan. Kapitalismin vaihtoehdon hahmottamisesta oli jo luovuttu monen yksittäisen puolueen johtohenkilön aivoituksissa ja toiminnassa aiemminkin. Tästä eräänä esimerkkinä on puheenjohtaja Kalevi Sorsan maininta, että olemme jo saavuttaneet sosialismin. Tällä viitattiin laajaan hyvinvointivaltion rakentamisprojektiin. Liitto kapitalismin kanssa ei kuitenkaan ollut tavoitteellinen ja vapaaehtoinen. Siihen ajauduttiin ja kumppanissa nähtiin paljon korjattavaa. Reaktio oli pikemminkin alistuva. Oliko siis kapitalismi kesytetty? Eikö se enää aiheuttaisi ongelmia, eriarvoisuutta, epätasa-arvoa heikompien osattomaksi jäämistä? Oliko markkinoiden ylivalta murskattu? Yleisemmin kapitalismin kehityksessä oli nähtävissä tällöin kiihtyvä tuotannon keskittyminen ja omistuksen kasaantuminen, laajeneva finanssitalous sekä lisääntyvät omistukset salasatamataloudessa verojen kiertämiseksi. Markkinoiden kaikkialle tunkeutuminen oli jatkanut menestyskulkuaan kaiken aikaa. Samoin luonnon ja ympäristön ongelmien kasvua ei ollut vaikea huomata. Näiden kehityspiirteiden havaitseminen ja yhdistäminen kapitalismiin kohtasi kuitenkin voittamattomia tiedollisia ja asenteellisia ongelmia.
Keskustelussa esitettiin lausuma, jossa todettiin, että liikkeen tavoitteet oli toteutettu lukuunottamatta taloudellista demokratiaa. Tässä maininnassa taloudellinen demokratia jää jonkinlaiseen marginaaliin, keskeisenä asiana sitä ei nähty. Kapitalismin analyysi olisi kuitenkin osoittanut, että taloudellinen valta perustuu pääoman omistukseen ja että pääoma sellaisenaan on jo valtasuhde yli muiden tuotannontekijöiden. Jopa pääoman vallan selvittäminen tuli vaikeaksi, kun varallisuusvero lopetettiin. Sama koski tosiasiallisia omaisuuseroja, joita synnyttävä dynamiikkaa kiihtyi samaan aikaan. Sama havainto olisi ollut tehtävissä tuloerojen kohdalla. Taloudellinen valta on resurssien hallintaa. Taloudellisten resurssien jaon epätasa-arvoisuus on lisääntynyt ja se johtuu siitä, että ne, joilla on taloudellista valtaa pitävät kiinni jako-osuudestaan, pyrkivät ja jopa onnistuvat muuttamaan sitä entistä edullisemmaksi itselleen. Sama on koskenut suurten tulojen ja omaisuuksien verokohtelua. Valtiovallan kayttö ei ole erillään taloudellisen vallan käytöstä. Talouseliitti on pystynyt lisäksi kahmimaan laajenevan finanssitalouden turvaamien finanssioperaatioiden avulla lisääntyvän osan kansantalouden reaalisesta kasvusta ja tuloista. Sen lisäksi se on onnistunut piilottamaan omistuksensa ja osin valtansa pimeän talouden verokeitaisiin. Taloudellinen valta ilmenee myös ideologisena valtana, uusliberalismin voittokulkuna. Taloudellinen valta tuossa mainitussa lausumassa ymmärrettiin ehkä tuotannon organisoinnin, johtamisen ja sen tuloksen käyttötarkoituksen hallintana. Tässäkään merkityksessä se ei ole marginaalinen. Taloudellinen demokratia olisi julkilausuttuna tässä yhteydessä tarkoittanut yritysdemokratiaa. Tämänkään vajeen poistamisesta yhteiskunnasta ei tietoja löydy käytetyistä keinoista yli sen mitä yhteistoimintalaki sisältää. Kun on todettu taloudellisen demokratian jääneen toteuttamatta, olisi otaksunut että päätelmän johdosta tehdään selkeät tavoiteet ja keinot sen toteuttamiseksi. Demokraattinen sosialismi ilman taloudellista demokratiaa kuullostaa kovin oudolta.
Taloudellisen demokratian laajemmat taloudellisen vallan käytön muodot ja käytännöt eivät tuossa muodossa tule millään tavalla ilmi. Taloudellinen valta on kaikkialle soluttautuva ja toisaalta yhä keskitetymmin ja tavoitteellisemmin toimiva yhteiskunnallinen ilmiö. Se myös määrää taloudelliset realiteetit ja taloudelliset tosiasiat. Näiden suhteen myöhemmin todettiin, että poliittiset asennoitumiset eivät saa määrittää taloudellisia realiteetteja vaan päin vastoin poliittisen asennoitumisen tulee seurata näitä. Kanta merkitsi antautumista taloudelliselle vallalle ja siihen perustuvalle hegemonistiselle ideologialle. Taloudellinen vallan käyttö on tapa, jolla pääoma toteuttaa luokkaintressiään. Pääoma ei ole jättänyt vallalla tavoiteltavia intressipyyteitä piiloon. Näistä etupyyteistä on luotu kattava ideologia, uusliberalismi. Tätä taustaa vasta kapitalismin ohjelmallinen käsittely on jäänyt hyväuskoiseksi ja ymmärtämättömäksi.
Kun tarkastellaan talousjärjestelmää puolueen periaatteellisena kysymyksenä, on tärkeää löytää keskeisiä arviointiperusteita, joilla sen onnistuneisuutta yhteiskuntakokonaisuuden ja yhteisen edun kannalta voidaan arvioida. Tällä tavoin voi hakea vastauksia kysymykseen, onko kapitalismi tullut säännellyksi, onko markkinoiden ylivalta poistettu tai on järjestelmän laiminlyönnit loppuneet. Demokraattiselle sosialismille on tätä taustaa vasten vahvat perusteet.
Talousjärjestelmän toimivuuden arviointia
Seuraavassa käsitellään eräitä tällaiseen arviointiin soveltuvia näkökulmia.
Toinen asia onkin sitten antaa sille asianmukainen sisältö. Vaikka ei nähtäisikään mahdolliseksi siirtymistä johonkin kokonaisvaltaisesti toiseen talousjärjestelmään, on varmaan hahmotettavissa keskeisiä vaatimuksia sille millainen talousjärjestelmän tulisi olla. Taloudellisen vallan ja taloudellisten resurssien tulee jakautua tuossa tavoitteellisessa yhteiskuntamuodossa varsin tasaisesti, valtaa käytetään sivistyneesti ja avoimesti sekä vallan tulee olla myös sivistyneessä, avoimessa, kansanvaltaisessa valvonnassa. Demokratian pitää toimia aidosti kaikkialla ja demokraattisten toimijoiden tulee ymmärtää mistä ovat vastuussa. Yhteiskunnan, talouden ja ympäristön keskinäissuhteiden tulee olla tasapainossa. Johdon tilivelvollisuus täytyy olla ensisijassa yhteiskunnalle, kansalaisille. Suuryritysten henkilöstöllä ei voi olla omistajuuteen rinnastuvia erityisoikeuksia. Taloudellisiin asioihin kohdistuva sivistysharrastus on voimissaan tuossa yhteiskuntamuodossa. Kansalaiset ovat valveutuneita, aktiivisia kiinostuneita yhteiskunnallisista ja taloudellisista asioista. Tuossa yhteiskuntamuodossa täytyy esiintyä paljon nykyistä enemmän solidaarisuutta. Yhteisöllisen taloudellisen toiminnan ohella kannustetaan yksilölliseen yrittäjävastuun kantamiseen. Nämä ovat demokraatiselle sosialismille vain tästä asiayhteydestä johdettavia luonnospiirteitä.
Realistista on epäilemättä myös se, että puhutaan tässä vaiheessa puhutaan kapitalismin suitsimisesta. Arviointi resurssien käytön tehokkuuden näkökulmasta jää vähemmälle muilta osin kuin työvoiman käytön osalta. Myös kasvun ja vakauden näkökulmat jäävät vähemmälle. Ekologisen kestävyyden näkökulmaa kosketellaan. Demokratian ja kapitalismin yhteyttä myös sivutaan. Sitä on käsitelty myös toisaalla. Ihmisen mahdollisuutta toteuttaa potentiaaliaan ja tavoitella ja edetä onnillisuuden pyrkimyksessä sivutaan kevyesti.
Talousjärjestelmän tulisi turvata kaikille mahdollisuus omalla työllään ansaita toimeentulonsa. Toinen taso toimeentulolle asetettavia vaatimuksia on se, missä työt tekee pääasiallisesti robotit ja automatisoidut koneet. Tässä vaatimus toimeentulosta kohdistuu arvonlisän verottamiseen ja voittojen uusjakoon. Kapitalismi ei nykyisellään edes kehittyneisssä maissa pyri turvaamaan työpaikkoja kaikille. Uusliberalismin opin mukaan rakennetyöttömyyden hyväksytty taso on se missä työllistäminen alkaa aiheuttamaan lisäkustannuksia työvoiman ja työpaikan kohtaamisen järjestämisessä. Samoin kilpailevaa työvoimaa tarvitaan myös palkkakustannusten kurissa pitämiseksi. Näin opin mukaan ajatellaan. Tässä tilanteessa julkisen vallan tehtäväksi jää työhön perustuvien toimeentulon muotojen luominen. Tämäkin edellyttää yritysten luoman arvonlisän ja/tai tuloksen verotusta. Verotuksen keskeinen perusta on yhteiskunnan yrityksille luoma turvallinen, toimiva ja kehittyvä liiketoimintaympäristö. Tästä yritysten tulee maksaa korvausta.
Aatteellisista tavoitteista puhuttaessa voidaan yksikantaan todeta, että aiempien ohjelmien järjestelmäkriittiset ja moraalikriittiset ajatukset ovat päteviä vielä tänäkin päivänä. Ne tulee päivittää kapitalismin analyysin avulla ja viedä pitemmälle konkretiaan ja toimenpiteitä kohti. Aatteellisia järjestelmätavoitteita voi johtaa talousjärjestelmän toimivuusanalyysista. Seuraavassa tarjotaan eräitä arvioinnin tapoja ja niistä johdettavia tavoitteita.
Kapitalismia on arvioitava sen suhteen missä määrin pääoman tuotto ylittää kansantuotteen kasvun. Kansantuotteen kasvu pitäisi enemmistöisesti suuntautua yhteiseksi hyväksi. Sen kasaantuminen pääoman tuottona lähinnä laajenevaan finanssitalouteen on pois kansan hyvinvoinnista ja talouden kasvusta sekä paranevasta työllisyydestä. Pikettyn arvion mukaan pääoma kahmii suurimman osan useimpien maiden kansantuottteen kasvusta. Tämäkin oikeuttaa pääomatulojen lisääntyvän verotuksen. Kapitalismin arvioinnin keskeinen peruste on funktionaalinen tulonjako. Se on viimevuosikymmenten aikana kehittynyt pääomatulojen eduksi. Tavoitteena on palauttaa se aiemmalle tasolle. Tämä edellyttää palkkatulojen nykyistä parempaa reaalista kasvua. Se on samalla kilpailukykyretoriikan uhmausta. Missä todellinen raja tulee vastaan, sitä pitää arvioida yritystasolla oikeiden ja ajankohtaisten tietojen perusteella. Suuryritysten voittotasot kestävät nykyistä suuremmat palkankorotukset.
Valtiollisen tuotantotoiminnan tarve ja funktio monipuolisen, riitävän omavaraisen ja turvallisen elinkeinorakenteen ylläpitäjänä on keskeinen edellytys toimivalle elinkeinoelämälle. Arvioinnin kohteena on syytä pitää myös innovaatiotoiminnan vahvuutta. Tässä erityisen kysymyksen muodostaa julkisen tutkimistoiminnan piirissä luotujen tulosten sovellus yritystoiminnassa. Miten on turvattu valtion korvaus omasta panoksesta ja kuluttajien edut yritysten pyrkimystä vastaan omia nämä tulokset.
Tuloerot kertovat myös eriarvoisuuden asteesta ja kehityksestä. Tuloerotarkastelu edellyttää arviota siitä, missä määrin virallisen tilastoinnin ulkopuolelle jää tuloja ja millaisia tuloja. Ainakin myyntitulot suurelta osin, korkotulot ja holding-yhtiöiden avulla ketjutetut omistajatulot jäävät tyypillisesti pois. Varsinaiset veroparatiisipimitykset tulevat tämän päälle. Tuloerojen kasvu on jatkunut viimeiset 30 vuotta, viime lamassa vähän tasoittuen.
Varallisuuserot ovat useimmiten suurempia kuin tuloerot. Niiden erojen kasvudynamiikka on vahva. Kellä on suuria omaisuuksia, voi niitä myös lisätä. Lisäksi eri maiden kohdalla viidennes ja jopa komannes ihmisistä on vailla varallisuutta.
Tuloerojen avulla voidaan arvioida myös suhteellisen köyhyyden astetta ja kehitystä. Jonkinlainen vertailu syventää tietojen tulkintaa.
Verotulojen kertymät eri tulonsaajatyyppien ja -ryhmien tuloista kertoo osaltaan järjestelmänluonteesta, kuka maksaa ja kuka hyötyy? Suomen kohdalla tuloerot virallisen tilaston mukaan ovat lisääntyneet 1990-luvulta lähtien voimakkaasti ja loivemmin finanssikriisin jälkeisinä vuosina. Tiedossa on että osinkotulojen määrä on noin 18 mrd e ja valtionverotulokertymä osingoista on 0,5 mrd euroa. Niiden veroaste on muutamia prosentteja tai ne karkaavat ulkomaille, jossa ne välttävät verotuksen. Vastaavanlainen arvio on tehtävä kaikkien tulolajien ja tulonsaajaryhmien osalta. Verotuksen oikeudenmukaisuuden vaatimukset tulee perustaa näihin arvioihin. Verovälttelystä ja veronkierrosta on tehtävä uskottava selvitys ja suoritettava jatkuvaa seurantaa. Verovälttelystä saa jonkinlaista kuvaa sen perusteella paljonko verohallitus on vaatimassa esim kuluvana vuonna pörssiyhtiöiltä jälkiveroja aggressivisen verosuunnittelun johdosta. MOT-ohjelman mukaan summa liikkuu yli 1,5 mrd euron tasolla. Vuosittaisen verovälttelyn Finnwatch arvioi olevan yli 400 mrd euron. Veroviranomaisen tehtäviin pitää kuulua tallaisen seurannnan suorittaminen. Arvioiden tulee olla julkisia. Uskottavat arviot kertovat, että miljardi euroa vuodessa olisi Suomellekin saatavissa lisäverotuloa, jos veroparatiisit lopetetaan. Suomen tulee käynnistää kaikkien vuototietojen avulla aktiivinen veronperintä veronkiertäjiltä rangaistusseuraamuksineen. Suomen on tehtävä aloitteita EU:lle veroparatiisien lopettamiseksi ja yhteisten sanktioiden luomiseksi verokiertäjille.
Julkisten tukien määrä ja kohtaanto kertoo myös osaltaan, miten talousjärjestelmä toimii julkisen talouden kautta tulojen ja etujen uudelleen jakajana. Tärkeimpiä tässä ovat elinkeinotuet ja myönnetyt verotuet samoin kuin maatalouden tuet. Kapitalismi sinänsä edellyttää opillisen puhtauden nimissä yritystoimintaa ilman julkista puuttumista muodossa tai toisessa. Suomessa suorat elinkeinotuet ovat yli yhden miljadin euron ja yhdessä erilaisten veroetujen kanssa yli neljä mrd euroa. Maatalouden tuki on noin viisi mrd euroa. Valtaosa verotuloista tulee erilaisista palkkatuloista ja välillisistä veroista. Jälkimmäisten maksajat ovat pääasiassa samoja palkansaajia.
Suomen rikkain yksi prosentti omistaa arvion mukaan 12 % kaikesta omaisuudesta. Varallisuusverotilastoja ei enää ole. Kyseenalaista on, että kaikki ketjutettu omaisuus on asianmukaisesti tilastoitu. Holding-yhtiöiden ja säätiöiden hallitsemat omaisuusmassat ovat joidenkin käytössä. Ainakin veroparatiiseihin piilotettu omaisuus puuttuu näistä luvuista. Nimenomaan suurituloismimmilla on siellä omaisuuksia. Järjestelmän toimivuuden seuranta ja arviointi edellyttää omaisuuden keskittymisen seurannan. Pääoman käytön tehokkuusvaatimuksetkin puoltavat kätketyn omaisuuden ja tulojen palauttamista lähtökohtamaan talouteen.
Todellinen tasa-arvoisuus edellyttää perimällä saatujen eriarvoisten lähtökohtien tasoittamista. Tavallisella palkkatyöllä hankittu omaisuus ei muodosta eriarvoisuuden kannalta ongelmaa. Suurten ylisukupolvisten perittyjen omaisuuksien verottaminen pitäisi olla keskeinen asia tässä suhteessa. Veroasteen tulee olla sellainen, että se todella vähitellen tasaa lähtökohtia. Tarkemman verotettavan omaisuuden ja veroasteen pohdinnan jätän yhteiseen harkintaan.
Työllisyys ja työttömyys ovat järjestelmän toimivuuden arviointiperusteita. Yleensä niin finanssipiirien kuin muutenkin yritysjohdon tekemät virheet maksatetaan työntekijöillä menetettyinä työpaikkoina ja -tuloina. Globalisaatio on lisännyt tätä kurimusta. Eikä sitä ole mitenkään kahlehdittu. Yrittäjäriskiä pyritään siirtämään osa-aikaisuuden, määräaikaisuuden ja nollatuntisopimusten muodossa työntekijöille. Liiketoiminnan tarkoitus ei ole työpaikkojen luonti vaikka retoriikassa näin esitetään. Työtä pyritään korvaamaan teknologisella sovelluksilla yhä laajemmin. Kapitalismi ei ole sydämmessään työntekijän ystävä. Eri kysymys on, onko kapitalismilla sydäntä.
Absoluuttisen köyhyyden seuranta ja arviointi kuuluu myös järjestelmän toimivuuden perusteisiin. Köyhyyden aste ja sen poistamiseen käytetyt toimet mittaavat parhaiten talousjärjestelmän luonnetta. Varhaiseen kapitalismiin kuului laaja köyhyys. Euroopan mittakaavassa talouskuripolitikka on tuonut ilmiön keskuuteemme. Euroopassa arvioidaan olevan 124 miljoonaa köyhää ja yli 30 miljoonaa köyhää lasta. Uusiberalismi on tässäkin taustalla. Ns leipäjonot ja erilaisilla köyhyystutkimuksilla saadut tiedot ovat tässä relevantteja kuten erityisesti lapsiperheiden köyhyys ja vanhusten hoivan riittämättömyys. Suomessa arvioidaan olevan 120 000 lasta köyhyydessa.
Uusliberalismi on oppi, jonka mukaan kapitalismia muotoillaan. Edellä käsiteltyjen arviointiulottuvuuksien suhteen. Uusliberalismi tähtää pääoman etujen kaikinpuoliseen toteuttamiseen. On syytä myös arvioida, missä määrin se ohjaa tapahtumien kulkua ja muutoksia sekä valtiovallan käyttöä. Yhtä tavoitteellista, voimakasta ja kokonaisvaltaista yhteiskunnallista muutosvoimaa ei ole vastaan hangoittelemassa.
Vieraantuneisuus ja syrjäytyneisuus on myös otettava järjestelmän arviointiin mukaan. Viimevuosien suureksi ongelmaksi on muodostunut lisääntyvä ihmisten luottokelvottomuus. Maksuvaikeuksissa on yli 400 000 suomalaista ja yli 30 000 nuorta on ulosotossa. Näissä on jos suuri ryhmä sellaisia, joiden velkaantuneisuus on niin suurta että heidän ei kannatta mennä enää töihin.
Terveys- ja koulutuserojen taso ja lisääntyminen ovat todettu myös yhteiskunta- ja talousjärjestelmän haasteiksi. 600 000 ihmistä on vailla toisen asteen tutkintoa.
Onnellisuus, luottamus, yhteisöllisuus, solidaarisuus ovat sosiologisia arviointiperusteita elämän laadusta. Suomen kohdalla näiden mittareiden tiedetään kertovan asioiden olevan keskimääräisesti hyvin ja kansainvälisessä vertailussa yksi parhaimmista. Subjektiiviset tuntemukset ovat kuitenkin eri asia kuin talousjärjestelmän objektiivinen toiminta. Ihmiset eivät peilaa omaa tilannettaan talousjärjestelmän dynamiikkaan vaan omaan välittömään tilanteeseensa. Ihmisellä on taipumus uskoa ja selittää tilanteensa parhain päin. Puhutaan myös onnellisuuskuplasta.
Ihmisten valistuneisuutta, yhteiskunnallista aktiivisuutta ja yhteiskunnan kokonaistilanteen tuntemusta ja ymmärrystä voi pitää myös yhteiskunnan laadun ja demokratian toimivuuden mittareina.
Kaikkein kohtalokkain arvioinnin kohde on ympäristö, ilmasto ja maapallon elinpiiri. Talousjärjestelmä käyttää näitä toiminta-alustanaan, energian ja raaka-aineiden lähteenä ja jätteiden sijoituspaikkana. Ongelmat ovat voimakkaassa kasvussa.
Kaikkia edelläkuvattuja arviointeja on tehtävä oikeudenmukaisuuden, tasa-arvon, vapauden ja solidaarisuuden kannalta. Toisena arviointikriteerien ryhmänä pitää käyttää ihmisen oppimisen, kehittymisen, kasvun, osaamisen, asiantilojen ymmärryksen, vastuullisuuden, yhteisöllisyyden ja aloitteellisuuden sekä toimeliaisuuden näkökulmia. Tärkeimmäksi nousee kuitenkin ympäristö- ja ilmasto muutoksen hallinta sekä maapallon elinpiirin turvaaminen.
Kaiken kaikkiaan yhteiskunnan ja talousjärjestelmän kokonaisuudesta täytyy tehdä seurantaa ja arviointia ja nostaa näitä arvioita keskusteluun ja sitä kautta poliittiseen prosessiin, jossa ihmiset tulkitsevat etujensa ja toiveidensa sekä näkemystensä kautta tilannettaan, jossa elävät ja tarpeita yhteiskunnan ja talouden paremmaksi toimimiseksi. Edelläsanotun perusteella on välttämätöntä että puolueen ohjelmassa on sekä osuvaa kapitalismin järjestelmäkritiikkiä että purevaa moraalikritiikkiä ja tavoiteita näiden kritiikin kohteena olevien ilmiöiden poistamiseksi, lieventämiseksi tai ongelman kohteena olevien ihmisten tilan hyvittämiseksi.
Mitä selvemmin pyritään poistamaan kapitalismin järjestelmällisten ongelmien aiheuttamista, sitä selvemmin on kysymys jo demokraattisen sosialismin hahmottamisesta.
Puolueen ohjelman sille kohdalle, missä hahmotetaan demokraattista sosialismia, voi saada tästä arvioinnista täsmällistä sisältöä. On selvää että tavoitteellisen yhteiskuntamuodon hahmottelu perustuu suurelta osin nykyisen ongelmien tuntemukseen ja niiden ratkaisujen etsimiseen.
Talouskuriin kompastuminen
Ajatus siitä, että talouden lama, vaihtotaseen vaje ja julkinen vaje ja velkaantuminen olisivat parhaiten korjattavissa palkkoja ja julkista taloutta ja erityisesti sosiaalisia tulonsiirtoja leikaamalla on levinnyt varsin laajalle. Ajateltiin myös, että vakaa valuutta ja mieluummin kultakanta on hyvä kansainväliselle vaihdolle. Kun valuuttavarannoissa syntyi tasapainottomuutta oli silloinkin aika toteuttaa talouskuria. Myös finanssikriisin jälkihoidossa sitä on sovellettu täysin riippumatta siitä, mitkä tekijät aiheuttivat itse kriisin. Sen oppihistorialliset juuret ovat englantilaisessa talousfilosofiassa ja klassisessa liberalismissa. Taloudelliset sovellutukset olivat vahvimmillaan 1920- ja 1930-lukujen eurooppalaisessa politiikassa. Ennen Keynesiä talouskuri oli valtavirtainen oppi tasapainottomuuksien korjaamiseksi. Näin siitäkin huolimatta, että sen soveltaminen pahensi ongelmia. Työttömyys, köyhyys, suoranainen kurjuus lisääntyivät. Kysyntä ja investoinnit lamaantuivat. Verotulot laskivat ja leikkauksia lisättiin. Jopa Ruotsin ja Saksan sosialidemokraatit sovelsivat sitä 1920-luvulla ja Saksassa vielä seuraavan vuosikymmenen alussa. Ruotsin sosialidemokraatit omaksuivat keynesiläisen kysynnän laajentamisen ja vastasyklisen suhdannepolitikan 1930-luvulla, eikä talouskuriin harhauduttu seuraavaan 50 vuoteen. Ruotsin kehitys oli vakaata sen ajan. Saksan tilanne on niin merkillinen, että siitä enemmän. Kun amerikkalaiset lopettivat sijoittamisen Saksaan 1929, luopui Saksan hallitus vastasyklisestä talouspolitiikasta ja käynnisti talouskuripolitiikan. Sosialidemokraatit tukivat tätä hiljaisesti hallituksen ulkopuolelta. Maassa oli vähemmistöhallitus. Kansallissosialistit olivat ainoa talouskuria vastustava puolue ja se nosti kannatuksensa toiseksi suurimmaksi puolueeksi. Saksalaiset sosialidemokraatit uskoivat kirjaimellisesti Marxin ennustuksiin siitä, että suhdannekriisi ajaisi kapitalismin kriisiin ja sen toisi heille tilaisuuden valtaan. Saksan ammattiyhdistysliike oli esittänyt keynesiläisen ohjelman laman nujertamiseksi, jonka puolue tyrmäsi. Puolueen kannatus laski samaan aikaan kun kansallissosialistien kasvoi. Nämä tarjosivat samansisältöisen vaaliohjelman kuin ammattiyhdistysliike oli tarjonnut SPD:lle ja hallitukselle. Tuloksena SPD:n kannatus romahti ja natsipuolue keräsi 37,2 % äänistä. 1933 natsipuolue sai 43,9 % äänistä ja kaappasi vallan. Mitä tästä opimme? Populististen ja äärioikeistolaisten puolueiden valtaan pääsy on mahdollista talouskriiseissä ja erityisesti kun hallitus soveltaa talouskuria. Pitää myös kysyä sosialidemokraattien vastuuta historian kulusta. Väärä talousoppi tuhoaa puolueen omat mahdollisuudet ja lopulta puolueen itsensä. Nyky tilanteessa on vastaavia piirteitä. Sosialidemokraattisen ”normaalin” perään kysyjien kannattaa myös huomioida tämä ennen kuin antavat tarkemman sisällön ”normaalille”.
Tämän päivän tasolla merkittävin talouskurin harjoittaja Suomen hallituksen ohella on EU:n komissio. EU:n reunavaltiot ajettiin äärimmäisiin sopeutusohjelmiin, jotka aiheuttivat sosiaalista kurjuutta ja jopa Kreikassa humanitaarisen kriisin. Työttömyys ja erityisesti nuorisotyöttömyys on korkea, jopa 50 %. Valtioiden velkakriisi on Euroopassa suurimmalta osin finanssikriisin aiheuttamaa. Velka-asteet olivat varsin kohtuullisia ennenkuin lama, laskeneet verotulot sekä EU/EKP pakottivat valtiot pelastamaan pankkejaan maksamalla ja takaamalla niiden velat. Monet kansalliset hallitukset ovat omaksuneet talouskurin Saksan sitä vaatiessa. Vaihtotaseen aliäämiä sekä valtioiden velkaantumista yritetään hoitaa talouskurilla. Tuloksena oli lähes kymmenen vuoden talouden lamaantuminen Euroopassa. Vasta nyt on näkyvissä taloudellista kasvua.
Euroopan kaupan ali- ja ylijäämien syntymistä ja tasaamista koskevaa taloudellista ohjelmaa ei ole olemassa. Saksan myydessä korkealle jalostettuja tuotteitaan muille maille, nämä ottavat velkaa kaupan aiheuttaman alijäämänsä rahoittamiseen. Kaikki eivät voi olla ylijäämäisiä. Jotakin tasoitusrahaston tapaisia järjestelyjä tarvitaan. On mahdoton ajatella, että Kreikka tai Espanja saavat taloutensa sellaiseksi, että ne pystyvät kilpailemaan Saksan kanssa. Talouskurin harjoittaminen reuna-alueilla syö niiden hallitusten kannatusta ja samoin koko EU:n arvovaltaa. EU:n sisäisen hajoamisen suurin riski on tässä. Yhtälailla populisimin kasvu on kiinni talouskurin harjoittamisesta. Vaikka natsien valtaannousu oli ainutkertainen tapahtuma, kannattaa se pitää mielessä, kun arvioidaan talouskuripolitiikan vaikutuksia. Sosialidemokraateille haaste on erityinen. Kolmannen tien harhailijat sortuivat myös talouskurin jonkinasteisiksi puoltajiksi. Talouskurin puoltajaksi ryhtyminen merkitsee sosialidemokratialle aatteellista konkurssia. Talouskuripolitiikka lähtee sijoittajien, velkojien ja koroillaan eläjien eduista. Jos ja kun sosialidemokratia on kansan ja työllään toimeentulevien puolue, sen tulee löytää vaihtoehto talouskurille. Sellainen löytyy Keynesin talousoppien soveltamisesta. Talouskurin vaihtoehto on nostaa rikkaiden veroja ja pitää yllä valtiolainojen korkotason ylittävää inflaatiota. On syytä muistaa presidentti Rooseveltin sanat vuodelta 1937 hänen syyttäessään lamasta ostovoiman puutetta ja puolustaessaan uusia, yhteensä 3,5 miljardin lisäyksiä julkisiin menoihin. Hän julisti: ” On yksimielisesti tunnustettava - että olipa liittovaltion velka sitten 25 tai 40 miljardia, niin sen maksaminen on mahdollista vain kansalaisten tulojen huomattavan kasvun kautta”.
Itävallan sosialidemokraattisen puolueohjelman peilaus
Itävallan sosialidemokraattinen puolue on laatinut uuden puolueohjelmansa yhteyteen keskusteluaineiston, jonka avulla voi peilata sitä, miten ympäröivä yhteiskunta ja sen muutokset näkyvät puolueen ohjelmassa.
Tässä käsitellään lähinnä ohjelman taloutta koskevia arvioita, pyrkimyksiä ja tavoitteita.
Lähtökohta on yhteiskunta-analyysi, jossa todetaan vanhan analyysin paljolti pitävän paikkansa, mutta vaativan uusia vastauksia. Tarvitaan uusia tavoitteita ja näkemyksellistä ja henkistä voimaa tulevaisuuden hahmottamiseen. Jo 1978 ohjelmassa puolue oli nähnyt kapitalismin kriisin ja varoitti massatyöttömyydestä, jota taantumukselliset voimat käyttävät kapitalismin kriisin esittämiseen valtion kriisinä. Tähän ohjelma pyrki vastaamaan taloudellisen päätäntävallan ja omistussuhteiden reformilla, poliittisen demokratian laajentamisella ja hyvinvointivaltion myötä toteutettavalla sosiaalisella demokratialla.
Viime vuosikymmeninä sosialidemokratia on käynyt lähinnä puolustustaistelua uusliberalistista hyvinvointivaltion purkamishanketta kohtaan.
Demokratiaa korostaneen ajan jälkeen finanssikapitalismi on ajanut syrjään sodanjälkeisen konsensuksen ”sosiaalisen markkinatalouden”, ohjelma toteaa.
Työtätekevien osallisuus talouteen ja hyvinvointiin on heikentynyt ja tilalle on tullut vahvenevat etuoikeudet. Talous on tullut huomattavan epävakaaksi ja ihmisten elämä vastaavasti turvattomammaksi. Henkeäsalpaava teknologinen murros on käynnissä, kasvava epätasa-arvo kansallisvaltioiden sisällä, ilmasto- ja ympäristöhaasteet samoin kuin maahanmuutto ja sodat vaativat ratkaisuja.
Ohjelmassa yhteiskunnallista toimintaympäristöä ei nimetä vaan enimmäkseen käsitellään vain pyrkimyksiä ja tavoitteita. Ei todeta yksilöidysti millainen vaje vallitsee asetetun tavoitteen ja ympäröivän yhteiskunnan suhteen. Tavoitteista voi kylläkin päätellä että kritisoidaan kapitalismin toimintatapaa. Mitkä tekijät ovat tavoitteiden uhkina ja vastavoimia ei käy aina selville.
Esimerkiksi todetaan tarpeelliseksi puolustaa ja laajentaa demokratiaa ja poliittisia, taloudellisia ja sosiaalisia valtasuhteita siten että sosiaalinen tasa-arvo, ihmisarvo sekä luottamus palautetaan uudelleen elämäämme ja sen suhteisiin.
Sosialidemokratia pyrkii jokaisen ihmisen vapaan kehityksen mahdollistamiseen, luokkavastakohtaisuuksien ylittämiseen, kaikkien elämän alueiden demokratisoimiseen sekä yhteiskunnallisen työn tuloksen oikeudenmukaiseen jakoon.
Puolue näkee yhteiset elämäolosuhteet muokattavina olevina, siis parannettavissa olevina, sekä kyseenalaistaa yksittäisten harvojen poliittisen ja taloudellisen vallan ja haluaa mobilisoida jokaisen yksilön tiedon ja luovuuden sekä tahdon ja ponnistelun.
Järkkynyt talousjärjestelmä
Viimeisinä 40 vuonna on talousjärjestelmä muuttunut. Tulojen, omaisuuden ja vallan keskittyminen on käynyt tasajalkaa yksityistämisen, palvelusten , tavaroiden ja finanssimarkkinoiden sääntelyn purkamisen, yksityisen ja julkisen talouden lisääntyneen velkaantumisen, ammattiyhdistysliikkeen aseman heikentymisen ja yhteiskunnan ja talouden demokratian rapautumisen kanssa. Talous ja sosiaalinen elämä on tullut eriarvoisemmaksi ja siten alttiimmaksi kriiseille.
Mahtavat tulevat mahtavemmiksi. Etuoikeutetut käyttävät valtaa. Enemmän kuin koskaan omistajat ja suurten yritysten johtajat päättävät tuotannosta, investoinneista ja työpaikoista. Enemmän kuin koskaan sivuutetaan päätöksenteossa pidempiaikainen suunnittelu ja yhteiskunnallinen hyöty. Näiden sijaan päätöksiä ohjaa kilpailun paine lyhyen tähtäimen voitontavoittelu. Enemmän kuin koskaan pystyy taloudellinen valta vaikuttamaan suoraan tai epäsuoraan politiikkaan ja lainsäädäntöön ja näiden avulla tuotantoelämään ja talouden ja yhteiskunnan pelisääntöihin.
Me haluamme näyttää, että löytyy vaihtoehtoinen talousjärjestys, jolle myös kilpailukykyvaatimus alistetaan. Tänään vaaditaan talouden ja yhteiskunnan vakaannuttamista ja tasapainottamista, rikkauksien ja vallan uusjakoa sekä yhteiskuntaelämän uutta demokraattista itseymmärrystä.
Ekologinen eloonjäämiskysymys
Globaali ilmastomuutos uhkaa miljoonien ihmisten elämisen perustaa jo nyt ja rasittaa miljoonien ja taas miljoonien elämän laatua. Tuotannon ja elämäntavan uudelleen muotoilu ei ole yksilöllinen moraalinen ratkaisu. Kysymys on taloudellisen järjestelmän toimintatavasta. Se on seurausta määrällisestä talouskasvusta, uusien kulutustarpeiden synnyttämisestä, resurssien ryöstöviljelystä ja pohjimmiltaan lyhyen tähtäimen voiton tavoittelusta.
Kasvihuonekaasujen kestävä vähentäminen vaatii ympäristön ja tilankäytön, liikenteen, energiatuotannon ja -kulutuksen uudistamista. Myös elintarviketuotannossa alueellisten tuottaja- ja kuluttajarenkaiden käyttö nousee esiin. Kehitys ei tapahdu ilman valtion markkinoiden määrätietoista ohjausta. Turvalliset ja terveelliset elintarvikkeet, puhdas ilma ja juomavesi sekä koskemattomat viheralueet ja luonnontilaiset virkistysalueet ovat kiistämättömiä perustarpeita.
Teknisestä edistyksestä sosiaaliseen
Sosialidemokraatit ymmärtävät itsensä modernisaation, edistyksen ja muutoksen voimaksi ihmisen palveluksessa. Tuemme kaikkia voimia uuden teknologian käyttöönotossa, kun se avaa uusia mahdollisuuksia ja helpottaa työtä. Se ei saa ensisijassa hyödyttää voittoja. ( kohdassa ei käsitellä tasapainoisen muutoksen yhteiskunnallisia ehtoja tarkemmin eikä sitä miten teknologinen muutos on em tavoitteiden suhteen toteutunut lähimenneisyydessä)
Solidaarisuus globaalissa maailmassa
Voimakas verkostuneen maailmantalouden kasvu on nostanut viime vuosikymmeninä lukuisia ihmisiä köyhyydestä. Kaikki eivät ole kuitenkaan hyötyneet globalisaatiosta. Läntisten yhteiskuntien keskikerrokset esim Afrikan kaikkein köyhimmät eivät ole kokeneet elintasonssa paranemista. Teolisuusmaat ovat omalla maatalous- ja kauppapolitiikalla aiheuttaneet köyhyyttä. Kaikkein eniten on globalisaatiosta hyötynyt ylin prosentti tulonsaajista. Globalisaatio on aiheuttanut suunnatonta eriarvoisuutta sekä kansakuntien sisällä että välillä. Tavoitteemme on globaali hyvinvointi, ekologisesti kestävä ihmisarvoinen ja ihmisen itsemäärämisoikeutta kunnioittava elämä kaikille.
Uusi allianssi
Sosilaisdemokratia on ollut ja on työtätekevien ihmisten puolue. Olemme perinteisen teollisuustyöntekijän puolue, mutta myös palveluproletariaatin puolue. Olemme itsensä työllistävien, virkamiesten, yhdenhengen yrittäjien, pienten ja keskisuurten yrittäjien puolue. Olemme kaikkien niiden puolue, jotka tekevät työtä elättääkseen itsensä. Sosialidemokratia on näiden ryhmien yhteisten intressien edustamista taloudellisesti ja poliittisesti etuoikeutetussa asemassa olevien etuja vastaan samoin kuin suuren rahan etuja vastaan. Taistelemme sen puolesta että työ ja suoritus ovat palkitsemisen peruste eikä peritty omaisuus. Taistelemme sellaisen talousjärjestyksen puolesta, jossa aito yrittäjäaloiteellisuus toteuttaa uusia ideoita ja konsepteja. Sen vastakohtana näemme konsernivallan lisääntymisen ja kasvun. ( Miten tätä suhteutetaan nykymenoon ja kapitalismin kehitysdynamiikkaan jää vaille kommentteja)
Perusarvomme
Ohitan tämän kohdan koska se vastaa suurelta osin keskustelua, joka on perinteistä Suomen sosialidemokraattien keskuudessa.
Kohdassa käsitellään vapauden, tasa-arvoisuuden, oikeudenmukaisuuden, solidaarisuuden ja demokratian sisältöä yleisellä tasolla suhteuttamatta näitä konkreettisiin yhteiskunnallisiin ilmiöihin tai kehityskulkuihin.
Taistelemme reilumman kaupan puolesta
Vapaa kauppa ei ole itsetarkoitus. Olemme vakuuttuneet siitä, että myös kauppa tarvitsee arvoja, kuten työ-, sosiaali- ja terveysoikeuksien huomiointia. Sama koskee ihmisoikeuksia sekä ympäristön ja ilmastonsuojelua. Sen takia taistelemme oikeudenmukaisen maailmankaupan säännöstön puolesta. Sitä ei saa hallita kilpailukykydogmi vaan sosiaaliset ja ympäristön suojelulliset tavoitteet. Vähemmän kehittyneillä alueilla on oltava oikeus suojelusäännöksiin. Vapaakauppa ei saa perustua verovälttelyyn ja -kiertoon.
Kaupalle on sovittava vähimmäistyöoikeudet ILO:n toimesta. Kaikissa kauppasopimuksissa on oltava sitovat ympäristönormit. Kansainväliset konsernit on sidottava näihin normiehin.
Kansainväliseksi tehtävä hyvinvointivaltio on asetettava välttämättömäksi vastapainoksi markkinoiden kansainvälisyydelle. Yhdistyneiden kansakuntien kestävyystavoite edellyttää yhteiskunnallisen edistyksen määrittelyä kauppaa ohjaavaksi periaatteeksi kapean talouskasvun sijaan.
Edistystä ja hyvinvointia kaikille Euroopan unionissa
Euroopan talouspolitiikan täytyy olla hyvinvointiin tähtäävää. Siinä elämän laatu, työllisyys, taloudellisen hyvinvoinnin oikeudenmukainen jako ja ympäristön turmelemattomuus ovat keskiössä. Palkkojen ja sosiaalisten oikeuksien heikentämispyrkimys on väärää politiikkaa. Se on tie, jonka lopussa kaikki ovat köyhempiä. Me haluamme selvemmät säännöt, korkeammat palkat, oikeudenmukaisen verotuksen, tavoitteellisen investointiohjelman. Tästä on myös eteläisen Euroopan maiden päästävä hyötymään. Vain koko Euroopan elintason nostaminen voi olla EU:n toiminnan kehittämisen perusta.
Euroopan tulee sulkea verotuksen porsaanreiät, sosiaalisten oikeuksien polkeminen ja lopettaa palkkauksen dumppaus. Emme tarvi kilpailua yhä alemmilla palkoilla ja sosiaalisilla oikeuksilla. Haluamme eurooppalaisilta tuotteilta laatua, kestävyyttä, turvallisuutta ja aitoa innovatiivisuutta. Nämä täytyy huomioida erilaisissa tarjouskilpailuissa ja niiden pelisäännöt muuttaa vastaavasti.
Yritysverotus tulee harmonisoida yhtenäiselle tasolle, eikä verolla pidä kilpailla. Tarvitaan myös finanssitransaktiovero.
On välttämätöntä nostaa sosiaalisen infrastruktuurin investoinnit etusijalle. Näitä ovat investoinnit lastenhoitoon, hoivaan, terveyteen ja koulutukseen ja kouluihin.
Sosialidemokratia näkee Euroopan yhteisön sellaisena, joka perustuu solidaarisuuteen, demokratiaan ja ihmisoikeuksiin sekä oikeudenmukaisen hyvinvoinnin turvaamiseen.
Talous ihmistä varten
Ihminen ei saa olle markkinoiden heitelemä pallo. Markkinat voivat tuottaa hyötynsä, mutta radikaali markkinayhteiskunta alentaa ihmisen tavaraksi. Haluamme vakaata yhteiskunnallista kehitystä ilman kriisejä.
Talouskasvun ohella tarvitaan erillistä hyvinvoinnin mittausta. Tässä on huomioitava elämän laatu, sosiaalinen osallisuus, terveys ja ekologiset näkökohdat.
Kaikkein silmiinpistävin epätasa-arvo koskee omaisuuden jakoa. Tavoittelemme varallisuusveroa, joka tasoittaa näitä eroja. Ensimmäinen toimenpide tulee olla suurten perintöjen verotus.
Epäkohtana pidetään myös palkkaeroja. Parhaiten palkatut toimitusjohtajat voivat saada yli 250 kertaisesti alimman tes-palkan suuruisia työtuloja. ( tavoitetta ei kuitenkaan aseteta palkkaeroille). Todetaan että tarvitaan huippupalkkojen säätelyä samoinkuin niiden perustana olevien incentiivien järjellistämistä. Haluamme myös oikeudenmukaisen vähimmäispalkan.
Hyvinvointivaltiota tarvitaan kriisien turvaksi, uudellenjaon välineeksi ja viimeiseksi turvaverkoksi. Se tarjoaa mahdollisuuden kohdata riskejä mutta myös oman yksilöllisyyden kehittämiseen. Sosiaalivaltiota on kehitettävä edelleen.
Ei ole samantekevää millaisen elämäntyylin rikkaat pystyvät mahdollistamaan itselleen verrattuna köyhiin. Siinä on kysymys myös vallasta. Suurten erojen yhteiskunnassa pystyvät rikkaat suoraan ja lobbaamalla varmistamaan yhteiskunnallisen vaikutusvaltansa julkisuudessa ja jopa päätöksentekijöiden kuuliaisuuden itselleen. Ne pystyvät viimekädessä ostamaan politikan ja politiikot.
Finanssimarkkinoiden suitsimisessa tarvitaan sääntelyä ja valvontaa. Pankkien tulee olla asianmukaisesti pääomitettuja eikä liian suuria. Kriisitilanteessa tulee ensisijassa omistajien, toiseksi pankin velkojien ja kolmanneksi pankkien itse rahoittamien rahastojen maksaa tappiot.
Sisämarkkinoilla maiden keskinäinen kilpailu estää hyvinvoinnin nostamisen – kaikki köyhtyvät siitä. Kilpailu alemmilla veroilla, palkoilla ja sosiaalikustannuksilla johtaa hyvinvoinnin heikkenemiseen. Tuottavuushyötyjen kerääminen edellä käsitellyllä tavoilla ei ole hyväksyttävää. Vaihtotaseen tasapainottomuudet ovat ratkaisua vaativa ongelma.
Julkiset investoinnit toimivat sekä innovaatioiden että suhdanteiden tasauksen moottoreina. Infrastruktuuri on yksityisen talouden tuottavuuden perusta. Julkiset investoinnit ovat myös aktiivisen suhdannepolitiikan väline. Laadukas infrastruktuuri on toimivan arjen edellytys. Julkisilla investoinneilla tulee olla pelitilaa hoitaa kasvua, työllisyyttä, uusia aloja ja tukea innovaatiota ja niiden käyttöön ottoa.
Haluamme voimakasta teollisuutta. Sukupolvien mittaan hankittu laaja hyvinvointi ei ole mikään yritysten sijaintipaikkahaitta. Haluamme olla tutkimuksen kärkimaita, osaamiseen panostava ja estää kilpailun avulla etuuksien ja palkkojen dumppauksen.
Kokonaisuutena ohjelma analysoi ja arvioi varsin terävästi ja osuvasti vallitsevan talousjärjestelmän toimintaa ja sen tuottamia ongelmia. Se ei tohdi nimetä sitä kuin pari kertaa alussa kapitalismiksi. Lähinnä käytetään markkinat- käsitettä ja usein ei anneta mitään nimeä kohteelle. Lausumat esitetään tavoitteellisina pyrkimyksinä. Se missä määrin aiemmat tavoitteet ja niiden taustalla ollut talousjärjestelmän kritiikki toteutetaan jää osin auki. Ohjelmassa nähdään kuitenkin eriarvoisuutta synnyttävät järjestelmän tendenssit voimakkaina ja yhtenäisinä. Vastakkaisia tendenssejä ei tunnisteta. Puolue näkee itsensä luokka- ja intressipuolueena. Toisaalta vastavoimana nähdään taloudellinen valta tai rikkaat. Pääomaa ei kiteytetysti tunnisteta vastavoimaksi. Uusliberalismi nähtiin aiempien vuosikymmenien vastavoimana, sitä ei päivitetä tähän aikaan. Ideologinen ja hegemoninen vallankäyttö tunnistetaan ja samoin taloudellisen vallan kyky vallata politiikan areenat ja ostaa politiikot. Kaikki keskeiset talouden ilmiöt joita tarkasteltiin nähtiin uhkaavina ja ei toivotun suuntaisina. Toisissa kohdissa ne retorisesti käännettiin haasteiksi. Yhteistyö konservatiivi- ja populisitipuolueiden kanssa näyttäisi näiden arvioiden perusteella vaikealta. Ohjelma on linjakas ja yhtenäinen. Ei siitä löydy irrallisia heittoja perusnäkemyksen ohi. Ohjelma käsittelee talouden lisäksi kaikkia keskeisiä yhteiskuntapolitiikan lohkoja. Tässä ne on jätetty tarkastelun ulkopuolelle.
Puolueen identiteetti ja toimintatapa
Kansanliike ja vaalipuolue
Puolueen alkuperäinen luonne toimia kansanosan organisoimiseksi ja valistamiseksi toimimaan yhteiskunnan uudistamiseksi on muuttunut merkittävästi. Tänä päivänä puolueen toiminta keskittyy vaaleihin ja kampanjointiin. Suora yhteys kansalaisiin ja kansalaistoimintaan on käynyt ohueksi. Samaan aikaan puoluetta on vaadittu tekemään eroa ammattiyhdistysliikkeeseen, ainoaan kansanliikkeeseen, mikä vielä on puolueen kyljessä. Tässä tapahtunut siirtymä on tarkoittanut puolueen muuttumista vaalipuolueeksi, joka tavoittelee kannatusta mediavälitteisesti luomalla ja puolustamalla tavoittelemiaan mielikuvia. Siirtymä mielikuvien luontiin ja viestien välittämiseen kohderyhmälle on irrottanut puolueen myös politiikan todellisuudesta. Ei ole enää ensisijaista valistaa, väitellä, perustella, kuunnella kansalaisia. Vaalitunnukset ovat tärkeitä. Suunnatut viestit seuraavat mediamyllytystä. Ne eivät kiinnity yhteiskunnan ja talouden suuriin kysymyksiin. Tämä puolueen luonteen kehitys on merkinnyt myös lähtökohtaisen kytkennän talousjärjestelmän arviointiin heikentyneen. Kehitys on yhteydessä politiikan pinnallistumiseen ja osin viihteellistymiseen. Vaihtoehtoiset faktatkin ovat saaneet sijansa poliittisessa retoriikassa. Tässä ilmapiirissä toimeentulokysymysten ensisijaisuus politiikan asialistalla ei toteudu.
Puolueet olivat kansanliikkeitä, kun suuret kansanjoukot kokivat toimeentulon ehtojensa puolustamisen olevan yhteydessä johonkin puolueeseen. Kompromissipolitiikassa tämä toive ei voi kovin selvästi toteutua. Parhaat edellytykset siihen on taloudellisella eliitillä, joka saa tulkintansa talouden liiketoiminnalle välttämättömistä ratkaisuista varsin laajasti läpi. Viimeaikojen hallituksista on kuulunut ääniä, jotka uskovat uusien johtajakasvojen vaikuttavan kannatukseen. Puhutaan puolueen imagosta eli tarkoituksellisesti luoduista uskomuksista ja käsityksistä, joita puolueen uskotellaan edustavan. Henkilövaihdoksia tehdään mielenkiinnon suuntaamiseksi kriittisistä edullisempiin aiheisiin. Mielikuva voi olla irrallaan jopa harjoitetusta politiikasta. Politiikan « rytmin vaihdoksilla » pyritään ohjaamaan tätä mielikuvaa. Mielikuvaoperaatioilla on kuitenkin rajansa. Kun kansanedustajan tuomio valtakunnanoikeudessa, avoin kannanotto olla noudattamatta lakia vaalirahoituksesta tai tekstiviestittelyskandaalit eivät pudota hänen tai puolueen kannatusta, joidenkin puolueiden ja ehdokkaiden kannatuksella näyttää olevan kiinteä alaraja, johon ei imagoheilahdukset vaikuta. Mitä sitten ovat ne myönteiset imagon rakennuskeinot, jotka tepsivät. Puoluekokousten luoma julkisuus näyttää nostavan kannatusta. Onko siinä kysymys enemmästä kuin vaahdosta olututuopin pinnalla ? Jotakin isompaa pohjavirtausta täytyy ottaa huomioon kun kannatusta selitetään. Suurin osa kannatuksesta näyttää olevan vakaata ja heilahdusten osuus vaihtelee puolueesta toiseen. Kannatuksen tason pudotus taas on yhteydessä puolueen kadottamaan äänestäjien luottamukseen. Tällä taas on yhteys puolueen harjoittamaan politiikkaan. Näin on käynyt SDP:lle.
Hallituksen pakkolait ja kiky-sopimuksen läpiajo pudotti perussuomalaisten kannatukseen puoleen ja lisäsi demarien kannatusta ilman, että puolueen tarvitsi tehdä itse mitään muuta kuin vastustaa hankkeita. Loppuvaiheissa demarit hyväksyivät kikyn ja kannatus putosi useita %-yksikköjä. Demarit eivät onnistuneet toimimaan pettyneiden turvasatamana. Puolueiden epävakaus linjojensa pitämisessä vie äänestäjiltä kuten sanotaan kuluttajan suojaa. Ilmaisu ei ole kovin hyvä koska lähtökohtaisesti äänestäjä odottaa monenlaisten asioiden toteutumista puolueen toimesta ei vain yhden päätöksen/tuotteen kuluttajasuojaa. Kuluttajan suojasta puhuminen tarkoittaa että vaalit ja demokratia ymmärretään markkinatapahtumina. Se on markkinaretoriikan ja uusliberalismin yhteisvaikutusta. Kun äänestyksessä on kysymys siitä että äänestäjän kannat ja edut näkyvät kannatetun puolueen toiminnassa, ei sitä voi rinnastaa kulutukseen. Olisiko parempi ilmaisu puhua vakuutuksen ottamisesta sen varalle, että puolue ei pidä lupaustansa. Kysymys on eräänlaisesta poliittisesta futuurista, jolla voi vakuuttua siitä, että hallituskauden loputtua sai mitä puolue lupasi. Eihän tallaisia futuureita vielä mikään myy, ei ainakan puolueet itse. Tässä on kysymys rahamarkkinoista ei demokratiasta. Politiikan ennakoitavuus on myös demokratian ydintä. Pitäisi voida luottaa. Koko parlamentaarisen demokratian legitimiteetti on yhteydessä puolueiden toimintapaan. Se horjuessa vaihtoehtoa haetaan suuresta johtajasta ja diktatuurista.
Kun rakennusfirmat asettavat hankkeilleen vakuuksia, jotain vastaavaa tarvittaisiin politiikassakin. Tyypillinen politiikon lupaus : « minä otan tästä vastuun » ei riitä. Se ei toimi skandaaleissa tai kriiseissä sen vertaa, että poliitikko eroaisi. Useimmiten poliitikko palkitaan pitkästä urasta virkapaikalla ja eritoten kokoomuslainen poliitikko elinkeinoelämän johtotehtävällä. Puoluetuki on etäännyttänyt puolueen ja kansan. Kun valtiollista tukea maksetaan puolueille, pitää sillä olla edes jotain ehtoja. Puoluetuki pitäisi sitoa edes uskottavuuden vaatimuksen täyttämiseen. Tämä taas olisi julkisen arvioinnin tehtävä. Siis miten puolue on toiminut suhteessa lupauksiinsa. Myös edustajien palkka, siitä superkertymällä karttuva eläke ja ns sopeutumiseläke etäännyttää edustajat äänestäjistä. Oma toimeentulo ei ole riippuvainen kannattajista. Samalla poikkeavien etuoikeuksien varassa toimiminen synnyttää poliittisesta eliitistä oman poliittisen luokkansa. Murheet ja tarpeet eivät ole samat kuin kansalaisten. Kun aiemmissa fasistisissa diktatuureissa ammattijärjestöt olivat valtiollisia korporaatioita, näyttää nykyisissä kehittyneissä demokratioissa puolueet asettuneen valtion suojelukseen. Puolueiden tilivelvollisuus tulisi olla ensisijassa äänestäjille ja jäsenille. Suurinta huolta kannetaan puoluetuen määrästä. Kannatuksen hupeneminen pudottaa puoluetukea. Näin kävi demareille ja perussuomalaisille. Puolue-eliitin omalla elämän todellisuudella on oma vaikutuksensa myös aatteelliseen suuntautumiseen. Näistä asioista tulisi keskustella puolueessa. Näin pysyttäisiin paremmin valvomaan niitä edustuksellisen demokratian käytäntöjä, jotka voivat suunnata puolue-eliitin toimimaan toisin kun ohjelma ja lupaukset tarkoittivat.
Lisäksi tarvittaisiin julkista puolueetonta arviointia harjoitetun politiikan ja annettujen lupausten mukaisuudesta. Puolueen oma arviointi olisi toki paikallaan. Sekin pitäisi olla laajahkolla pohjalla. Yhtälailla tarvittaisiin poliittisen retoriikan osaalta faktojen arviointia. Yleisempi arviointi voisi toteutua jonkinlaisen politiikan arviointineuvoston toimesta. Meillä on koulutuksen arviointineuvosto. Olemme ylpeitä demokratiastamme, emme kuitenkaan oikein tiedä miten se toimii. Demokratian toimivuuden arviointia poliittisen julkisuuden sisältönä täytyy kehittää. Yhtäkään työryhmää ei ole asettu tutkimaan demokratian kehittämistä, muuten työryhmiä kyllä riittää.
Viimeinen oli Hyssälän ja Backmanin eduskuntatyön kehittämiseen kohdistuva selvitys. Se on kuitenkin kapeampi tarkastelu kuin mitä tässä on tehty.
Puolueen ohjelmallinen arviointi pitää osaltaan koskea sitä, mitä aiemmilla ohjelmilla on tarkoitettu ja miten ne istuvat tähän päivään sekä onko niiden mukaiset linjaukset toteutettu ja mihin määrään. Talousjärjestelmää koskien voi edellä käsitellyn perusteella todeta, että ollaan jotakuinkin samoissa jalansijoissa, joista puolueen toiminnan alussa tehtävä nähtiin. Ero on siinä että talousjärjestelmä, kapitalismi on jatkanut kehitystään yhä villimpään suuntaan ilman lisääntynyttä yhteiskunnallista sääntelyä. Voimasuhde työn ja pääoman välillä on muuttunut pääoman eduksi. Omaisuus- ja tuloerot ovat kasvaneet ja kasvavat edelleen. Pääoman toiminta on globaalia ja puolueet toimivat kansallisesti. Kansainväliset taloudelliset instituutiot toimivat etupäässä suuryritysten etujen ajamiseksi. Finanssikapitalismi ja rikkaiden valtavirtainen veroparatiisien käyttö omaisuuden ja tulojen piilottamiseen ovat muuttaneet tilannetta ratkaisevasti. Finanssikriisi kärjisti tilannetta ja toi Eurooppaan talouskuripolitiikan, jossa kärsijöinä ovat tavalliset veronmaksajat ja palkansaajat. Sen laskua maksetaan edelleen valtioiden velkaantumisena ja hyvinvointivaltion alasajona. Kaiken lisäksi pääoma on tullut rohkeammin, avoimemmin esiin uusien vaatimusten kanssa. Nämä koskevat työehtoja, pääoman verotusta, julkisia tukia ja liikekirjanpidon tarjoamia etuja. Myös julkisten elinkeinotukien puolustamiseen keskeiset elinkeinoelämän järjestöt ovat käyttäneet useita julkisia puheenvuoroja valtamedioissa. Nämä ovat koskeneet varustamojen tukia, teollisuuden sähköveron palautuksia ja energiatukia ja jopa kaikkien tukien säilymistä uhalla muuttaa toimipaikkaa muussa tapuksessa. Tämän julkeuden takana on yhtenäinen uusliberalistinen talousoppi, jossa julkinen on pahaa ja yksityinen hyvää, mutta julkinen tuki kelpaa. Ohjelmallisissa kannanotoissa ei ole viittauksiakaan näihin uusiin kehityspiirteisiin. Voidaan todeta, että kapitalismin kehitys nykyiselleen on jättänyt puolueen ohjelmallisen todellisuuden jättiaskeleilla jälkeensä. Puolueen poliittinen käytäntö ei ole kulkenut ainakaan ohjelmien ohi, eikä kapitalismin kehitys tähän pysähdy joten eroa todellisuuden ja ohjelman kesken riittää.
Puolueen integriteetti- monipuoluehallitusyhteistyö
Jos puolueella ei ole päivitettyä ohjelmaa, jolla on poliittista relevanssia, arvostusta ja vetovoimaa, on vaara että poliittinen arki ja puoluekäytännöt ohjaavat myös puolueen suuntautumista. Sosialidemokraattisen puolueen kohdalla näin on. Kuten aiemmin todettiin keskeisimmässä ohjelmakohdassa ei ole edetty, vain verbaliikkaa on muutettu. Organisaatio pyrkii jatkamaan olemassaoloaan, eikä kaipaa lyhyellä tähtäimellä ravistelua. Puolue-eliitin vallan turvaamisesta tulee ideologia. Pidemmälllä tähtäimellä organisaation perusta pettää. Jäseniä ei tule, kannatus häviää, puolueen kosketus ympäristöön, uskottavuus ja vetovoima häviää. Sosialidemokratia Suomessa on tullut tähän vaiheeseen. Puolueen yhteiskunnallinen asemointi ja ohjelmallinen syväluotaus ovat tulleet ajankohtaisiksi. Seuraavassa tarkastellaan joitakin poliittisen käytännön ja puolue-elämän ilmiöitä, joilla näyttää olleen ja olevan merkitystä puolueen suuntautumisessa ja itseymmärryksessä ohjelmallisen ymmärryksen korvikkeena.
Koalitiohallitusten vääjäämätön logiikka on, että yksittäinen puolue ei juurikaan pidä eikä voi pitää kaikkia lupauksiaan. Hallitusohjelma on kompromissi. Sen talouspoliittisen sisällön näyttää sanelevan valtionvarainministeriö hallituksen kokoonpanosta riippumatta. Hallitusohjelma ei silti estä etteikö hallituskaudella tule suuria kysymyksiä päätettäväksi etujärjestöjen lobbaamina. Näinhän kävi aiempien hallitusten kohdalla yhteisöveron, yritysten kansaneläkemaksu, hallintarekisterin ja pakkolakien osalta.
Puolueita on toisaalta vaikea erottaa toisistaan ainakaan hallitustyöskentelyssä eikä yksittäisen puolueen antamat lupaukset luonnehdi puolueen todellista toimintaa. Isoissa asioissa äänestäjä on ikään kuin arpajaisissa, harva voittaa mutta joku aina. Olennaisen ja kokonaisuuden hallinta on vaikeaa. Kokoomuksen valtiovarainministeri saattoi väittää kritiikin kohteena ollessaan esim hallitukseen politiikkaa kokoomuslaisemmaksi kuin mitään aiempaa. Keskustalaisesta pääministeristä väitteen täytyy kuulostaa oman hännän nostamiselta. Perussuomalaisista sen täytyy olla vähintäänkin noloa. He eivät lähde korjaamaan väitettä. Hallituksen yhtenäisyyden kuva ja illuusio halutaan säilyttää. Puolueet taiteilevat oman profiilin nostamisen ja hallitusyhtenäisyyden välillä. Minkä puolueen tavoitteet ovat toteutuneet hallitustyössä missäkin määrin jää arvoitukseksi, jos pitää uskoa vain puoluejohdon luomaa poliittista julkisuutta. Näin olennaisesta asiasta ei uskottavaa puolueetonta arviota ole helpolla saatavissa. Poliittinen kommentointi mediassa on usein puolueiden näykkimistä tai muuten pinnallista puhetta. Poliittiset kommentaattoritkin varovat paljastamasta puolueiden kasvoja. Oikean kuvan syntyminen on kuitenkin demokratian ydintä. Vaikka mainitut esimerkit ovat muista puolueista, joukossa voisi olla yhtä lailla SDP.
Se millä tavalla puolue toimii ja millaisten ehtojen ja etujen varassa se edustajta elävät on aatteellispoliittinen kysymys. Elämän olosuhteet vaikuttavat tajuntaan ja asioiden merkityksen kokemiseen ja siten toimintaan. Puoluelaitoksen kehitys nykyisen kaltaiseksi on ollut omiaan vaikuttamaan myös sosialidemokraattisen puolueen suuntautumiseen kolmannen tien kulkijoiksi.
Eliitin keskinäinen samaistuminen- ja puoluejohdon ja jäsenten suhde, etujen artikuloituminen alhaalta ovat asioita, joita pitää pohtia. Näillä kaikilla on vaikutus puolueen suuntautumiseen.
Poliittinen kontrolli puoluetoiminnassa
Kontrollin näkökulmasta katsottuna puolueen historia on ollut vuosikymmeniä vasemmistopoikkeamien valvontaa, eristämistä ja erottamista. Kommunistien ottaessa käskynsä Moskovasta ja valitessaan sosialidemokraatit päävastustajakseen toimille on ollut tiettyä oikeutusta. Samoina vuosikymmeninä on harjoitettu kommunismin suitsimisen merkeissä aktiivista yhteistyötä työnantajien kanssa ja vieläpä CIA:n kanssa. Rahoitusta tähän toimintaan saatiin myös mainituista lähteistä. Oikeaa sivustaa ei ole valvottu vaan siellä on voinut toimia hyväksytysti. Ketään ei ole virallisesti moitittu tai erotettu liiasta oikeistolaisuudesta. Tällainen toispuoleisuus on omiaan jäämään poliittiseksi refleksiksi ilman että sen perusteita ajatellaan uusiksi. Missä määrin näin on, on pääteltävä harjoitetusta politiikasta ja kontrollin tavoista puoluetoiminnassa. Nähtäväksi jää pystyykö puolue uudistumaan ja siirtymään kommunismin suitsimisesta kapitalismin suitsimiseen.
Samalla kun puolue on ollut työväen vapauttaja sorrosta ja oikeudettomuudesta sen toimintaan on aina liittynyt kontrollimekanismeja. Näin on kaikkien organisaatioiden laita. Keskenään kilpailevien ja jopa taistelevien puolueiden kohdalla kontrollikäytännöt jopa korostuvat. Ne voisi ryhmitellä seuraavasti:
1. Työväenliikken ja puolueen sisäisiin ja sisäistettyihin normeihin perustuva kontrolli. Tällä tarkoitetaan mm periaattteita meidän kanssa vai meitä vastaan tai ei anneta viholliselle aseita arvostelmalla liikettä. Tällaiset normit liittyvät joukon koossa pitämiseen. Toisenlaisesta normista on kysymys kun ihailevan pidättyvästi suhtaudutaan tavallisen jäsenen tai työntekijän tuntoihin, kantoihin ja arvosteluun. Ajatellaan ikään kuin työntekijän arjesta nousisi tarvittava viisaus ja moraali toimia oikein. Jäsenellä ei ole erityistä tarvetta sivistää itseään, soveltaa moraalisia arvosteluperusteita itseensä tai ottaa erityistä vastuuta. Johdolta voidaan näitä ainakin edellyttää.
2. Liikkeen toimintatapoihin ja -keinoihin liittyvä kontrolli. Tämä pitää sisällään mm ryhmäpäätösten velvoittavuuden, enemmistödemokratian ymmärrys vähemmistön tyytymiseksi päätökseen ilman oikeutta sen arvosteluun, moittteita, varoituksia ja eristämistä ryhmästä erimielisen toiminnan johdosta.
3. Liikkeen tekemiin sopimuksiin tai sitoumuksiin perustuva kontrolli, joka usein johtaa politiikot suurempaan vastuunottoon kuin sopimukset sinänsä edellyttävät. Tämä tulee vastaan vaaliliitoissa, hallitusyhteistyössä, kunnallispolitiikan sopimuksissa vaikka esim pormestarisopimuksessa.
4. Työväenliikkeen ja puolueen kinnittymisestä valtioon, kuntaan tai toiseen työväenliikkeen organisatioon syntyvä kontrolli. Tämä taas koskee mm hallitusvastuun myötä syntyvää valtionhoitajuutta, kolmikannan velvoitteita, monipuoluehallituksen ohjelman sopimista ja sitoumuksia sekä kokonaisuudessaan paljon puhuttua sopimusyhteiskuntaa.
5. Liikkeen johdon ja jäsenistön välisen suhteen ylläpitämiseen liittyvä kontrolli, joka usein edellyttää jäsenten tiukkaan ruodussa pysymistä. Tästä esimerkkinä on ristiriidat puolueenohjelmien ja tavoitteiden merkityksestä. Vaikea kuvitella että jäsenryhmä tai jäsen olisi oikeassa yli puoluejohdon. Menneisyydessä jäsenen vasemmistolaisista mielipiteistä saatettiin jopa harjoittaa puolueurkintaa. Kilpailu ja taistelutilanne voimistaa puoluekontrollia ja SDP on elänyt menneet vuosikymmenet tällaisessa tilanteessa.
Puolueen ulkoinen kilpailuasetelma on muuttunut merkittävästi. Puolue on selvinnyt työväenliikkeen keskinäisestä taistelusta, jota enää ei ole, ja suuntautunut keskiryhmien keskeiseen poliittiseen kilpaan. Tämä siirtymä on tehty ilman kapitalismin tilanne- ja kehitysarvioita.
Puolueen sisäisen jaon aikaan saatettiin kontrollissa mennä soveltamaan jopa demokraattisen sentralismin tapaisia keinoja.
Edellä käsiteltyjen puoluekontrollin muotojen kriittinen käsittely ja toimintatapojen kehittäminen nykyisten edellytysten mukaisiksi olisi paikallaan. Jäsenhankinnassa toimiva viesti tänä päivänä on avoimuus ja kannustavuus. Sillä taattaisiin uudelleen avoimen, kansanvaltaisen, keskustelevan ja alhaalta ylös etuja ja pyrkimyksiä artikuloivan puolueen käytännöt. Käsittelemättömänä nuo piilossa olevat valvonnan mekanismit pullahtavat esiin sopivissa tilanteissa. Nykykansalaiset vierastavat kontrollin käytäntöjä. SDP:n imagossa on tässä mielessä parannettavaa. Niiden kontrollimuotojen, joita viimekädessä arvioidaan tarvittavan, tulisi myös käydä läpi yhteisen arvioinnin seula.
Kaiken kaikkiaan työväen liikkeen yhteiskunnallinen funktio on siirtynyt vapauttavasta, valistavasta toimintaan kannustavasta tehtävästä selittävään ja valvovaan tehtävään. Kun organisaatio on suorittanut tehtävänsä siitä tulee olemassaolonsa säilyttämiseen keskittyvä. Aiemmin jo totesin ohjelmissa ja johdon puheissa esiintyneen tulkintoja tämän tilan saavuttamisesta.
Puolueen toimihenkilöiden tehtävissä tämä siirtymä näkyy siinä, että suora agitaatio/ vuorovaikutus ei ole todellisuutta. Yhteiskunnallisiin kysymyksiin suuntautuvat ohjaus, opinnot, tiedotus, valistus, koulutustoiminta puuttuvat lähes kokonaan puolueen tehtävistä. Toimitsijoiden tehtävä oli alun peri kertoa yhteiskunnan kokonaistilanteesta, valistaa, innosta, rohkaista utopioihin , kuunnella ihmisten toiveita ja mielipiteitä, nyt se on enemmän selittää johdon tekemisiä, sopimuksia, ohjeita ja välittää toiveita ja pyyntöjä jäsenille. Onneksi poikkeuksikin on. Puolueen pitäisi käydä sisäinen keskustelu siitä, miten se parhaiten turvaa avoimen, uudistavan, keskustelvan, vapauttavan ja valistavan tehtävän sortumatta hallinolliseen tai muuhunkaan korostuneeseen valvontaan jäsentensä suhteen.
Rakenteellinen muutos ja ihmisten kehittyminen
Sosialidemokratian perinteinen ajatustapa on ollut yhteiskunnan uudistamisessa että samanaikaisesti tehdään sekä rakenteellisia uudistuksia ja kehitetään ihmistä. Yhteiskuntatodellisuuden toimivuuden ehto on että ihmiset toisiinsa sitovat moraaliset säännöt ja niistä johdetut suhtautumistavat ja normit sisäistyvät. Pelkkä rakenteellinen uudistus ei tuo tarvittavaa vastuullisuutta, solidaarisuutta ja omaa pyrkimystä sekä itsenäistä moraalis-eettistä suhtautumista asioihin ja ihmisiin, tapahtumiin sekä omaan että toisten toimintaan. Vain näiden arvostelmien myötä yhteiskunnalliset käytännöt voivat muuttua sisäistyneeksi ja ihmiset oppia ja kehittyä. Otetaan esimerkki.Veron kanto ei onnistu, jos ihmiset pakoilevat veroa ja siirtävät omaisuutensa ja tulonsa veroparatiiseihin. Tarvitaan siis veromoraalia ja hyvinvointivaltiota arvostavia ihmisiä veron kannon onnistumiseksi. Työttömäksi tai syrjäytyneeksi joutuminen voi passivoida ihmisen ja viedä oma-aloitteisuutta. Tässäkin muutokseen tarvitaan työpaikkojen luomisen lisäksi oman mielen ja katsomusten rakentumisen tukea ja oman itsen rohkaisua mahdollisuuksien käyttämiseen.
Tämä tarkoitttaa sitä, että kaikki yhteiskunnalliset muutokset vaativat koulutusta, kasvatusta ja toimijoiden omaa tavoitteellista käytäntöjen muutosta. Käytäntöjen sisältämä ja edellyttämä arvo- ja asennemuutos täytyy tehdä tietoiseksi ja omaksua vaadittavat arvot. Toisin päin voidaan ajatella, että kaikkein toimivimpia muutoksia ja käytäntöjä saadaan aikaan, kun ihmiset ovat ikään kuin kasvaneet niihin etukäteen sisään ja haluavat niitä ja ymmärtävät mitä ne tarkoittavat ja edellyttävät itseltä ja muilta. Jonkinasteinen yleinen ymmärrys ja tuki vaaditaan että mikään uudistus voi toteutua. Parlamentin enemmistöpäätöksien tulisi panna muutos ikään kuin kansalaisten arjen koetukselle ennen suurten muutosten tekoa. Tässä suhteessa kaavailtu SOTE-muutos on hyvä esimerkki. Erilaisten toimijoiden ja kansalaisten käyttäytymistä ennakoidaan ja arvioidaan onnistuuko se ja ennenkaikkea sille asetetut tavoitteet. Tässä kokeilu ja siihen tietoinen valmentaminen olisi sitä että yhdistetäään rakenteellisen ja käyttäytymisen tason muutosvoimat. Erilaiset utopiahankkeet ovat sortuneet vastaaviin ongelmiin. Ihmisen ja toimijoiden käyttäymisen vaikuttimia ja niiden muutoksen edellyttämää valmennusta ei ole tehty.
Aatteelllisesti tämä on ensiarvoisen tärkeää. Kaikissa muutoksissa pitää voida vastuuttaa sen toimijat asianmukaisella eettisellä ja tiedollisella katsomuksilla ja valmennuksella. Pelkkä lupaus rahan, oikeuksien tai resurssien uudelleen jaosta ei johda tavoiteltuihin tuloksiin ilman toimijoiden arvojen ja pyrkimysten vastaavaa muutosta. On uskallettava esittää avun ja tuen tai lisääntyvien oikeuksien saajille, mitä ne heille mahdollistavat ja mitä ne heiltä vaativat. Tämä nousee esiin mm äänestysoikeuden käyttämättömyyden kohdalla. Tai jos joidenkin edellytetään luopuvan käytössään olevista resursseista pitää siinäkin tuoda esiin asiaan liittyvät moraaliset ja yhteiskunnan toimivuuteen liittyvät perustelut ja haastaa etuoikeutetut käsittelemään näitä. Tämä on teoreettinen asettamus, käytännössä tällaisten tilanteiden luonti aitoina oppimistilanteina on äärimmäisen vaikeaa. Yleisemmällä tasolla niitä voi luoda kuitenkin yhteiskunnallisen keskustelun tilanteina suorina ja/tai mediavälitteisinä kohtaamisina. Puolue ei omassa käytännössään edellytä jäseniltään ja kannattajiltaan erityisiä moraalis-eettisiä valmiuksia. Sosialidemokratian arvojen ajatellaan enimmäkseen kohdistuvan yhteiskuntaan sen rakennusaineksina ei koskevan sen rakentajia. Vaikka ei itse julistauduttaisi jumalan valituiksi, toisi moraalinen näkökulma uskottavuutta puolueeseen ja sen toimijoihin, jos se itse otettaisiin jollakin vakavuudella erehtyvyyttä oppivasti ja jos edellytykset on myös armollisesti käsitellen.
Populismin ideologinen haaste
Viiime vuosikymmenten aikana on kehittynyt poliittista liikettä, jota kutsutaan populistiseksi. Käsite on jossain määrin epämääräinen ja leimaava. Populisimi on jotain kansanomaisuuden ja kansanmielisyyden väliltä. Mutta tällä käsitteellä halutaan sanoa, että katseen kääntäminen kansaan on arveluttavaa. Se tarkoittaa myös kansan pinninmaisten ennakkoluulojen ja asenteiden myötäilyä.
Mistä tähän on tultu. Pääasiallinen tausta on poliittisen järjestelmän kyvyttömyys edustaa ja toteuttaa tavallisen ihmisen etuja, käsityksiä ja toiveita. Ihmiset eivät luota perinteisiin puolueisiin, epäilevät edustajia tai eliittiä oman edun ajamisesta ja taloudellista väärinkäytöksistä. Monet ovat kyllästyneet vakanssilta toiselle loikkiviin urapoliitikkoihin, jotka eivät muuta ammattia tunne. Samoin poliittisen luokan suojautuminen etuoikeuksin nostaa kapinamieltä. Pettyneet vetäytyjät ovat vielä oma lukunsa.
Sosialidemokraattiset puolueet ovat menettäneet asemiaan Euroopassa populistisille liikkeille. Äänestäjäkunnassa on tapahtunut myös erilaistumista ja pirstoutumista. Ihmisten ajatuksiin on ollut vaikeampi vastata. Sosialidemokratian erityisongelma on ollut kansanliikeluonteen kadottaminen ja samalla yhteyden kadottaminen suureen osaan palkansaajia. Yhteiskunnalliset tavoitteet tai aatteellinen ohjelma ovat jääneet vaille kosketusta ihmisten arkeen ja todellisuuteen. Puolueen toimintatavassa on korostunut askarointi yläkerroksessa, katu-, koti-, kortteli ja työtupalähetystyö on puuttunut. Puolueen suuntautuminen puoluekentän keskustaan ja jotkut arveluttavat poliitiset kompromissit ovat osaltaan vierottaneet työväestöä puolueesta. Voimattomuus omien etujen puolustamiseen työpaikkojen alasajossa globalisaation paineessa on saanut myös kaikki poliittiset puolueet näyttämään keinottomilta puolustamaan palkansaajia.
Finanssikriisin tarjoama kurjuus ja kuripolitiikka on koettu nöyryytykseksi. Se loi joukkotyöttömyyden ja laajan nuorisotyöttömyyden samoin kuin köyhyyden lisääntymisen koko Eurooppaan. Osattomuudesta ja merkityksettömyydestä kumpuaa piittaamattomuus ja osin kapina. Laaja maahanmuutto on koettu uhkaksi omille eduille ja asemalle. Osa populistista liikettä on kytkeytynyt pienporvaristoon, pienyrittäjiin ja toimihenkilöryhmään. Näiden antama leima populismille on voimakas nationalismi ja myös maahanmuuton vastaisuus.
Populististen puolueiden tai liikkeiden toiminta suhteessa valtaan vaihtelee. Siellä missä ne ovat päässeet hallitusvaltaa käyttämään on tapahtunut poliittisia täyskäännöksiä luvatuista tavoitteista. Näin Suomessa, USA:ssa ja Ranskassa. Italiassa yksi populistipuolue, Viiden tähden liike saa 32 %:n kannatuksen ja toisen Pohjoisen liiton kanssa lähes puolet. Nämä kyseenalaistavat EU-instituutioita. Itä-euroopan maissa kansallinen uho on pitänyt liikkeitä koossa. Kaikkialle niitä ei edes päästetä valtaa käyttämään. Tällainen puoluesyrjintä voi lisätä niiden kannatusta ja tehdä niistä entistä ärhäkämpiä. Populismin yksi kärki on ollut äärioikeistolaisuus ja natsisimi. Halutaan vaihtoehtoa parlamentaariselle demokratialle. Se tarkoittaa voimakasta johtaja ja jopa diktaattoria aiempia esikuvia matkien.
Populismi on yksi suurimpia haasteita sosialidemokratialle. Ne ovat pyyhkineet useasta Euroopan maasta sosialistit ja sosialisdemokraaattiset puolueet puoluekartalta. Suomessa tuhon tiellä ei olla vielä niin pitkällä.Tiettävästi siihen vastaamisen strategiaa ei ole olemassa. Lähtökohtana tulee olla väkevä julistautuminen syvien kansanosien asian ajamiselle. Se vaatii vastaamista sosiaalisen kurjuuden ja osattomuuden kysymyksiin. Tällöin ei voi välttää kapitalismin kriittiistä tarkastelua ja sen suitsimisen välttämättömyyttä. Tarvitaan myös selvä sosiaalinen ja sosiaalipoliittinen ohjelma. Entisen kannatuspohjan muodostaneen kansanosan kannatuksesta kuitenkin kamppaillaan. Palkansaajien luottamuksen ja kannatuksen palauttaminen on puolueen suurin aatteellinen haaste. Tässä kamppailu populismia vastaan on otollista kun perusuomalainen liike itse on menettänyt palkkatyöläisten luottamuksen petettyään täysin vaalilupauksensa.
Maahanmuuton vastaisuus on yhteydessä omaan turvattomuuteen ja osattomuuteen. Tarvitaan myös tiedollisen ja arvoja koskevan keskusteluyhteyden avaamista populismia kannattaviin ihmisiin. Itse maahanmuutto on jo nyt hallinnassa. Suomen maahanmuuton on oltava tavoitteellista ja suunnitelmallista.
Kolmasosa äänestäjistä ei enää vaivaudu äänestämään Suomessa. Kansalaisuuden itseymmärrys on rapautunut suurella osalla väestöä. Tiedollisen ja näkemyksellisen valistuksen välttämättömyys on ilmeinen. Kansalaiskasvatuksen tarve on ilmeinen. Miten sille löydätään sopivat muodot? Kokoomus ei ole kiinnostuntu syrjäytyneiden poliittisesta heräämisestä. Sosialidemokraattien tulisi olla. Jos poliittinen järjestelmä tuottaa muita kuin talouskuripäätöksiä luottamus järjestelmään voi syntyä. Jos puolue tuottaa sellaisen syviä kansanosia koskevan ohjelman, jonka takana se johdonmukaisesti on, luottamus puolueeseen voi syntyä. Jollei palkkatyöläisillä ole muuta saatavaa globalisaatiosta kuin työttömyys, ei ohjelmatkaan riitä. Jotain todellisia valtaoikeuksia yritysten päätöksentekoon tarvitaan tasapainoisempien yritysstrategisten päätösten aikaansaamiseen. Kansainvälisen kaupan ehtoja on muutettava siten, että teollinen toiminta on mahdollista ja kannattavaa myös kehittyneissä maissa. Kapitalismin sääntelyä ja suitsimista tarvitaan eri tasoilla. Tytti Tuppurainen kirjoitti Demokraatissa 13.3. 2018, että huutokauppaan ryhtyminen populistien kanssa estää toteuttamasta sosialidemokraattista ”normaalia”. Retorisen kielikuvan käyttö ei tuo informaatiota asiaan. Mahtaneeko olla kysymys entisen ja korkeamman kannatuksen palauttamisesta? Populismin lannistaminen vaati uudenlaista sosialidemokratiaa. Menetetyn kannatuksen palauttamiseksi on laadittava asiamukainen strategia. Työn, toimeentulon, koulutuksen, asumisen ja yhteiskunnan eheyden kysymyksiin pitää löytää poliittiset ohjelmat. Edustuksellisen demokratian toimintatapojen tulee uudistua niin että ihmiset voivat luottaa annettujen lupausten pitoon. Täytyy luoda uudenlainen yhteys äänestäjien toisaalta ja toisaalta puolueen johdon ja kansanedustajien välille. Vaikeusasteen korkeus tässä tehtävässä varmistaa onnistuessaan laajemminkin palkansaajakunnan luottamuksen saavuttamisen. Tämän strategian pitäisi käsitellä asianmukaisesti poliittisen sosialisaation nykyisiä tapoja.
Luokkatietoisuus, luokkarakenne, luokkapuolue
Keiden puolue sosialidemokratia on? Perinteisesti se on ollut työväestön luokkapuolue. Välillä se on yrittänyt karata tästä roolistaan keskiluokan puolueeksi, kuitenkaan onnistumatta tässä pyrkimyksessä. Aatepoliittinen suuntautuminen on perusteltava nykyisen ja/tai tavoiteltavan kannattajakunnan eduilla, asemalla ja toiveilla. Viimeaikaiset kannattajatutkimukset kertovat että eläkeläiset ja työssäkäyvät ovat keskeisiä äänestäjiä. Yrittäjiä, toimihenkilöitä ja opiskelijoita löytyy myös merkittäviä ryhmiä. Kaiken kaikkiaan palkallaan eläviä tai palkastaan eläkkeitään maksaneita on valtaosa. Puolueen kannattajakunnan luonne ei ole muuttunut. Se että palkansaajakunta on erilaistunut ei tarkoita etteivätkö he ymmärrä asemaansa liittyvää riipuvuutta pääomasta. Henkisen työn tekijöillä on jopa mahdollisuus ymmärtää kykyjään ja tietojaan käyttäen asia monipuolisesti. Ihmisillä on toisaalta pyrkimys erottua toisista. Tämä orientaatio johtaa toimihenkilöitä samaistumaan yrityksen omistajiin. Järjestelmän tason toimivuusongelmat voivat tuottaa palkansaajatietoisuutta. Toisaalta jopa lähes kaikki ylemmätkin toimihenkilöt ovat ammatillisesti järjestäytyneitä. Palkallaan elämisen todellisuus on tiedostettu.Valistuksella tässäkin on tehtävänsä.
Palkansaajan aseman ja toimeentulon kysymykset ovat puolueen pyrkimysten keskiössä. Nämä taas ovat muuttuneet huomattavasti viime vuosikymmenien kapitalismin muutosten johdosta. Pääsääntöisesti meidän elämään on tullut uhkia, vähemmän mahdollisuuksia. SWOT-analyysiä jatkaakseni, voin todeta lisäksi palkallaan elävien asemaan tulleen heikentäviä tekijöitä eikä vahvuuksia. Uusliberalisimi uhkaa tuoda näitä heikennyksiä lisää. Yrittäjäriskiä itsenäisesti kantavien henkilöiden asema on myös vaikeampi suuryritysten ja monopolien hallitessa markkinoita. Jos sosialidemokratia pyrkii ja onnistuu pyrkimyksessään henkilöstöön sitoutuneen yrittäjän ja yritykseen sitoutuvan työntekijän yhteistyöhön yrityksen menestyksen suhteen, ei välitöntä etujen törmäämistä ole odotettavissa. Kapitalismin tasa-arvolle aiheuttamien kolhujen korjaaminen voi hyvinkin olla näiden molempien ryhmien tavoitteena. Oikeudenmukaisempi yhteiskunta on myös liiketoimintaympäristönä turvallisempi ja ostovoimaisempi. Puhumattakaan siitä, että se on parempi yhteiskunta kuin uusiliberalismin tavoittelema, jossa jokainen on vastuussa vain itsestään eikä kasvavia yhteiskunnallisia eroja mitenkään tasoiteta. Valistuneelle kansalaiselle voi laajemminkin tarjota kapitalismin suitsimista.
Pääoma on luokkatietoinen. Tästä todistaa uusliberalismin oppi ehdottomuuksineen. Olisi varsin tervetullutta synnyttää palkkatyöllään elävien keskuudesssa edes jonkinasteista tietoisuutta oman luokkansa etupyrkimyksistä. Pääoma on valtasuhde työvoimaan nähden ja muodostaa yhteiskunnallisen jakoperusteen. Ihminen pääoman takana on vallankäyttäjä. Ihminen työvoiman takana on riippuvainen työvoiman myynnistä pääoman omistajalle. Tämä jako ei ole mihinkään muuttunut vaikka se kovin on pyritty unohtamaan. Erilaistumista siinä on kylläkin tapahtunut. Työn ja pääoman ristiriita on keskeinen jakaja taloudessa ja politiikassa. Työvoimansa myynnillä elävät ihmiset eivät lopu, vaikka työ kuinka muuttuisi. Mikäli työ loppuu, edellyttää yhteiskunnan tuotannontekijätulojen uudelleenjakoa. Mikäli joskus saadaan aikaan yritysten jalostusarvosta tai voitoista jaettavaa toimeentuloa työtä tekemättömille, voidaan elää vähemmälläkin työn teolla. Olipa kysymys siitä, että teknologinen kehitys on korvannut ihmisten työn tai että ihminen ei ole koskaan työtä saanutkaan, riippuvuus työstä toimeentulon lähteenä on näiden ihmisten tunnuspiirre, puhumattakaan työstä elämän sisältönä, mitä se monille on. Ennenkuin yritysten jalostusarvon uudelleenjako on mahdollinen, tarvitaan palkallaan elävien ja eläneiden laajaa poliittista vaatimusliikettä yritysten voittojen uudelleen jakamiseksi. Kysymys on siis kapitalismin muotoilemisesta yhteisvastuullisemmaksi.
Palkkatyöläisyys on tässä poliittiinen jäsentäjä. Tulevaisuuttakin voi jäsentää samalla jakoperiaatteella. Kannattajakunnan jakaminen uskollisiin, kodinturvajoukkoihin ja uuteen SDP:een, niin kuin eräässä kannatustutkimuksessa tehdään, on perusteetonta. Siinä ajatellaan, että näiden ihmisten elämäntavan ja asennoitumiserojen perusteella heidän lähestymisensä tulisi olla erilaista. Selkeällä, positiivisella ja voitontahtoisella sekä vahvaa johtajuutta edustavalla viestinnällä voitetaan vaalit tässä mielipideilmastossa. Näin sanotaan. Viestin sisältö on toissijainen ja eikä puhuta sen kytkennästä tämän tai näiden ryhmien toimeentulon ehtoihin, tulevaisuuden uhkiiin tai välttämättömiin korjaaviin toimiin. Politiikka on sisällyksetöntä, mielikuva-viestintää. Tällaista ajatusleikkiä saattaa harjoittaa puolueen nykyjohtokin.
Tämä viestinnällinen lähestymistapa jättää huomiotta poliittisen sosialisaation. Ennen se tapahtui kodeissa ja työpaikoilla. Nyt samassa merkityksessä ei ole enää poliittista sosialisaatiota, jossa kasvetaan sisään johonkin aatteelliseen katsomukseen ja sen muodostamiin ihmisiin sekä jopa poliittisen toiminnan arkeen. Vanhassa sosialisaation mallissa oli sosialidemokratian voima. Nyt tarjolla on pinnallisempi, hetkellinen, puoluekannatuksen minimimuoto - äänestyspäätös. Äänestyspäätökset muuttuvat. Tässä mediavälitteisessä äänestyspäätösten kalastuksessa todella määrätynlaiset mielikuvat ovat toistaan parempia. Sitoutuneisuus puolueeseen ei ole kuitenkaan kovin kummoinnen. Syvällisemmän yhteyden tavoittelu on sosialidemokratian etu. Pitää löytää ne tavat, jotka mahdollistavat sen.
Elämäntavan uudistaminen, maapallon elinpiirin turvaaminen
Koko meidän ajanjaksosta on käytetty nimeä kapitaloseeni. Tällä tarkoitetaan aikaa, jolloin brittiläinen pääoma aloitti 1700-luvulla fossiilisten energialähteiden hyödyntämisen teollistamisen muodossa ja joka jatkuu. Olemme siis määritelmällisesti kiinni elämänmuotomme osalta kapitalismissa. Se on kuitenkin johtanut meidät totaaliseen ympäristö- ja ilmastokriisiin. Näiden kysymysten ratkaisu on ihmiskunnan kohtalon kysymys.
Nykyinen kiihtyvään ja kasvavaan kulutuksen perustuva elämäntapa joudutaan uudistamaan paremmin maapallon elämismahdollisuudet turvaavammaksi. Nykyinen kulutukseen suuntautuva elämäntapa on mahdoton pidemmällä aikavälillä. Tässä on kysymys kapitalismin suitsimisesta. Kapitalismi pyrkii tuottamaan lisää, ottamaan kayttöön kaikki luonnonvarat, näin kulutuksen pitää myös kasvaa. Lisääntyvä tuotanto vaatiii lisää energiaa. Energiakulutus ei voi koko ajan kasvaa. Ympäristö- ja ilmastokriisin pysäyttäminen tulee olemaan vaikeaa nykyisessä talousjärjestelmässä. Edes parlamentaarinen demokratia ei takaa päätöksiä, joissa ihmiset joutuvat rajoittamaan resurssien käyttöään.
Kriisitietoisuuden lisääntyessä mahdollisuudet talousjärjestelmän muutokseen lisääntyvät ja samalla myös ympäristö- ja ilmastokriisin hallintaan. Oikeudenmukaisuus ja tasapuolisuus nousevat keskeisiksi arvoiksi resurssien käytön uusia periaatteita luotaessa. Kärjistyvä kriisi näyttää myös keiden hallussa valtiovalta viimekädessä on. Kriisiä pitää välttää, koska niissä valtaan pääsee arvaamattomimmat ja armottomimmat. Uusien elämäntapojen ja tuotantotapojen käyttöön ottoa on tarpeen tukea. Sosialidemokratian tulisi aloittaa hahmottamaan tarvittavan elämän muodon sisältöä ja tapaa siirtyä siihen. Se on suuri aatteellinen kysymys, miten turvaamme olemassaolomme jatkuvuuden.
Liikkeen oma liike- ja tuotantotoiminta sekä ”punapääoman” tuho
Työväenliikkeellä oli aikanaan laaja kulutusosuuskunta, vakuutuslaitos Kansa, työväensäästöpankki STS ja osuuspankki Yhteistuki. Alkuvaiheessa asiakaskunta oli aatteellisesti sitoutunutta ja keskitti kulutuksensa, vakuutuksensa ja pankkiasiointinsa näihin laitoksiin. Niillä oli myös yleisemmässä mielessä taloudellista merkitystä. Jossain määrin ne myös valmensivat työväestöä liiketoiminnan harjoittamiseen ja johtamiseen samoin kuin työnantajuuteen. Ero valtavirtaan ei näyttänyt suurelta näissä kysymyksissä. Aatteellinen sitoutuminen löyheni ajanmyötä ja tarvitiin lisää erilaisia asiakasetuja. Tradeka ja Turva ovat tyytyneet tähän ja profiloituvat neutraaleiksi. Ne ovat selviytyneet mutta eivät innoita työväestöä kokemaan niitä omikseen. Työväen oman liiketoiminnan ja tuotannon oikeutus oli siinä, että jäsenistö koki saavansa muita tuottajia edullisemmin omat tuotteensa ja palvelunsa. Kilpailussa pärjääminen kutisti tätä edullisuutta. Samaan aikaan näiden yritysten ja liikkeiden johto suuntautui suurempien voittojen tavoitteluun ja sitä kautta suuremman riskin ottamiseen. Kansasta tuli jälleenvakuuttaja ja STS:stä liikepankki ja yritysten luotottaja ja E-liike törsäsi jopa jäsentensä talletuksia. Näitä liiketoimintoja ei osattu ja pankkikriisin kupeessa koko korttitalo romahti. ”Punapääoman” konkurssi ei ole kirvoittanut sen vertaa tutkimusta, että osuustoiminnan historiallinen merkitys olisi arvioitu ja luotu jotakin suunnitelmia sen varalle miten tavaroiden ja palveluiden tuotanto osuuskuntamuotoisesti liittyy demokraattisen sosialismin tuotantoelämän malliin. Ei myöskään ole selvitetty, mitkä tekijät, päätökset ja kehityskulut johtivat siihen, että kokonainen pääomarypäs tuhoutui ja tuhottiin. Ei myöskään ole selvitetty mitä oppia ja käytäntöjä kulutusosuuskunnista, pankki- ja vakuutustoiminnasta jäi elämään ja mitä pitäisi jäädä elämään. Ei myöskään ole selvitetty mitä mahdollisuuksia olisi käynnistää uudelta pohjalta osuuskuntamuotoisesti näitä tai vastaavia liiketoimintoja. Ei myöskään ole selvitetty millainen vastuu näiden pääomien hallinnossa ja johdossa olevilla ihmisillä tulisi olla ja oli käytännössä. Tähän liittyy näiden toimintojen ja toimijoiden liiketoiminnallisen osaamisen samoin kuin hallinnon osaamisen ja vastuiden selvittäminen. Onko konkurssiseuraamukset työväen liiketoiminnassa mahdollisesti erilaiset kuin osakeyhtiössä? Ollaanko tilivelvollisia koko liikeelle? Jos sosialidemokratia tavoittelee taloudellista demokratiaa tulee sen tietää siitä, mitä sen omilla pääomilla on tehty ja kuinka niitä on hoidettu sekä miten niitä pitäisi hoitaa. Millainen on demokraattisen osallisuuden, valvonnan ja päätöksenteon suhde toimitusjohtajaperiaatteella toimivaan liiketoimintaan. Millainen tulee olla aitoa osallisuutta kannustava uusi osuustoiminta. Mitä tuotteiden ja palveluiden edullisuus käytännössä tarkoittaa? Mistä ja miten rakennetaan aatteellinen sidos osuuskunnan jäsenten kesken? Miten tulevaisuudessa luotaisiin tarvittavia alkupääomia? Työväenliike ei ole laisinkaan mukana jakamistalouden ilmiöissä. Myös joukkorahoituksen kokemuksia pitäisi hankkia. Niistäkin voi periaatteessa rakentaa joukkoliikettä. On löydettävä yhteinen etu ja tapa, jolla se organisoidaan liiketoiminnaksi. On suuri häpeä, että merkittävä pääomarypäs tuhottiin ja tuhoutui. Toinen häpeän syy on se, että kokemuksista ei näytetä mitään opitun eikä opiksi rakennettavan. Kolmas häpeän syy on se, että liikkeen piirissä ei esiinny minkäänlaista tavoitteellisuutta uusien osuustoiminnallisten hankkeiden käynnistämiseksi. Kysymys on mitä syvällisimmin aatteellinen. Miten talous organisoidaan omaehtoisesti, yhteistoiminnallisesti, eettisesti motivoivasti, tehokkaasti, kannattavasti ja mukana toimijoita aidosti tuloksiltaan tyydyttävällä tavalla, mikä voisi olla osaltaan vaihtoehtoa kapitalismille?
Demokraattisen sosialismin aikaperspektiivi
Sosialidemokratia toteutti Suomessa laajan uudistusohjelman Forssan ohjelman. Vuosikymmenten varrella rakennettiin laaja hyvinvointivaltio. Samaan aikaan työnantajan mielivaltaa rajoitettiin laein ja työehtosopimuksin. Kuluttajan oikeudet vahvistuivat, ympäristön suojelua käynnistettiin. Kaikilla näillä keinoin rajoitettiin pääoman voitontavoittelun tapoja. Kapitalismin suitsimisessa päästiin alkuun. Kapitalismi kuitenkin karkasi tästä ohjastuksesta. Tätä ei huomattu tai oltu huomaavinaan. Nyt tilanne vaatii laajaa monitahoista finanssi- ja liiketoiminnan yhteiskunnallista sääntelyä. Tämän onnistuessa demokraattinen sosialismi on onnistunut myös kansanvaltaistamaan taloudellisten resurssien ja tulosten käyttöä koko yhteiskunnassa sekä luomaan yritystasolla toimivan yhteispäätösmenettelyn omistajien ja henkilöstön kesken. Suitsitun kapitalismin myötä voi käynnistyä yhteiskunnallinen kehitys kokonaisvaltaisesti uuteen muotoon. Pääoman toivottu suopeus kansanvallan päätöksiin alistumisen suhteen voi osoittautua riittämättömäksi. Tämä voi synnyttää myös tarpeen ja liikkeen järjestelmän vaihtoehdon kehittelemiseen.
Tällä hetkellä sosialidemokratialla ei ole ohjelmallista näköalaa yli nykyisyyden.
Sosialidemokratian aateperusta ja sitä haastavat asiat
Lähestymistavat:
Pohdimme Reino Seppäsen kanssa sitä, miten lähestyä aatepoliittista aihetta. Yksi vaihtoehto olisi tiivis yhteenveto aatteellisista kysymyksistä. Tähän on jo suurelta osin vastattu Tampere-ryhmän ehdotuksessa periaateohjelmaksi ja sen oheisena olevassa keskusteluaineistossa. Käytössämme on sekä Labourin että Saksan ja Itävallan SPD:ein ohjelmat. Päädyimme kuitenkin ratkaisuun, että emme käy näitä systemaatisesti vertaillen läpi. Itävällan SPD:n ohjelman keskusteluaineisto on kuitenkin siinä määrin mielenkiintoinen, että referoin sen taloutta koskevat keskeiset ohjelmakohdat.
Ajattelimme, että jatkamme aiheen käsittelyä dialogin merkeissä. Jatkamme keskustelua asiasta. Tuotamme lisää keskusteluaineistoa periaatteellista aatteellisista ja yhteiskuntapoliittisista kysymyksistä. Lähestyisimme lähinnä tällä tavalla tehtävää kuitenkin niin, että käsittely sisältäisi aatteelllisten lähtökohtien, aatteellisen kehityksen, jännitteiden ja muuttumisen ja näiden argumentoinnin dialogista kuvausta, analyysia ja arviointia. Sen lisäksi käsittely sisältäisi ajankohtaisten yhteiskunnallisten kysymysten aatteellista arviointia. Yritämme tuoda keskusteluun jotain, mitä ei vielä ole kirjoitettu ryhmän käytössä oleviin papereihin.
Sosialidemokratian aateperusta ennen ja nyt
Reino Seppänen tekee selvityksen aatehistoriallisesta kehityksestä. Hän esittelee ja arvioi sosialismin ajatusmuotojen kehitystä ja vaikutusta Suomeen ja Suomessa. Hän käsittelee laajasti myös sosialidemokraattien kartan ja kompassin menettämisen ongelmaa. Veikko Räntilä sivuaa puolueen ohjelmissa käsiteltyä suhdetta vallitsevaan talousjärjestelmään, jota vaihtelevasti kutsutaan kapitalismin ja markkinatalouden nimillä, myös välillä niitä yhdistellen. Sosialidemokratian suurin haaste meidän ajassamme on päivittää suhtautumisensa vallalla olevaan talousjärjestelmään. Sen lisäksi hän käsittelee eräitä yhteiskunnallisia sekä puolueen identiteetin ja toimintakäytäntöjen kysymyksiä, joilla arvelemme olleen ja olevan merkitystä puolueen suuntautumisessa ympäristönsä haasteisiin.
Miksi kapitalismi elää ja voi hyvin ?
Usein kysytään miksi kapitalismi voi näin hyvin? Kysymys sisältää implikaation siitä, että se on itseasiassa voittanut kilpailun ja tähän on tyytyminen. Tästä seuraa, että sosialidemokratian on syytä ottaa asia tosiasiana ja suhtautua sen mukaisesti kapitalismiin. Tämä suhtautuminen on yhteistyösuhteen rakentamista, periaatteellisesta arvostelusta pidättäytymistä ja tarkemmasta asian tutkimisesta pidättäytymistä. Tarkempi aiheen tarkastelu osoittaa kapitalismin riittämättömyyden, vastakohtaisuuden ja jopa haluttomuuden demokraattisen sosialismin palvelukseen. Yhteistyötä voidaan harjoittaa, mutta siinäkin on syytä katsoa sen historiaa ja sen kunkin hetkisiä ehtoja ja tuloksia. Osa kapitalismin ”hyvinvoinnista” on näköharhaa ja osa meidän muiden hyväntahtoisuutta antaa sen porskuttaa omilla ehdoillaan.
Järjestelmän joustavuus tulee esiin sen taipumisesta erilaisiin valtiomuotokehyksiin, niissäkin usein isännän roolin ottaneena. Markkinoiden dynamiikan hyödyntämisessä se on onnistunut mitä erilaisempien härpäkkeiden tuottajana maiden kehityseroja hyväksikäyttäen. Kuluttajan kuninkuudesta ei tässäkään ole kysymys. Tuottajien asema markkinoiden ohjaajina perustuu kaikkialle tunkevaan markkinointiin ja myyntiin. Teknisen kehityksen ja innovaatioiden luojana se on onnistunut suhteellisen hyvin. Tässä kuitenkin unohdetaan, että useimmiten tutkimustyötä on tehty ennen ko tuotteen lanseeraamista yliopistoissa tai valtiollisissa tutkimuslaitoksissa, joiden kumppaneina tuotteen lanseerannut yritys on ollut.
Kapitalismin voimaksi on luettu kilpailu ja korkea tuottavuuden kehitys. Kilpailu on kaksijakoinen ja kapitalismin omat liikelait pyrkivät sen tuhoamaan. Aito kilpailu on omiaan lisäämään yrityksen tehokkuutta. Yritys voi kuitenkin vastata kilpailuun monin tavoin, joista kaikki eivät ole sidosryhmien etuja huomioivia. Paljon pääomaa vaativilla aloilla ei toimivaa kilpailua monikertaisine tuotantokapasiteetteineen ole käytännössä ajateltavissa eikä olemassakaan. Työvoimavaraus täydelliseen kilpailuun on mahdoton ajatus. Hävinneiden yritysten työvoiman kohtalo on työttömyys. Tuottavuuskehitys on perustunut viime vuosikymmeninä pääasiasisallisesti työn korvaamiseen koneilla, automaatiolla, roboteilla ja tietotekniikalla. Sidosryhmien edut ovat kärsineet tässäkin kehityksessä. Keskeinen kysymys on, mihin tuottavuushyöty on mennyt. Se on valunut pääomatulojen kasvuun ja lisännyt merkittävästi tuloeroja. Mikään kapitalismin hyväksi luettava asia ei ole ollut ongelmaton, vaan usein on luonut uusia ja vielä kärkevämpiäkin ongelmia. Puolueen pitäisi kysyä itseltään, onko kapitalismi suoriutunut niistä tehtävistä, joita puolue on sille asettanut. Jollei sille ole asetettu mitään tehtäviä, sitä kiireellisempää on ryhtyä arvioimaan sen toimintaa. Jos sille on asetettu tehtäviä työllisyyden, hyvinvoinnin, tasa-arvoisuuden, oikeudenmukaisuuden, positiivisten vapauksien, solidaarisuuden, hyvän elämän ja yhteiskunnan tai maapallon elinpiirin turvaamisen suhteen, tulee näiden toteutumisesta ryhtyä myös välittömiin arviointeihin. Jos tulokset eivät vastaa tavoitteita, tulisi kai ryhtyä vaihtoehdon suunnitteluun.
Kapitalismi ja markkinat puolueen periaatteellisessa keskustelussa
Historiallisesti kapitalismiin on sovellettu toisaalta järjestelmäkritiikkiä ja toisaalta lähinnä se toimijoihin kohdistuvaa moraalikrittiikkiä, jota on edustanut arvoperustainen tarkastelu. Sovellettuja arvoja ovat olleet oikeudenmukaisuus, tasa-arvo, solidaarisuus ja vähemmässä määrin vapaus. Näiden soveltamistapa on ollut varsin yleinen. Ei ole yksilöidysti osoitettu jotakin talouden prosessia, jossa ongelma ilmenee eikä kuvattu sitä, miten suuren poikkeaman se prosessi aiheuttaa arvon tarkoittaman tavoitetilan suhteen. Näin ei ole päässyt hahmottumaan selkeitä poikkeamia, epäkohtia, jotka vaatisivat toimenpiteitä. Toki oikeudenmukaisuuden arvo on ollut helppo yleiselläkin tasolla suhteuttaa omaisuuden ja tulonjakoon ja todeta karkealla tasolla ongelmia. Moraalikritiikissä kylläkin huomaamatta todetaan perustava tosiasia, jota ei kuitenkaan käsitellä nimenomaisesti. Kysymys on siitä, että järjestelmän peruskivet ovat pettäneet. Se mitä varten talous toimii, millaisia tuloksia se synnyttää ja keitä se hyödyttää ja keitä ei, ovat olleet liikkeen lähtökohtaisia vaateita talouden suhteen. Ne esitetään moraalisarvostelmina kapitalismia kohtaan, viemättä arvostelua juuriin asti. Kritiikkiä on ollut lieventämässä samanaikainen hyvinvointivaltion rakentaminen. On ajateltu järjestelmän aiheuttamien ongelmien tulleen riittävästi hoidetuiksi. Kun hyvinvoinvointivaltio korjaa jossain määrin talousjärjestelmän tuottamia eriarvoisuusongelmia, jätetään eriarvoisuustarkastelu ja -moitteet puolitiehen. Samaan aikaan on luovuttu täystyöllisyyden tavoitteesta, suhteellisen köyhyyden kasvua ei ole otettu myöskään järjestelmäpuutteeksi. Myös absoluuttinen köyhyys on lisääntynyt monissa maissa. Kapitalismin moraalikritiikillä on oikeutuksensa. Harjoittihan sitä myös Adam Smith. Siitä pitäisi tehdä terävämpi ja kohteellisempi analyysin väline. Se ei saisi jäädä ohjelmaretoriikan keinoksi. Se avulla pitäisi kaivautua talouden ja yhteiskunnan ilmiöiden luonteeseen, todelliseen olomuotoon ja vaikutuksiin niin, että moitittavan ilmiön rajat ja luonne tulevat hahmotetuksi ja antavat mahdollisuuden tehdä päätelmiä tarvittavista toimenpiteistä.
Varhaisissa periaatteelisessa keskustelussa harjoitettiin järjestelmäkritiikkiä ja vaadittiin vaihtoehtoa kapitalismille. Kapitalismin ajateltiin lähtökohtaisesti aiheuttavan tulo-ja omaisuuseroja, köyhyyttä, tuottavan palkansaajan elämälle sosiaalisia riskejä ja erottelevan ihmisiä omistaviin ja omistamattomiin sekä siten vallan alaisiin ja valtaapitäviin. Vaihtoehtona pidettiin sosialistista suunnitelmataloutta ja tuotantovälineiden yhteiskunnallista omistusta. Oli myös lausumia työn ja pääoman risitriidasta. Sitä ei kuitenkaan operationaalistettu kaikilta osin. Se mitä siitä johtui puolueen tavoitteisiin ja toimintaan jäi varsin vähäiseksi. Myöhemmin järjestelmäkritiikki loivenee, sitä tosin esiintyy ja ratkaisuiksi hahmotettiin kapitalistisen markkinatalouden sääntelypyrkimys, markkinoiden ylivallan rajoittaminen ja markkinoiden laimilyöntien täydentäminen. Näissä lauseissa on sisällä merkittävää järjestelmäkritiikkiä. Sääntelyn kohdistumista ja keinoja ei ole tarkennettu, markkinoiden ylivallan sisältö jo sinänsä vaatisi selvennystä saati sitten ne keinot, joita on ajateltu käyttää. Yksilöintiä ei ole myöskään markkinoiden laiminlyömistä asioista ja vaadittavista korjauskeinoista. Jälkikäteistä arvioita tavoitteiden toteuttamisesta tuloksineen ja niistä tehtyine johtopäätöksineen ei myöskään löydy. Lauseet ovat jääneet retooriseksi tyynnyttelyksi.
Kapitalismin vaihtoehtoa ei enää pyritty hahmottamaan. Kapitalismin vaihtoehdon hahmottamisesta oli jo luovuttu monen yksittäisen puolueen johtohenkilön aivoituksissa ja toiminnassa aiemminkin. Tästä eräänä esimerkkinä on puheenjohtaja Kalevi Sorsan maininta, että olemme jo saavuttaneet sosialismin. Tällä viitattiin laajaan hyvinvointivaltion rakentamisprojektiin. Liitto kapitalismin kanssa ei kuitenkaan ollut tavoitteellinen ja vapaaehtoinen. Siihen ajauduttiin ja kumppanissa nähtiin paljon korjattavaa. Reaktio oli pikemminkin alistuva. Oliko siis kapitalismi kesytetty? Eikö se enää aiheuttaisi ongelmia, eriarvoisuutta, epätasa-arvoa heikompien osattomaksi jäämistä? Oliko markkinoiden ylivalta murskattu? Yleisemmin kapitalismin kehityksessä oli nähtävissä tällöin kiihtyvä tuotannon keskittyminen ja omistuksen kasaantuminen, laajeneva finanssitalous sekä lisääntyvät omistukset salasatamataloudessa verojen kiertämiseksi. Markkinoiden kaikkialle tunkeutuminen oli jatkanut menestyskulkuaan kaiken aikaa. Samoin luonnon ja ympäristön ongelmien kasvua ei ollut vaikea huomata. Näiden kehityspiirteiden havaitseminen ja yhdistäminen kapitalismiin kohtasi kuitenkin voittamattomia tiedollisia ja asenteellisia ongelmia.
Keskustelussa esitettiin lausuma, jossa todettiin, että liikkeen tavoitteet oli toteutettu lukuunottamatta taloudellista demokratiaa. Tässä maininnassa taloudellinen demokratia jää jonkinlaiseen marginaaliin, keskeisenä asiana sitä ei nähty. Kapitalismin analyysi olisi kuitenkin osoittanut, että taloudellinen valta perustuu pääoman omistukseen ja että pääoma sellaisenaan on jo valtasuhde yli muiden tuotannontekijöiden. Jopa pääoman vallan selvittäminen tuli vaikeaksi, kun varallisuusvero lopetettiin. Sama koski tosiasiallisia omaisuuseroja, joita synnyttävä dynamiikkaa kiihtyi samaan aikaan. Sama havainto olisi ollut tehtävissä tuloerojen kohdalla. Taloudellinen valta on resurssien hallintaa. Taloudellisten resurssien jaon epätasa-arvoisuus on lisääntynyt ja se johtuu siitä, että ne, joilla on taloudellista valtaa pitävät kiinni jako-osuudestaan, pyrkivät ja jopa onnistuvat muuttamaan sitä entistä edullisemmaksi itselleen. Sama on koskenut suurten tulojen ja omaisuuksien verokohtelua. Valtiovallan kayttö ei ole erillään taloudellisen vallan käytöstä. Talouseliitti on pystynyt lisäksi kahmimaan laajenevan finanssitalouden turvaamien finanssioperaatioiden avulla lisääntyvän osan kansantalouden reaalisesta kasvusta ja tuloista. Sen lisäksi se on onnistunut piilottamaan omistuksensa ja osin valtansa pimeän talouden verokeitaisiin. Taloudellinen valta ilmenee myös ideologisena valtana, uusliberalismin voittokulkuna. Taloudellinen valta tuossa mainitussa lausumassa ymmärrettiin ehkä tuotannon organisoinnin, johtamisen ja sen tuloksen käyttötarkoituksen hallintana. Tässäkään merkityksessä se ei ole marginaalinen. Taloudellinen demokratia olisi julkilausuttuna tässä yhteydessä tarkoittanut yritysdemokratiaa. Tämänkään vajeen poistamisesta yhteiskunnasta ei tietoja löydy käytetyistä keinoista yli sen mitä yhteistoimintalaki sisältää. Kun on todettu taloudellisen demokratian jääneen toteuttamatta, olisi otaksunut että päätelmän johdosta tehdään selkeät tavoiteet ja keinot sen toteuttamiseksi. Demokraattinen sosialismi ilman taloudellista demokratiaa kuullostaa kovin oudolta.
Taloudellisen demokratian laajemmat taloudellisen vallan käytön muodot ja käytännöt eivät tuossa muodossa tule millään tavalla ilmi. Taloudellinen valta on kaikkialle soluttautuva ja toisaalta yhä keskitetymmin ja tavoitteellisemmin toimiva yhteiskunnallinen ilmiö. Se myös määrää taloudelliset realiteetit ja taloudelliset tosiasiat. Näiden suhteen myöhemmin todettiin, että poliittiset asennoitumiset eivät saa määrittää taloudellisia realiteetteja vaan päin vastoin poliittisen asennoitumisen tulee seurata näitä. Kanta merkitsi antautumista taloudelliselle vallalle ja siihen perustuvalle hegemonistiselle ideologialle. Taloudellinen vallan käyttö on tapa, jolla pääoma toteuttaa luokkaintressiään. Pääoma ei ole jättänyt vallalla tavoiteltavia intressipyyteitä piiloon. Näistä etupyyteistä on luotu kattava ideologia, uusliberalismi. Tätä taustaa vasta kapitalismin ohjelmallinen käsittely on jäänyt hyväuskoiseksi ja ymmärtämättömäksi.
Kun tarkastellaan talousjärjestelmää puolueen periaatteellisena kysymyksenä, on tärkeää löytää keskeisiä arviointiperusteita, joilla sen onnistuneisuutta yhteiskuntakokonaisuuden ja yhteisen edun kannalta voidaan arvioida. Tällä tavoin voi hakea vastauksia kysymykseen, onko kapitalismi tullut säännellyksi, onko markkinoiden ylivalta poistettu tai on järjestelmän laiminlyönnit loppuneet. Demokraattiselle sosialismille on tätä taustaa vasten vahvat perusteet.
Talousjärjestelmän toimivuuden arviointia
Seuraavassa käsitellään eräitä tällaiseen arviointiin soveltuvia näkökulmia.
Toinen asia onkin sitten antaa sille asianmukainen sisältö. Vaikka ei nähtäisikään mahdolliseksi siirtymistä johonkin kokonaisvaltaisesti toiseen talousjärjestelmään, on varmaan hahmotettavissa keskeisiä vaatimuksia sille millainen talousjärjestelmän tulisi olla. Taloudellisen vallan ja taloudellisten resurssien tulee jakautua tuossa tavoitteellisessa yhteiskuntamuodossa varsin tasaisesti, valtaa käytetään sivistyneesti ja avoimesti sekä vallan tulee olla myös sivistyneessä, avoimessa, kansanvaltaisessa valvonnassa. Demokratian pitää toimia aidosti kaikkialla ja demokraattisten toimijoiden tulee ymmärtää mistä ovat vastuussa. Yhteiskunnan, talouden ja ympäristön keskinäissuhteiden tulee olla tasapainossa. Johdon tilivelvollisuus täytyy olla ensisijassa yhteiskunnalle, kansalaisille. Suuryritysten henkilöstöllä ei voi olla omistajuuteen rinnastuvia erityisoikeuksia. Taloudellisiin asioihin kohdistuva sivistysharrastus on voimissaan tuossa yhteiskuntamuodossa. Kansalaiset ovat valveutuneita, aktiivisia kiinostuneita yhteiskunnallisista ja taloudellisista asioista. Tuossa yhteiskuntamuodossa täytyy esiintyä paljon nykyistä enemmän solidaarisuutta. Yhteisöllisen taloudellisen toiminnan ohella kannustetaan yksilölliseen yrittäjävastuun kantamiseen. Nämä ovat demokraatiselle sosialismille vain tästä asiayhteydestä johdettavia luonnospiirteitä.
Realistista on epäilemättä myös se, että puhutaan tässä vaiheessa puhutaan kapitalismin suitsimisesta. Arviointi resurssien käytön tehokkuuden näkökulmasta jää vähemmälle muilta osin kuin työvoiman käytön osalta. Myös kasvun ja vakauden näkökulmat jäävät vähemmälle. Ekologisen kestävyyden näkökulmaa kosketellaan. Demokratian ja kapitalismin yhteyttä myös sivutaan. Sitä on käsitelty myös toisaalla. Ihmisen mahdollisuutta toteuttaa potentiaaliaan ja tavoitella ja edetä onnillisuuden pyrkimyksessä sivutaan kevyesti.
Talousjärjestelmän tulisi turvata kaikille mahdollisuus omalla työllään ansaita toimeentulonsa. Toinen taso toimeentulolle asetettavia vaatimuksia on se, missä työt tekee pääasiallisesti robotit ja automatisoidut koneet. Tässä vaatimus toimeentulosta kohdistuu arvonlisän verottamiseen ja voittojen uusjakoon. Kapitalismi ei nykyisellään edes kehittyneisssä maissa pyri turvaamaan työpaikkoja kaikille. Uusliberalismin opin mukaan rakennetyöttömyyden hyväksytty taso on se missä työllistäminen alkaa aiheuttamaan lisäkustannuksia työvoiman ja työpaikan kohtaamisen järjestämisessä. Samoin kilpailevaa työvoimaa tarvitaan myös palkkakustannusten kurissa pitämiseksi. Näin opin mukaan ajatellaan. Tässä tilanteessa julkisen vallan tehtäväksi jää työhön perustuvien toimeentulon muotojen luominen. Tämäkin edellyttää yritysten luoman arvonlisän ja/tai tuloksen verotusta. Verotuksen keskeinen perusta on yhteiskunnan yrityksille luoma turvallinen, toimiva ja kehittyvä liiketoimintaympäristö. Tästä yritysten tulee maksaa korvausta.
Aatteellisista tavoitteista puhuttaessa voidaan yksikantaan todeta, että aiempien ohjelmien järjestelmäkriittiset ja moraalikriittiset ajatukset ovat päteviä vielä tänäkin päivänä. Ne tulee päivittää kapitalismin analyysin avulla ja viedä pitemmälle konkretiaan ja toimenpiteitä kohti. Aatteellisia järjestelmätavoitteita voi johtaa talousjärjestelmän toimivuusanalyysista. Seuraavassa tarjotaan eräitä arvioinnin tapoja ja niistä johdettavia tavoitteita.
Kapitalismia on arvioitava sen suhteen missä määrin pääoman tuotto ylittää kansantuotteen kasvun. Kansantuotteen kasvu pitäisi enemmistöisesti suuntautua yhteiseksi hyväksi. Sen kasaantuminen pääoman tuottona lähinnä laajenevaan finanssitalouteen on pois kansan hyvinvoinnista ja talouden kasvusta sekä paranevasta työllisyydestä. Pikettyn arvion mukaan pääoma kahmii suurimman osan useimpien maiden kansantuottteen kasvusta. Tämäkin oikeuttaa pääomatulojen lisääntyvän verotuksen. Kapitalismin arvioinnin keskeinen peruste on funktionaalinen tulonjako. Se on viimevuosikymmenten aikana kehittynyt pääomatulojen eduksi. Tavoitteena on palauttaa se aiemmalle tasolle. Tämä edellyttää palkkatulojen nykyistä parempaa reaalista kasvua. Se on samalla kilpailukykyretoriikan uhmausta. Missä todellinen raja tulee vastaan, sitä pitää arvioida yritystasolla oikeiden ja ajankohtaisten tietojen perusteella. Suuryritysten voittotasot kestävät nykyistä suuremmat palkankorotukset.
Valtiollisen tuotantotoiminnan tarve ja funktio monipuolisen, riitävän omavaraisen ja turvallisen elinkeinorakenteen ylläpitäjänä on keskeinen edellytys toimivalle elinkeinoelämälle. Arvioinnin kohteena on syytä pitää myös innovaatiotoiminnan vahvuutta. Tässä erityisen kysymyksen muodostaa julkisen tutkimistoiminnan piirissä luotujen tulosten sovellus yritystoiminnassa. Miten on turvattu valtion korvaus omasta panoksesta ja kuluttajien edut yritysten pyrkimystä vastaan omia nämä tulokset.
Tuloerot kertovat myös eriarvoisuuden asteesta ja kehityksestä. Tuloerotarkastelu edellyttää arviota siitä, missä määrin virallisen tilastoinnin ulkopuolelle jää tuloja ja millaisia tuloja. Ainakin myyntitulot suurelta osin, korkotulot ja holding-yhtiöiden avulla ketjutetut omistajatulot jäävät tyypillisesti pois. Varsinaiset veroparatiisipimitykset tulevat tämän päälle. Tuloerojen kasvu on jatkunut viimeiset 30 vuotta, viime lamassa vähän tasoittuen.
Varallisuuserot ovat useimmiten suurempia kuin tuloerot. Niiden erojen kasvudynamiikka on vahva. Kellä on suuria omaisuuksia, voi niitä myös lisätä. Lisäksi eri maiden kohdalla viidennes ja jopa komannes ihmisistä on vailla varallisuutta.
Tuloerojen avulla voidaan arvioida myös suhteellisen köyhyyden astetta ja kehitystä. Jonkinlainen vertailu syventää tietojen tulkintaa.
Verotulojen kertymät eri tulonsaajatyyppien ja -ryhmien tuloista kertoo osaltaan järjestelmänluonteesta, kuka maksaa ja kuka hyötyy? Suomen kohdalla tuloerot virallisen tilaston mukaan ovat lisääntyneet 1990-luvulta lähtien voimakkaasti ja loivemmin finanssikriisin jälkeisinä vuosina. Tiedossa on että osinkotulojen määrä on noin 18 mrd e ja valtionverotulokertymä osingoista on 0,5 mrd euroa. Niiden veroaste on muutamia prosentteja tai ne karkaavat ulkomaille, jossa ne välttävät verotuksen. Vastaavanlainen arvio on tehtävä kaikkien tulolajien ja tulonsaajaryhmien osalta. Verotuksen oikeudenmukaisuuden vaatimukset tulee perustaa näihin arvioihin. Verovälttelystä ja veronkierrosta on tehtävä uskottava selvitys ja suoritettava jatkuvaa seurantaa. Verovälttelystä saa jonkinlaista kuvaa sen perusteella paljonko verohallitus on vaatimassa esim kuluvana vuonna pörssiyhtiöiltä jälkiveroja aggressivisen verosuunnittelun johdosta. MOT-ohjelman mukaan summa liikkuu yli 1,5 mrd euron tasolla. Vuosittaisen verovälttelyn Finnwatch arvioi olevan yli 400 mrd euron. Veroviranomaisen tehtäviin pitää kuulua tallaisen seurannnan suorittaminen. Arvioiden tulee olla julkisia. Uskottavat arviot kertovat, että miljardi euroa vuodessa olisi Suomellekin saatavissa lisäverotuloa, jos veroparatiisit lopetetaan. Suomen tulee käynnistää kaikkien vuototietojen avulla aktiivinen veronperintä veronkiertäjiltä rangaistusseuraamuksineen. Suomen on tehtävä aloitteita EU:lle veroparatiisien lopettamiseksi ja yhteisten sanktioiden luomiseksi verokiertäjille.
Julkisten tukien määrä ja kohtaanto kertoo myös osaltaan, miten talousjärjestelmä toimii julkisen talouden kautta tulojen ja etujen uudelleen jakajana. Tärkeimpiä tässä ovat elinkeinotuet ja myönnetyt verotuet samoin kuin maatalouden tuet. Kapitalismi sinänsä edellyttää opillisen puhtauden nimissä yritystoimintaa ilman julkista puuttumista muodossa tai toisessa. Suomessa suorat elinkeinotuet ovat yli yhden miljadin euron ja yhdessä erilaisten veroetujen kanssa yli neljä mrd euroa. Maatalouden tuki on noin viisi mrd euroa. Valtaosa verotuloista tulee erilaisista palkkatuloista ja välillisistä veroista. Jälkimmäisten maksajat ovat pääasiassa samoja palkansaajia.
Suomen rikkain yksi prosentti omistaa arvion mukaan 12 % kaikesta omaisuudesta. Varallisuusverotilastoja ei enää ole. Kyseenalaista on, että kaikki ketjutettu omaisuus on asianmukaisesti tilastoitu. Holding-yhtiöiden ja säätiöiden hallitsemat omaisuusmassat ovat joidenkin käytössä. Ainakin veroparatiiseihin piilotettu omaisuus puuttuu näistä luvuista. Nimenomaan suurituloismimmilla on siellä omaisuuksia. Järjestelmän toimivuuden seuranta ja arviointi edellyttää omaisuuden keskittymisen seurannan. Pääoman käytön tehokkuusvaatimuksetkin puoltavat kätketyn omaisuuden ja tulojen palauttamista lähtökohtamaan talouteen.
Todellinen tasa-arvoisuus edellyttää perimällä saatujen eriarvoisten lähtökohtien tasoittamista. Tavallisella palkkatyöllä hankittu omaisuus ei muodosta eriarvoisuuden kannalta ongelmaa. Suurten ylisukupolvisten perittyjen omaisuuksien verottaminen pitäisi olla keskeinen asia tässä suhteessa. Veroasteen tulee olla sellainen, että se todella vähitellen tasaa lähtökohtia. Tarkemman verotettavan omaisuuden ja veroasteen pohdinnan jätän yhteiseen harkintaan.
Työllisyys ja työttömyys ovat järjestelmän toimivuuden arviointiperusteita. Yleensä niin finanssipiirien kuin muutenkin yritysjohdon tekemät virheet maksatetaan työntekijöillä menetettyinä työpaikkoina ja -tuloina. Globalisaatio on lisännyt tätä kurimusta. Eikä sitä ole mitenkään kahlehdittu. Yrittäjäriskiä pyritään siirtämään osa-aikaisuuden, määräaikaisuuden ja nollatuntisopimusten muodossa työntekijöille. Liiketoiminnan tarkoitus ei ole työpaikkojen luonti vaikka retoriikassa näin esitetään. Työtä pyritään korvaamaan teknologisella sovelluksilla yhä laajemmin. Kapitalismi ei ole sydämmessään työntekijän ystävä. Eri kysymys on, onko kapitalismilla sydäntä.
Absoluuttisen köyhyyden seuranta ja arviointi kuuluu myös järjestelmän toimivuuden perusteisiin. Köyhyyden aste ja sen poistamiseen käytetyt toimet mittaavat parhaiten talousjärjestelmän luonnetta. Varhaiseen kapitalismiin kuului laaja köyhyys. Euroopan mittakaavassa talouskuripolitikka on tuonut ilmiön keskuuteemme. Euroopassa arvioidaan olevan 124 miljoonaa köyhää ja yli 30 miljoonaa köyhää lasta. Uusiberalismi on tässäkin taustalla. Ns leipäjonot ja erilaisilla köyhyystutkimuksilla saadut tiedot ovat tässä relevantteja kuten erityisesti lapsiperheiden köyhyys ja vanhusten hoivan riittämättömyys. Suomessa arvioidaan olevan 120 000 lasta köyhyydessa.
Uusliberalismi on oppi, jonka mukaan kapitalismia muotoillaan. Edellä käsiteltyjen arviointiulottuvuuksien suhteen. Uusliberalismi tähtää pääoman etujen kaikinpuoliseen toteuttamiseen. On syytä myös arvioida, missä määrin se ohjaa tapahtumien kulkua ja muutoksia sekä valtiovallan käyttöä. Yhtä tavoitteellista, voimakasta ja kokonaisvaltaista yhteiskunnallista muutosvoimaa ei ole vastaan hangoittelemassa.
Vieraantuneisuus ja syrjäytyneisuus on myös otettava järjestelmän arviointiin mukaan. Viimevuosien suureksi ongelmaksi on muodostunut lisääntyvä ihmisten luottokelvottomuus. Maksuvaikeuksissa on yli 400 000 suomalaista ja yli 30 000 nuorta on ulosotossa. Näissä on jos suuri ryhmä sellaisia, joiden velkaantuneisuus on niin suurta että heidän ei kannatta mennä enää töihin.
Terveys- ja koulutuserojen taso ja lisääntyminen ovat todettu myös yhteiskunta- ja talousjärjestelmän haasteiksi. 600 000 ihmistä on vailla toisen asteen tutkintoa.
Onnellisuus, luottamus, yhteisöllisuus, solidaarisuus ovat sosiologisia arviointiperusteita elämän laadusta. Suomen kohdalla näiden mittareiden tiedetään kertovan asioiden olevan keskimääräisesti hyvin ja kansainvälisessä vertailussa yksi parhaimmista. Subjektiiviset tuntemukset ovat kuitenkin eri asia kuin talousjärjestelmän objektiivinen toiminta. Ihmiset eivät peilaa omaa tilannettaan talousjärjestelmän dynamiikkaan vaan omaan välittömään tilanteeseensa. Ihmisellä on taipumus uskoa ja selittää tilanteensa parhain päin. Puhutaan myös onnellisuuskuplasta.
Ihmisten valistuneisuutta, yhteiskunnallista aktiivisuutta ja yhteiskunnan kokonaistilanteen tuntemusta ja ymmärrystä voi pitää myös yhteiskunnan laadun ja demokratian toimivuuden mittareina.
Kaikkein kohtalokkain arvioinnin kohde on ympäristö, ilmasto ja maapallon elinpiiri. Talousjärjestelmä käyttää näitä toiminta-alustanaan, energian ja raaka-aineiden lähteenä ja jätteiden sijoituspaikkana. Ongelmat ovat voimakkaassa kasvussa.
Kaikkia edelläkuvattuja arviointeja on tehtävä oikeudenmukaisuuden, tasa-arvon, vapauden ja solidaarisuuden kannalta. Toisena arviointikriteerien ryhmänä pitää käyttää ihmisen oppimisen, kehittymisen, kasvun, osaamisen, asiantilojen ymmärryksen, vastuullisuuden, yhteisöllisyyden ja aloitteellisuuden sekä toimeliaisuuden näkökulmia. Tärkeimmäksi nousee kuitenkin ympäristö- ja ilmasto muutoksen hallinta sekä maapallon elinpiirin turvaaminen.
Kaiken kaikkiaan yhteiskunnan ja talousjärjestelmän kokonaisuudesta täytyy tehdä seurantaa ja arviointia ja nostaa näitä arvioita keskusteluun ja sitä kautta poliittiseen prosessiin, jossa ihmiset tulkitsevat etujensa ja toiveidensa sekä näkemystensä kautta tilannettaan, jossa elävät ja tarpeita yhteiskunnan ja talouden paremmaksi toimimiseksi. Edelläsanotun perusteella on välttämätöntä että puolueen ohjelmassa on sekä osuvaa kapitalismin järjestelmäkritiikkiä että purevaa moraalikritiikkiä ja tavoiteita näiden kritiikin kohteena olevien ilmiöiden poistamiseksi, lieventämiseksi tai ongelman kohteena olevien ihmisten tilan hyvittämiseksi.
Mitä selvemmin pyritään poistamaan kapitalismin järjestelmällisten ongelmien aiheuttamista, sitä selvemmin on kysymys jo demokraattisen sosialismin hahmottamisesta.
Puolueen ohjelman sille kohdalle, missä hahmotetaan demokraattista sosialismia, voi saada tästä arvioinnista täsmällistä sisältöä. On selvää että tavoitteellisen yhteiskuntamuodon hahmottelu perustuu suurelta osin nykyisen ongelmien tuntemukseen ja niiden ratkaisujen etsimiseen.
Talouskuriin kompastuminen
Ajatus siitä, että talouden lama, vaihtotaseen vaje ja julkinen vaje ja velkaantuminen olisivat parhaiten korjattavissa palkkoja ja julkista taloutta ja erityisesti sosiaalisia tulonsiirtoja leikaamalla on levinnyt varsin laajalle. Ajateltiin myös, että vakaa valuutta ja mieluummin kultakanta on hyvä kansainväliselle vaihdolle. Kun valuuttavarannoissa syntyi tasapainottomuutta oli silloinkin aika toteuttaa talouskuria. Myös finanssikriisin jälkihoidossa sitä on sovellettu täysin riippumatta siitä, mitkä tekijät aiheuttivat itse kriisin. Sen oppihistorialliset juuret ovat englantilaisessa talousfilosofiassa ja klassisessa liberalismissa. Taloudelliset sovellutukset olivat vahvimmillaan 1920- ja 1930-lukujen eurooppalaisessa politiikassa. Ennen Keynesiä talouskuri oli valtavirtainen oppi tasapainottomuuksien korjaamiseksi. Näin siitäkin huolimatta, että sen soveltaminen pahensi ongelmia. Työttömyys, köyhyys, suoranainen kurjuus lisääntyivät. Kysyntä ja investoinnit lamaantuivat. Verotulot laskivat ja leikkauksia lisättiin. Jopa Ruotsin ja Saksan sosialidemokraatit sovelsivat sitä 1920-luvulla ja Saksassa vielä seuraavan vuosikymmenen alussa. Ruotsin sosialidemokraatit omaksuivat keynesiläisen kysynnän laajentamisen ja vastasyklisen suhdannepolitikan 1930-luvulla, eikä talouskuriin harhauduttu seuraavaan 50 vuoteen. Ruotsin kehitys oli vakaata sen ajan. Saksan tilanne on niin merkillinen, että siitä enemmän. Kun amerikkalaiset lopettivat sijoittamisen Saksaan 1929, luopui Saksan hallitus vastasyklisestä talouspolitiikasta ja käynnisti talouskuripolitiikan. Sosialidemokraatit tukivat tätä hiljaisesti hallituksen ulkopuolelta. Maassa oli vähemmistöhallitus. Kansallissosialistit olivat ainoa talouskuria vastustava puolue ja se nosti kannatuksensa toiseksi suurimmaksi puolueeksi. Saksalaiset sosialidemokraatit uskoivat kirjaimellisesti Marxin ennustuksiin siitä, että suhdannekriisi ajaisi kapitalismin kriisiin ja sen toisi heille tilaisuuden valtaan. Saksan ammattiyhdistysliike oli esittänyt keynesiläisen ohjelman laman nujertamiseksi, jonka puolue tyrmäsi. Puolueen kannatus laski samaan aikaan kun kansallissosialistien kasvoi. Nämä tarjosivat samansisältöisen vaaliohjelman kuin ammattiyhdistysliike oli tarjonnut SPD:lle ja hallitukselle. Tuloksena SPD:n kannatus romahti ja natsipuolue keräsi 37,2 % äänistä. 1933 natsipuolue sai 43,9 % äänistä ja kaappasi vallan. Mitä tästä opimme? Populististen ja äärioikeistolaisten puolueiden valtaan pääsy on mahdollista talouskriiseissä ja erityisesti kun hallitus soveltaa talouskuria. Pitää myös kysyä sosialidemokraattien vastuuta historian kulusta. Väärä talousoppi tuhoaa puolueen omat mahdollisuudet ja lopulta puolueen itsensä. Nyky tilanteessa on vastaavia piirteitä. Sosialidemokraattisen ”normaalin” perään kysyjien kannattaa myös huomioida tämä ennen kuin antavat tarkemman sisällön ”normaalille”.
Tämän päivän tasolla merkittävin talouskurin harjoittaja Suomen hallituksen ohella on EU:n komissio. EU:n reunavaltiot ajettiin äärimmäisiin sopeutusohjelmiin, jotka aiheuttivat sosiaalista kurjuutta ja jopa Kreikassa humanitaarisen kriisin. Työttömyys ja erityisesti nuorisotyöttömyys on korkea, jopa 50 %. Valtioiden velkakriisi on Euroopassa suurimmalta osin finanssikriisin aiheuttamaa. Velka-asteet olivat varsin kohtuullisia ennenkuin lama, laskeneet verotulot sekä EU/EKP pakottivat valtiot pelastamaan pankkejaan maksamalla ja takaamalla niiden velat. Monet kansalliset hallitukset ovat omaksuneet talouskurin Saksan sitä vaatiessa. Vaihtotaseen aliäämiä sekä valtioiden velkaantumista yritetään hoitaa talouskurilla. Tuloksena oli lähes kymmenen vuoden talouden lamaantuminen Euroopassa. Vasta nyt on näkyvissä taloudellista kasvua.
Euroopan kaupan ali- ja ylijäämien syntymistä ja tasaamista koskevaa taloudellista ohjelmaa ei ole olemassa. Saksan myydessä korkealle jalostettuja tuotteitaan muille maille, nämä ottavat velkaa kaupan aiheuttaman alijäämänsä rahoittamiseen. Kaikki eivät voi olla ylijäämäisiä. Jotakin tasoitusrahaston tapaisia järjestelyjä tarvitaan. On mahdoton ajatella, että Kreikka tai Espanja saavat taloutensa sellaiseksi, että ne pystyvät kilpailemaan Saksan kanssa. Talouskurin harjoittaminen reuna-alueilla syö niiden hallitusten kannatusta ja samoin koko EU:n arvovaltaa. EU:n sisäisen hajoamisen suurin riski on tässä. Yhtälailla populisimin kasvu on kiinni talouskurin harjoittamisesta. Vaikka natsien valtaannousu oli ainutkertainen tapahtuma, kannattaa se pitää mielessä, kun arvioidaan talouskuripolitiikan vaikutuksia. Sosialidemokraateille haaste on erityinen. Kolmannen tien harhailijat sortuivat myös talouskurin jonkinasteisiksi puoltajiksi. Talouskurin puoltajaksi ryhtyminen merkitsee sosialidemokratialle aatteellista konkurssia. Talouskuripolitiikka lähtee sijoittajien, velkojien ja koroillaan eläjien eduista. Jos ja kun sosialidemokratia on kansan ja työllään toimeentulevien puolue, sen tulee löytää vaihtoehto talouskurille. Sellainen löytyy Keynesin talousoppien soveltamisesta. Talouskurin vaihtoehto on nostaa rikkaiden veroja ja pitää yllä valtiolainojen korkotason ylittävää inflaatiota. On syytä muistaa presidentti Rooseveltin sanat vuodelta 1937 hänen syyttäessään lamasta ostovoiman puutetta ja puolustaessaan uusia, yhteensä 3,5 miljardin lisäyksiä julkisiin menoihin. Hän julisti: ” On yksimielisesti tunnustettava - että olipa liittovaltion velka sitten 25 tai 40 miljardia, niin sen maksaminen on mahdollista vain kansalaisten tulojen huomattavan kasvun kautta”.
Itävallan sosialidemokraattisen puolueohjelman peilaus
Itävallan sosialidemokraattinen puolue on laatinut uuden puolueohjelmansa yhteyteen keskusteluaineiston, jonka avulla voi peilata sitä, miten ympäröivä yhteiskunta ja sen muutokset näkyvät puolueen ohjelmassa.
Tässä käsitellään lähinnä ohjelman taloutta koskevia arvioita, pyrkimyksiä ja tavoitteita.
Lähtökohta on yhteiskunta-analyysi, jossa todetaan vanhan analyysin paljolti pitävän paikkansa, mutta vaativan uusia vastauksia. Tarvitaan uusia tavoitteita ja näkemyksellistä ja henkistä voimaa tulevaisuuden hahmottamiseen. Jo 1978 ohjelmassa puolue oli nähnyt kapitalismin kriisin ja varoitti massatyöttömyydestä, jota taantumukselliset voimat käyttävät kapitalismin kriisin esittämiseen valtion kriisinä. Tähän ohjelma pyrki vastaamaan taloudellisen päätäntävallan ja omistussuhteiden reformilla, poliittisen demokratian laajentamisella ja hyvinvointivaltion myötä toteutettavalla sosiaalisella demokratialla.
Viime vuosikymmeninä sosialidemokratia on käynyt lähinnä puolustustaistelua uusliberalistista hyvinvointivaltion purkamishanketta kohtaan.
Demokratiaa korostaneen ajan jälkeen finanssikapitalismi on ajanut syrjään sodanjälkeisen konsensuksen ”sosiaalisen markkinatalouden”, ohjelma toteaa.
Työtätekevien osallisuus talouteen ja hyvinvointiin on heikentynyt ja tilalle on tullut vahvenevat etuoikeudet. Talous on tullut huomattavan epävakaaksi ja ihmisten elämä vastaavasti turvattomammaksi. Henkeäsalpaava teknologinen murros on käynnissä, kasvava epätasa-arvo kansallisvaltioiden sisällä, ilmasto- ja ympäristöhaasteet samoin kuin maahanmuutto ja sodat vaativat ratkaisuja.
Ohjelmassa yhteiskunnallista toimintaympäristöä ei nimetä vaan enimmäkseen käsitellään vain pyrkimyksiä ja tavoitteita. Ei todeta yksilöidysti millainen vaje vallitsee asetetun tavoitteen ja ympäröivän yhteiskunnan suhteen. Tavoitteista voi kylläkin päätellä että kritisoidaan kapitalismin toimintatapaa. Mitkä tekijät ovat tavoitteiden uhkina ja vastavoimia ei käy aina selville.
Esimerkiksi todetaan tarpeelliseksi puolustaa ja laajentaa demokratiaa ja poliittisia, taloudellisia ja sosiaalisia valtasuhteita siten että sosiaalinen tasa-arvo, ihmisarvo sekä luottamus palautetaan uudelleen elämäämme ja sen suhteisiin.
Sosialidemokratia pyrkii jokaisen ihmisen vapaan kehityksen mahdollistamiseen, luokkavastakohtaisuuksien ylittämiseen, kaikkien elämän alueiden demokratisoimiseen sekä yhteiskunnallisen työn tuloksen oikeudenmukaiseen jakoon.
Puolue näkee yhteiset elämäolosuhteet muokattavina olevina, siis parannettavissa olevina, sekä kyseenalaistaa yksittäisten harvojen poliittisen ja taloudellisen vallan ja haluaa mobilisoida jokaisen yksilön tiedon ja luovuuden sekä tahdon ja ponnistelun.
Järkkynyt talousjärjestelmä
Viimeisinä 40 vuonna on talousjärjestelmä muuttunut. Tulojen, omaisuuden ja vallan keskittyminen on käynyt tasajalkaa yksityistämisen, palvelusten , tavaroiden ja finanssimarkkinoiden sääntelyn purkamisen, yksityisen ja julkisen talouden lisääntyneen velkaantumisen, ammattiyhdistysliikkeen aseman heikentymisen ja yhteiskunnan ja talouden demokratian rapautumisen kanssa. Talous ja sosiaalinen elämä on tullut eriarvoisemmaksi ja siten alttiimmaksi kriiseille.
Mahtavat tulevat mahtavemmiksi. Etuoikeutetut käyttävät valtaa. Enemmän kuin koskaan omistajat ja suurten yritysten johtajat päättävät tuotannosta, investoinneista ja työpaikoista. Enemmän kuin koskaan sivuutetaan päätöksenteossa pidempiaikainen suunnittelu ja yhteiskunnallinen hyöty. Näiden sijaan päätöksiä ohjaa kilpailun paine lyhyen tähtäimen voitontavoittelu. Enemmän kuin koskaan pystyy taloudellinen valta vaikuttamaan suoraan tai epäsuoraan politiikkaan ja lainsäädäntöön ja näiden avulla tuotantoelämään ja talouden ja yhteiskunnan pelisääntöihin.
Me haluamme näyttää, että löytyy vaihtoehtoinen talousjärjestys, jolle myös kilpailukykyvaatimus alistetaan. Tänään vaaditaan talouden ja yhteiskunnan vakaannuttamista ja tasapainottamista, rikkauksien ja vallan uusjakoa sekä yhteiskuntaelämän uutta demokraattista itseymmärrystä.
Ekologinen eloonjäämiskysymys
Globaali ilmastomuutos uhkaa miljoonien ihmisten elämisen perustaa jo nyt ja rasittaa miljoonien ja taas miljoonien elämän laatua. Tuotannon ja elämäntavan uudelleen muotoilu ei ole yksilöllinen moraalinen ratkaisu. Kysymys on taloudellisen järjestelmän toimintatavasta. Se on seurausta määrällisestä talouskasvusta, uusien kulutustarpeiden synnyttämisestä, resurssien ryöstöviljelystä ja pohjimmiltaan lyhyen tähtäimen voiton tavoittelusta.
Kasvihuonekaasujen kestävä vähentäminen vaatii ympäristön ja tilankäytön, liikenteen, energiatuotannon ja -kulutuksen uudistamista. Myös elintarviketuotannossa alueellisten tuottaja- ja kuluttajarenkaiden käyttö nousee esiin. Kehitys ei tapahdu ilman valtion markkinoiden määrätietoista ohjausta. Turvalliset ja terveelliset elintarvikkeet, puhdas ilma ja juomavesi sekä koskemattomat viheralueet ja luonnontilaiset virkistysalueet ovat kiistämättömiä perustarpeita.
Teknisestä edistyksestä sosiaaliseen
Sosialidemokraatit ymmärtävät itsensä modernisaation, edistyksen ja muutoksen voimaksi ihmisen palveluksessa. Tuemme kaikkia voimia uuden teknologian käyttöönotossa, kun se avaa uusia mahdollisuuksia ja helpottaa työtä. Se ei saa ensisijassa hyödyttää voittoja. ( kohdassa ei käsitellä tasapainoisen muutoksen yhteiskunnallisia ehtoja tarkemmin eikä sitä miten teknologinen muutos on em tavoitteiden suhteen toteutunut lähimenneisyydessä)
Solidaarisuus globaalissa maailmassa
Voimakas verkostuneen maailmantalouden kasvu on nostanut viime vuosikymmeninä lukuisia ihmisiä köyhyydestä. Kaikki eivät ole kuitenkaan hyötyneet globalisaatiosta. Läntisten yhteiskuntien keskikerrokset esim Afrikan kaikkein köyhimmät eivät ole kokeneet elintasonssa paranemista. Teolisuusmaat ovat omalla maatalous- ja kauppapolitiikalla aiheuttaneet köyhyyttä. Kaikkein eniten on globalisaatiosta hyötynyt ylin prosentti tulonsaajista. Globalisaatio on aiheuttanut suunnatonta eriarvoisuutta sekä kansakuntien sisällä että välillä. Tavoitteemme on globaali hyvinvointi, ekologisesti kestävä ihmisarvoinen ja ihmisen itsemäärämisoikeutta kunnioittava elämä kaikille.
Uusi allianssi
Sosilaisdemokratia on ollut ja on työtätekevien ihmisten puolue. Olemme perinteisen teollisuustyöntekijän puolue, mutta myös palveluproletariaatin puolue. Olemme itsensä työllistävien, virkamiesten, yhdenhengen yrittäjien, pienten ja keskisuurten yrittäjien puolue. Olemme kaikkien niiden puolue, jotka tekevät työtä elättääkseen itsensä. Sosialidemokratia on näiden ryhmien yhteisten intressien edustamista taloudellisesti ja poliittisesti etuoikeutetussa asemassa olevien etuja vastaan samoin kuin suuren rahan etuja vastaan. Taistelemme sen puolesta että työ ja suoritus ovat palkitsemisen peruste eikä peritty omaisuus. Taistelemme sellaisen talousjärjestyksen puolesta, jossa aito yrittäjäaloiteellisuus toteuttaa uusia ideoita ja konsepteja. Sen vastakohtana näemme konsernivallan lisääntymisen ja kasvun. ( Miten tätä suhteutetaan nykymenoon ja kapitalismin kehitysdynamiikkaan jää vaille kommentteja)
Perusarvomme
Ohitan tämän kohdan koska se vastaa suurelta osin keskustelua, joka on perinteistä Suomen sosialidemokraattien keskuudessa.
Kohdassa käsitellään vapauden, tasa-arvoisuuden, oikeudenmukaisuuden, solidaarisuuden ja demokratian sisältöä yleisellä tasolla suhteuttamatta näitä konkreettisiin yhteiskunnallisiin ilmiöihin tai kehityskulkuihin.
Taistelemme reilumman kaupan puolesta
Vapaa kauppa ei ole itsetarkoitus. Olemme vakuuttuneet siitä, että myös kauppa tarvitsee arvoja, kuten työ-, sosiaali- ja terveysoikeuksien huomiointia. Sama koskee ihmisoikeuksia sekä ympäristön ja ilmastonsuojelua. Sen takia taistelemme oikeudenmukaisen maailmankaupan säännöstön puolesta. Sitä ei saa hallita kilpailukykydogmi vaan sosiaaliset ja ympäristön suojelulliset tavoitteet. Vähemmän kehittyneillä alueilla on oltava oikeus suojelusäännöksiin. Vapaakauppa ei saa perustua verovälttelyyn ja -kiertoon.
Kaupalle on sovittava vähimmäistyöoikeudet ILO:n toimesta. Kaikissa kauppasopimuksissa on oltava sitovat ympäristönormit. Kansainväliset konsernit on sidottava näihin normiehin.
Kansainväliseksi tehtävä hyvinvointivaltio on asetettava välttämättömäksi vastapainoksi markkinoiden kansainvälisyydelle. Yhdistyneiden kansakuntien kestävyystavoite edellyttää yhteiskunnallisen edistyksen määrittelyä kauppaa ohjaavaksi periaatteeksi kapean talouskasvun sijaan.
Edistystä ja hyvinvointia kaikille Euroopan unionissa
Euroopan talouspolitiikan täytyy olla hyvinvointiin tähtäävää. Siinä elämän laatu, työllisyys, taloudellisen hyvinvoinnin oikeudenmukainen jako ja ympäristön turmelemattomuus ovat keskiössä. Palkkojen ja sosiaalisten oikeuksien heikentämispyrkimys on väärää politiikkaa. Se on tie, jonka lopussa kaikki ovat köyhempiä. Me haluamme selvemmät säännöt, korkeammat palkat, oikeudenmukaisen verotuksen, tavoitteellisen investointiohjelman. Tästä on myös eteläisen Euroopan maiden päästävä hyötymään. Vain koko Euroopan elintason nostaminen voi olla EU:n toiminnan kehittämisen perusta.
Euroopan tulee sulkea verotuksen porsaanreiät, sosiaalisten oikeuksien polkeminen ja lopettaa palkkauksen dumppaus. Emme tarvi kilpailua yhä alemmilla palkoilla ja sosiaalisilla oikeuksilla. Haluamme eurooppalaisilta tuotteilta laatua, kestävyyttä, turvallisuutta ja aitoa innovatiivisuutta. Nämä täytyy huomioida erilaisissa tarjouskilpailuissa ja niiden pelisäännöt muuttaa vastaavasti.
Yritysverotus tulee harmonisoida yhtenäiselle tasolle, eikä verolla pidä kilpailla. Tarvitaan myös finanssitransaktiovero.
On välttämätöntä nostaa sosiaalisen infrastruktuurin investoinnit etusijalle. Näitä ovat investoinnit lastenhoitoon, hoivaan, terveyteen ja koulutukseen ja kouluihin.
Sosialidemokratia näkee Euroopan yhteisön sellaisena, joka perustuu solidaarisuuteen, demokratiaan ja ihmisoikeuksiin sekä oikeudenmukaisen hyvinvoinnin turvaamiseen.
Talous ihmistä varten
Ihminen ei saa olle markkinoiden heitelemä pallo. Markkinat voivat tuottaa hyötynsä, mutta radikaali markkinayhteiskunta alentaa ihmisen tavaraksi. Haluamme vakaata yhteiskunnallista kehitystä ilman kriisejä.
Talouskasvun ohella tarvitaan erillistä hyvinvoinnin mittausta. Tässä on huomioitava elämän laatu, sosiaalinen osallisuus, terveys ja ekologiset näkökohdat.
Kaikkein silmiinpistävin epätasa-arvo koskee omaisuuden jakoa. Tavoittelemme varallisuusveroa, joka tasoittaa näitä eroja. Ensimmäinen toimenpide tulee olla suurten perintöjen verotus.
Epäkohtana pidetään myös palkkaeroja. Parhaiten palkatut toimitusjohtajat voivat saada yli 250 kertaisesti alimman tes-palkan suuruisia työtuloja. ( tavoitetta ei kuitenkaan aseteta palkkaeroille). Todetaan että tarvitaan huippupalkkojen säätelyä samoinkuin niiden perustana olevien incentiivien järjellistämistä. Haluamme myös oikeudenmukaisen vähimmäispalkan.
Hyvinvointivaltiota tarvitaan kriisien turvaksi, uudellenjaon välineeksi ja viimeiseksi turvaverkoksi. Se tarjoaa mahdollisuuden kohdata riskejä mutta myös oman yksilöllisyyden kehittämiseen. Sosiaalivaltiota on kehitettävä edelleen.
Ei ole samantekevää millaisen elämäntyylin rikkaat pystyvät mahdollistamaan itselleen verrattuna köyhiin. Siinä on kysymys myös vallasta. Suurten erojen yhteiskunnassa pystyvät rikkaat suoraan ja lobbaamalla varmistamaan yhteiskunnallisen vaikutusvaltansa julkisuudessa ja jopa päätöksentekijöiden kuuliaisuuden itselleen. Ne pystyvät viimekädessä ostamaan politikan ja politiikot.
Finanssimarkkinoiden suitsimisessa tarvitaan sääntelyä ja valvontaa. Pankkien tulee olla asianmukaisesti pääomitettuja eikä liian suuria. Kriisitilanteessa tulee ensisijassa omistajien, toiseksi pankin velkojien ja kolmanneksi pankkien itse rahoittamien rahastojen maksaa tappiot.
Sisämarkkinoilla maiden keskinäinen kilpailu estää hyvinvoinnin nostamisen – kaikki köyhtyvät siitä. Kilpailu alemmilla veroilla, palkoilla ja sosiaalikustannuksilla johtaa hyvinvoinnin heikkenemiseen. Tuottavuushyötyjen kerääminen edellä käsitellyllä tavoilla ei ole hyväksyttävää. Vaihtotaseen tasapainottomuudet ovat ratkaisua vaativa ongelma.
Julkiset investoinnit toimivat sekä innovaatioiden että suhdanteiden tasauksen moottoreina. Infrastruktuuri on yksityisen talouden tuottavuuden perusta. Julkiset investoinnit ovat myös aktiivisen suhdannepolitiikan väline. Laadukas infrastruktuuri on toimivan arjen edellytys. Julkisilla investoinneilla tulee olla pelitilaa hoitaa kasvua, työllisyyttä, uusia aloja ja tukea innovaatiota ja niiden käyttöön ottoa.
Haluamme voimakasta teollisuutta. Sukupolvien mittaan hankittu laaja hyvinvointi ei ole mikään yritysten sijaintipaikkahaitta. Haluamme olla tutkimuksen kärkimaita, osaamiseen panostava ja estää kilpailun avulla etuuksien ja palkkojen dumppauksen.
Kokonaisuutena ohjelma analysoi ja arvioi varsin terävästi ja osuvasti vallitsevan talousjärjestelmän toimintaa ja sen tuottamia ongelmia. Se ei tohdi nimetä sitä kuin pari kertaa alussa kapitalismiksi. Lähinnä käytetään markkinat- käsitettä ja usein ei anneta mitään nimeä kohteelle. Lausumat esitetään tavoitteellisina pyrkimyksinä. Se missä määrin aiemmat tavoitteet ja niiden taustalla ollut talousjärjestelmän kritiikki toteutetaan jää osin auki. Ohjelmassa nähdään kuitenkin eriarvoisuutta synnyttävät järjestelmän tendenssit voimakkaina ja yhtenäisinä. Vastakkaisia tendenssejä ei tunnisteta. Puolue näkee itsensä luokka- ja intressipuolueena. Toisaalta vastavoimana nähdään taloudellinen valta tai rikkaat. Pääomaa ei kiteytetysti tunnisteta vastavoimaksi. Uusliberalismi nähtiin aiempien vuosikymmenien vastavoimana, sitä ei päivitetä tähän aikaan. Ideologinen ja hegemoninen vallankäyttö tunnistetaan ja samoin taloudellisen vallan kyky vallata politiikan areenat ja ostaa politiikot. Kaikki keskeiset talouden ilmiöt joita tarkasteltiin nähtiin uhkaavina ja ei toivotun suuntaisina. Toisissa kohdissa ne retorisesti käännettiin haasteiksi. Yhteistyö konservatiivi- ja populisitipuolueiden kanssa näyttäisi näiden arvioiden perusteella vaikealta. Ohjelma on linjakas ja yhtenäinen. Ei siitä löydy irrallisia heittoja perusnäkemyksen ohi. Ohjelma käsittelee talouden lisäksi kaikkia keskeisiä yhteiskuntapolitiikan lohkoja. Tässä ne on jätetty tarkastelun ulkopuolelle.
Puolueen identiteetti ja toimintatapa
Kansanliike ja vaalipuolue
Puolueen alkuperäinen luonne toimia kansanosan organisoimiseksi ja valistamiseksi toimimaan yhteiskunnan uudistamiseksi on muuttunut merkittävästi. Tänä päivänä puolueen toiminta keskittyy vaaleihin ja kampanjointiin. Suora yhteys kansalaisiin ja kansalaistoimintaan on käynyt ohueksi. Samaan aikaan puoluetta on vaadittu tekemään eroa ammattiyhdistysliikkeeseen, ainoaan kansanliikkeeseen, mikä vielä on puolueen kyljessä. Tässä tapahtunut siirtymä on tarkoittanut puolueen muuttumista vaalipuolueeksi, joka tavoittelee kannatusta mediavälitteisesti luomalla ja puolustamalla tavoittelemiaan mielikuvia. Siirtymä mielikuvien luontiin ja viestien välittämiseen kohderyhmälle on irrottanut puolueen myös politiikan todellisuudesta. Ei ole enää ensisijaista valistaa, väitellä, perustella, kuunnella kansalaisia. Vaalitunnukset ovat tärkeitä. Suunnatut viestit seuraavat mediamyllytystä. Ne eivät kiinnity yhteiskunnan ja talouden suuriin kysymyksiin. Tämä puolueen luonteen kehitys on merkinnyt myös lähtökohtaisen kytkennän talousjärjestelmän arviointiin heikentyneen. Kehitys on yhteydessä politiikan pinnallistumiseen ja osin viihteellistymiseen. Vaihtoehtoiset faktatkin ovat saaneet sijansa poliittisessa retoriikassa. Tässä ilmapiirissä toimeentulokysymysten ensisijaisuus politiikan asialistalla ei toteudu.
Puolueet olivat kansanliikkeitä, kun suuret kansanjoukot kokivat toimeentulon ehtojensa puolustamisen olevan yhteydessä johonkin puolueeseen. Kompromissipolitiikassa tämä toive ei voi kovin selvästi toteutua. Parhaat edellytykset siihen on taloudellisella eliitillä, joka saa tulkintansa talouden liiketoiminnalle välttämättömistä ratkaisuista varsin laajasti läpi. Viimeaikojen hallituksista on kuulunut ääniä, jotka uskovat uusien johtajakasvojen vaikuttavan kannatukseen. Puhutaan puolueen imagosta eli tarkoituksellisesti luoduista uskomuksista ja käsityksistä, joita puolueen uskotellaan edustavan. Henkilövaihdoksia tehdään mielenkiinnon suuntaamiseksi kriittisistä edullisempiin aiheisiin. Mielikuva voi olla irrallaan jopa harjoitetusta politiikasta. Politiikan « rytmin vaihdoksilla » pyritään ohjaamaan tätä mielikuvaa. Mielikuvaoperaatioilla on kuitenkin rajansa. Kun kansanedustajan tuomio valtakunnanoikeudessa, avoin kannanotto olla noudattamatta lakia vaalirahoituksesta tai tekstiviestittelyskandaalit eivät pudota hänen tai puolueen kannatusta, joidenkin puolueiden ja ehdokkaiden kannatuksella näyttää olevan kiinteä alaraja, johon ei imagoheilahdukset vaikuta. Mitä sitten ovat ne myönteiset imagon rakennuskeinot, jotka tepsivät. Puoluekokousten luoma julkisuus näyttää nostavan kannatusta. Onko siinä kysymys enemmästä kuin vaahdosta olututuopin pinnalla ? Jotakin isompaa pohjavirtausta täytyy ottaa huomioon kun kannatusta selitetään. Suurin osa kannatuksesta näyttää olevan vakaata ja heilahdusten osuus vaihtelee puolueesta toiseen. Kannatuksen tason pudotus taas on yhteydessä puolueen kadottamaan äänestäjien luottamukseen. Tällä taas on yhteys puolueen harjoittamaan politiikkaan. Näin on käynyt SDP:lle.
Hallituksen pakkolait ja kiky-sopimuksen läpiajo pudotti perussuomalaisten kannatukseen puoleen ja lisäsi demarien kannatusta ilman, että puolueen tarvitsi tehdä itse mitään muuta kuin vastustaa hankkeita. Loppuvaiheissa demarit hyväksyivät kikyn ja kannatus putosi useita %-yksikköjä. Demarit eivät onnistuneet toimimaan pettyneiden turvasatamana. Puolueiden epävakaus linjojensa pitämisessä vie äänestäjiltä kuten sanotaan kuluttajan suojaa. Ilmaisu ei ole kovin hyvä koska lähtökohtaisesti äänestäjä odottaa monenlaisten asioiden toteutumista puolueen toimesta ei vain yhden päätöksen/tuotteen kuluttajasuojaa. Kuluttajan suojasta puhuminen tarkoittaa että vaalit ja demokratia ymmärretään markkinatapahtumina. Se on markkinaretoriikan ja uusliberalismin yhteisvaikutusta. Kun äänestyksessä on kysymys siitä että äänestäjän kannat ja edut näkyvät kannatetun puolueen toiminnassa, ei sitä voi rinnastaa kulutukseen. Olisiko parempi ilmaisu puhua vakuutuksen ottamisesta sen varalle, että puolue ei pidä lupaustansa. Kysymys on eräänlaisesta poliittisesta futuurista, jolla voi vakuuttua siitä, että hallituskauden loputtua sai mitä puolue lupasi. Eihän tallaisia futuureita vielä mikään myy, ei ainakan puolueet itse. Tässä on kysymys rahamarkkinoista ei demokratiasta. Politiikan ennakoitavuus on myös demokratian ydintä. Pitäisi voida luottaa. Koko parlamentaarisen demokratian legitimiteetti on yhteydessä puolueiden toimintapaan. Se horjuessa vaihtoehtoa haetaan suuresta johtajasta ja diktatuurista.
Kun rakennusfirmat asettavat hankkeilleen vakuuksia, jotain vastaavaa tarvittaisiin politiikassakin. Tyypillinen politiikon lupaus : « minä otan tästä vastuun » ei riitä. Se ei toimi skandaaleissa tai kriiseissä sen vertaa, että poliitikko eroaisi. Useimmiten poliitikko palkitaan pitkästä urasta virkapaikalla ja eritoten kokoomuslainen poliitikko elinkeinoelämän johtotehtävällä. Puoluetuki on etäännyttänyt puolueen ja kansan. Kun valtiollista tukea maksetaan puolueille, pitää sillä olla edes jotain ehtoja. Puoluetuki pitäisi sitoa edes uskottavuuden vaatimuksen täyttämiseen. Tämä taas olisi julkisen arvioinnin tehtävä. Siis miten puolue on toiminut suhteessa lupauksiinsa. Myös edustajien palkka, siitä superkertymällä karttuva eläke ja ns sopeutumiseläke etäännyttää edustajat äänestäjistä. Oma toimeentulo ei ole riippuvainen kannattajista. Samalla poikkeavien etuoikeuksien varassa toimiminen synnyttää poliittisesta eliitistä oman poliittisen luokkansa. Murheet ja tarpeet eivät ole samat kuin kansalaisten. Kun aiemmissa fasistisissa diktatuureissa ammattijärjestöt olivat valtiollisia korporaatioita, näyttää nykyisissä kehittyneissä demokratioissa puolueet asettuneen valtion suojelukseen. Puolueiden tilivelvollisuus tulisi olla ensisijassa äänestäjille ja jäsenille. Suurinta huolta kannetaan puoluetuen määrästä. Kannatuksen hupeneminen pudottaa puoluetukea. Näin kävi demareille ja perussuomalaisille. Puolue-eliitin omalla elämän todellisuudella on oma vaikutuksensa myös aatteelliseen suuntautumiseen. Näistä asioista tulisi keskustella puolueessa. Näin pysyttäisiin paremmin valvomaan niitä edustuksellisen demokratian käytäntöjä, jotka voivat suunnata puolue-eliitin toimimaan toisin kun ohjelma ja lupaukset tarkoittivat.
Lisäksi tarvittaisiin julkista puolueetonta arviointia harjoitetun politiikan ja annettujen lupausten mukaisuudesta. Puolueen oma arviointi olisi toki paikallaan. Sekin pitäisi olla laajahkolla pohjalla. Yhtälailla tarvittaisiin poliittisen retoriikan osaalta faktojen arviointia. Yleisempi arviointi voisi toteutua jonkinlaisen politiikan arviointineuvoston toimesta. Meillä on koulutuksen arviointineuvosto. Olemme ylpeitä demokratiastamme, emme kuitenkaan oikein tiedä miten se toimii. Demokratian toimivuuden arviointia poliittisen julkisuuden sisältönä täytyy kehittää. Yhtäkään työryhmää ei ole asettu tutkimaan demokratian kehittämistä, muuten työryhmiä kyllä riittää.
Viimeinen oli Hyssälän ja Backmanin eduskuntatyön kehittämiseen kohdistuva selvitys. Se on kuitenkin kapeampi tarkastelu kuin mitä tässä on tehty.
Puolueen ohjelmallinen arviointi pitää osaltaan koskea sitä, mitä aiemmilla ohjelmilla on tarkoitettu ja miten ne istuvat tähän päivään sekä onko niiden mukaiset linjaukset toteutettu ja mihin määrään. Talousjärjestelmää koskien voi edellä käsitellyn perusteella todeta, että ollaan jotakuinkin samoissa jalansijoissa, joista puolueen toiminnan alussa tehtävä nähtiin. Ero on siinä että talousjärjestelmä, kapitalismi on jatkanut kehitystään yhä villimpään suuntaan ilman lisääntynyttä yhteiskunnallista sääntelyä. Voimasuhde työn ja pääoman välillä on muuttunut pääoman eduksi. Omaisuus- ja tuloerot ovat kasvaneet ja kasvavat edelleen. Pääoman toiminta on globaalia ja puolueet toimivat kansallisesti. Kansainväliset taloudelliset instituutiot toimivat etupäässä suuryritysten etujen ajamiseksi. Finanssikapitalismi ja rikkaiden valtavirtainen veroparatiisien käyttö omaisuuden ja tulojen piilottamiseen ovat muuttaneet tilannetta ratkaisevasti. Finanssikriisi kärjisti tilannetta ja toi Eurooppaan talouskuripolitiikan, jossa kärsijöinä ovat tavalliset veronmaksajat ja palkansaajat. Sen laskua maksetaan edelleen valtioiden velkaantumisena ja hyvinvointivaltion alasajona. Kaiken lisäksi pääoma on tullut rohkeammin, avoimemmin esiin uusien vaatimusten kanssa. Nämä koskevat työehtoja, pääoman verotusta, julkisia tukia ja liikekirjanpidon tarjoamia etuja. Myös julkisten elinkeinotukien puolustamiseen keskeiset elinkeinoelämän järjestöt ovat käyttäneet useita julkisia puheenvuoroja valtamedioissa. Nämä ovat koskeneet varustamojen tukia, teollisuuden sähköveron palautuksia ja energiatukia ja jopa kaikkien tukien säilymistä uhalla muuttaa toimipaikkaa muussa tapuksessa. Tämän julkeuden takana on yhtenäinen uusliberalistinen talousoppi, jossa julkinen on pahaa ja yksityinen hyvää, mutta julkinen tuki kelpaa. Ohjelmallisissa kannanotoissa ei ole viittauksiakaan näihin uusiin kehityspiirteisiin. Voidaan todeta, että kapitalismin kehitys nykyiselleen on jättänyt puolueen ohjelmallisen todellisuuden jättiaskeleilla jälkeensä. Puolueen poliittinen käytäntö ei ole kulkenut ainakaan ohjelmien ohi, eikä kapitalismin kehitys tähän pysähdy joten eroa todellisuuden ja ohjelman kesken riittää.
Puolueen integriteetti- monipuoluehallitusyhteistyö
Jos puolueella ei ole päivitettyä ohjelmaa, jolla on poliittista relevanssia, arvostusta ja vetovoimaa, on vaara että poliittinen arki ja puoluekäytännöt ohjaavat myös puolueen suuntautumista. Sosialidemokraattisen puolueen kohdalla näin on. Kuten aiemmin todettiin keskeisimmässä ohjelmakohdassa ei ole edetty, vain verbaliikkaa on muutettu. Organisaatio pyrkii jatkamaan olemassaoloaan, eikä kaipaa lyhyellä tähtäimellä ravistelua. Puolue-eliitin vallan turvaamisesta tulee ideologia. Pidemmälllä tähtäimellä organisaation perusta pettää. Jäseniä ei tule, kannatus häviää, puolueen kosketus ympäristöön, uskottavuus ja vetovoima häviää. Sosialidemokratia Suomessa on tullut tähän vaiheeseen. Puolueen yhteiskunnallinen asemointi ja ohjelmallinen syväluotaus ovat tulleet ajankohtaisiksi. Seuraavassa tarkastellaan joitakin poliittisen käytännön ja puolue-elämän ilmiöitä, joilla näyttää olleen ja olevan merkitystä puolueen suuntautumisessa ja itseymmärryksessä ohjelmallisen ymmärryksen korvikkeena.
Koalitiohallitusten vääjäämätön logiikka on, että yksittäinen puolue ei juurikaan pidä eikä voi pitää kaikkia lupauksiaan. Hallitusohjelma on kompromissi. Sen talouspoliittisen sisällön näyttää sanelevan valtionvarainministeriö hallituksen kokoonpanosta riippumatta. Hallitusohjelma ei silti estä etteikö hallituskaudella tule suuria kysymyksiä päätettäväksi etujärjestöjen lobbaamina. Näinhän kävi aiempien hallitusten kohdalla yhteisöveron, yritysten kansaneläkemaksu, hallintarekisterin ja pakkolakien osalta.
Puolueita on toisaalta vaikea erottaa toisistaan ainakaan hallitustyöskentelyssä eikä yksittäisen puolueen antamat lupaukset luonnehdi puolueen todellista toimintaa. Isoissa asioissa äänestäjä on ikään kuin arpajaisissa, harva voittaa mutta joku aina. Olennaisen ja kokonaisuuden hallinta on vaikeaa. Kokoomuksen valtiovarainministeri saattoi väittää kritiikin kohteena ollessaan esim hallitukseen politiikkaa kokoomuslaisemmaksi kuin mitään aiempaa. Keskustalaisesta pääministeristä väitteen täytyy kuulostaa oman hännän nostamiselta. Perussuomalaisista sen täytyy olla vähintäänkin noloa. He eivät lähde korjaamaan väitettä. Hallituksen yhtenäisyyden kuva ja illuusio halutaan säilyttää. Puolueet taiteilevat oman profiilin nostamisen ja hallitusyhtenäisyyden välillä. Minkä puolueen tavoitteet ovat toteutuneet hallitustyössä missäkin määrin jää arvoitukseksi, jos pitää uskoa vain puoluejohdon luomaa poliittista julkisuutta. Näin olennaisesta asiasta ei uskottavaa puolueetonta arviota ole helpolla saatavissa. Poliittinen kommentointi mediassa on usein puolueiden näykkimistä tai muuten pinnallista puhetta. Poliittiset kommentaattoritkin varovat paljastamasta puolueiden kasvoja. Oikean kuvan syntyminen on kuitenkin demokratian ydintä. Vaikka mainitut esimerkit ovat muista puolueista, joukossa voisi olla yhtä lailla SDP.
Se millä tavalla puolue toimii ja millaisten ehtojen ja etujen varassa se edustajta elävät on aatteellispoliittinen kysymys. Elämän olosuhteet vaikuttavat tajuntaan ja asioiden merkityksen kokemiseen ja siten toimintaan. Puoluelaitoksen kehitys nykyisen kaltaiseksi on ollut omiaan vaikuttamaan myös sosialidemokraattisen puolueen suuntautumiseen kolmannen tien kulkijoiksi.
Eliitin keskinäinen samaistuminen- ja puoluejohdon ja jäsenten suhde, etujen artikuloituminen alhaalta ovat asioita, joita pitää pohtia. Näillä kaikilla on vaikutus puolueen suuntautumiseen.
Poliittinen kontrolli puoluetoiminnassa
Kontrollin näkökulmasta katsottuna puolueen historia on ollut vuosikymmeniä vasemmistopoikkeamien valvontaa, eristämistä ja erottamista. Kommunistien ottaessa käskynsä Moskovasta ja valitessaan sosialidemokraatit päävastustajakseen toimille on ollut tiettyä oikeutusta. Samoina vuosikymmeninä on harjoitettu kommunismin suitsimisen merkeissä aktiivista yhteistyötä työnantajien kanssa ja vieläpä CIA:n kanssa. Rahoitusta tähän toimintaan saatiin myös mainituista lähteistä. Oikeaa sivustaa ei ole valvottu vaan siellä on voinut toimia hyväksytysti. Ketään ei ole virallisesti moitittu tai erotettu liiasta oikeistolaisuudesta. Tällainen toispuoleisuus on omiaan jäämään poliittiseksi refleksiksi ilman että sen perusteita ajatellaan uusiksi. Missä määrin näin on, on pääteltävä harjoitetusta politiikasta ja kontrollin tavoista puoluetoiminnassa. Nähtäväksi jää pystyykö puolue uudistumaan ja siirtymään kommunismin suitsimisesta kapitalismin suitsimiseen.
Samalla kun puolue on ollut työväen vapauttaja sorrosta ja oikeudettomuudesta sen toimintaan on aina liittynyt kontrollimekanismeja. Näin on kaikkien organisaatioiden laita. Keskenään kilpailevien ja jopa taistelevien puolueiden kohdalla kontrollikäytännöt jopa korostuvat. Ne voisi ryhmitellä seuraavasti:
1. Työväenliikken ja puolueen sisäisiin ja sisäistettyihin normeihin perustuva kontrolli. Tällä tarkoitetaan mm periaattteita meidän kanssa vai meitä vastaan tai ei anneta viholliselle aseita arvostelmalla liikettä. Tällaiset normit liittyvät joukon koossa pitämiseen. Toisenlaisesta normista on kysymys kun ihailevan pidättyvästi suhtaudutaan tavallisen jäsenen tai työntekijän tuntoihin, kantoihin ja arvosteluun. Ajatellaan ikään kuin työntekijän arjesta nousisi tarvittava viisaus ja moraali toimia oikein. Jäsenellä ei ole erityistä tarvetta sivistää itseään, soveltaa moraalisia arvosteluperusteita itseensä tai ottaa erityistä vastuuta. Johdolta voidaan näitä ainakin edellyttää.
2. Liikkeen toimintatapoihin ja -keinoihin liittyvä kontrolli. Tämä pitää sisällään mm ryhmäpäätösten velvoittavuuden, enemmistödemokratian ymmärrys vähemmistön tyytymiseksi päätökseen ilman oikeutta sen arvosteluun, moittteita, varoituksia ja eristämistä ryhmästä erimielisen toiminnan johdosta.
3. Liikkeen tekemiin sopimuksiin tai sitoumuksiin perustuva kontrolli, joka usein johtaa politiikot suurempaan vastuunottoon kuin sopimukset sinänsä edellyttävät. Tämä tulee vastaan vaaliliitoissa, hallitusyhteistyössä, kunnallispolitiikan sopimuksissa vaikka esim pormestarisopimuksessa.
4. Työväenliikkeen ja puolueen kinnittymisestä valtioon, kuntaan tai toiseen työväenliikkeen organisatioon syntyvä kontrolli. Tämä taas koskee mm hallitusvastuun myötä syntyvää valtionhoitajuutta, kolmikannan velvoitteita, monipuoluehallituksen ohjelman sopimista ja sitoumuksia sekä kokonaisuudessaan paljon puhuttua sopimusyhteiskuntaa.
5. Liikkeen johdon ja jäsenistön välisen suhteen ylläpitämiseen liittyvä kontrolli, joka usein edellyttää jäsenten tiukkaan ruodussa pysymistä. Tästä esimerkkinä on ristiriidat puolueenohjelmien ja tavoitteiden merkityksestä. Vaikea kuvitella että jäsenryhmä tai jäsen olisi oikeassa yli puoluejohdon. Menneisyydessä jäsenen vasemmistolaisista mielipiteistä saatettiin jopa harjoittaa puolueurkintaa. Kilpailu ja taistelutilanne voimistaa puoluekontrollia ja SDP on elänyt menneet vuosikymmenet tällaisessa tilanteessa.
Puolueen ulkoinen kilpailuasetelma on muuttunut merkittävästi. Puolue on selvinnyt työväenliikkeen keskinäisestä taistelusta, jota enää ei ole, ja suuntautunut keskiryhmien keskeiseen poliittiseen kilpaan. Tämä siirtymä on tehty ilman kapitalismin tilanne- ja kehitysarvioita.
Puolueen sisäisen jaon aikaan saatettiin kontrollissa mennä soveltamaan jopa demokraattisen sentralismin tapaisia keinoja.
Edellä käsiteltyjen puoluekontrollin muotojen kriittinen käsittely ja toimintatapojen kehittäminen nykyisten edellytysten mukaisiksi olisi paikallaan. Jäsenhankinnassa toimiva viesti tänä päivänä on avoimuus ja kannustavuus. Sillä taattaisiin uudelleen avoimen, kansanvaltaisen, keskustelevan ja alhaalta ylös etuja ja pyrkimyksiä artikuloivan puolueen käytännöt. Käsittelemättömänä nuo piilossa olevat valvonnan mekanismit pullahtavat esiin sopivissa tilanteissa. Nykykansalaiset vierastavat kontrollin käytäntöjä. SDP:n imagossa on tässä mielessä parannettavaa. Niiden kontrollimuotojen, joita viimekädessä arvioidaan tarvittavan, tulisi myös käydä läpi yhteisen arvioinnin seula.
Kaiken kaikkiaan työväen liikkeen yhteiskunnallinen funktio on siirtynyt vapauttavasta, valistavasta toimintaan kannustavasta tehtävästä selittävään ja valvovaan tehtävään. Kun organisaatio on suorittanut tehtävänsä siitä tulee olemassaolonsa säilyttämiseen keskittyvä. Aiemmin jo totesin ohjelmissa ja johdon puheissa esiintyneen tulkintoja tämän tilan saavuttamisesta.
Puolueen toimihenkilöiden tehtävissä tämä siirtymä näkyy siinä, että suora agitaatio/ vuorovaikutus ei ole todellisuutta. Yhteiskunnallisiin kysymyksiin suuntautuvat ohjaus, opinnot, tiedotus, valistus, koulutustoiminta puuttuvat lähes kokonaan puolueen tehtävistä. Toimitsijoiden tehtävä oli alun peri kertoa yhteiskunnan kokonaistilanteesta, valistaa, innosta, rohkaista utopioihin , kuunnella ihmisten toiveita ja mielipiteitä, nyt se on enemmän selittää johdon tekemisiä, sopimuksia, ohjeita ja välittää toiveita ja pyyntöjä jäsenille. Onneksi poikkeuksikin on. Puolueen pitäisi käydä sisäinen keskustelu siitä, miten se parhaiten turvaa avoimen, uudistavan, keskustelvan, vapauttavan ja valistavan tehtävän sortumatta hallinolliseen tai muuhunkaan korostuneeseen valvontaan jäsentensä suhteen.
Rakenteellinen muutos ja ihmisten kehittyminen
Sosialidemokratian perinteinen ajatustapa on ollut yhteiskunnan uudistamisessa että samanaikaisesti tehdään sekä rakenteellisia uudistuksia ja kehitetään ihmistä. Yhteiskuntatodellisuuden toimivuuden ehto on että ihmiset toisiinsa sitovat moraaliset säännöt ja niistä johdetut suhtautumistavat ja normit sisäistyvät. Pelkkä rakenteellinen uudistus ei tuo tarvittavaa vastuullisuutta, solidaarisuutta ja omaa pyrkimystä sekä itsenäistä moraalis-eettistä suhtautumista asioihin ja ihmisiin, tapahtumiin sekä omaan että toisten toimintaan. Vain näiden arvostelmien myötä yhteiskunnalliset käytännöt voivat muuttua sisäistyneeksi ja ihmiset oppia ja kehittyä. Otetaan esimerkki.Veron kanto ei onnistu, jos ihmiset pakoilevat veroa ja siirtävät omaisuutensa ja tulonsa veroparatiiseihin. Tarvitaan siis veromoraalia ja hyvinvointivaltiota arvostavia ihmisiä veron kannon onnistumiseksi. Työttömäksi tai syrjäytyneeksi joutuminen voi passivoida ihmisen ja viedä oma-aloitteisuutta. Tässäkin muutokseen tarvitaan työpaikkojen luomisen lisäksi oman mielen ja katsomusten rakentumisen tukea ja oman itsen rohkaisua mahdollisuuksien käyttämiseen.
Tämä tarkoitttaa sitä, että kaikki yhteiskunnalliset muutokset vaativat koulutusta, kasvatusta ja toimijoiden omaa tavoitteellista käytäntöjen muutosta. Käytäntöjen sisältämä ja edellyttämä arvo- ja asennemuutos täytyy tehdä tietoiseksi ja omaksua vaadittavat arvot. Toisin päin voidaan ajatella, että kaikkein toimivimpia muutoksia ja käytäntöjä saadaan aikaan, kun ihmiset ovat ikään kuin kasvaneet niihin etukäteen sisään ja haluavat niitä ja ymmärtävät mitä ne tarkoittavat ja edellyttävät itseltä ja muilta. Jonkinasteinen yleinen ymmärrys ja tuki vaaditaan että mikään uudistus voi toteutua. Parlamentin enemmistöpäätöksien tulisi panna muutos ikään kuin kansalaisten arjen koetukselle ennen suurten muutosten tekoa. Tässä suhteessa kaavailtu SOTE-muutos on hyvä esimerkki. Erilaisten toimijoiden ja kansalaisten käyttäytymistä ennakoidaan ja arvioidaan onnistuuko se ja ennenkaikkea sille asetetut tavoitteet. Tässä kokeilu ja siihen tietoinen valmentaminen olisi sitä että yhdistetäään rakenteellisen ja käyttäytymisen tason muutosvoimat. Erilaiset utopiahankkeet ovat sortuneet vastaaviin ongelmiin. Ihmisen ja toimijoiden käyttäymisen vaikuttimia ja niiden muutoksen edellyttämää valmennusta ei ole tehty.
Aatteelllisesti tämä on ensiarvoisen tärkeää. Kaikissa muutoksissa pitää voida vastuuttaa sen toimijat asianmukaisella eettisellä ja tiedollisella katsomuksilla ja valmennuksella. Pelkkä lupaus rahan, oikeuksien tai resurssien uudelleen jaosta ei johda tavoiteltuihin tuloksiin ilman toimijoiden arvojen ja pyrkimysten vastaavaa muutosta. On uskallettava esittää avun ja tuen tai lisääntyvien oikeuksien saajille, mitä ne heille mahdollistavat ja mitä ne heiltä vaativat. Tämä nousee esiin mm äänestysoikeuden käyttämättömyyden kohdalla. Tai jos joidenkin edellytetään luopuvan käytössään olevista resursseista pitää siinäkin tuoda esiin asiaan liittyvät moraaliset ja yhteiskunnan toimivuuteen liittyvät perustelut ja haastaa etuoikeutetut käsittelemään näitä. Tämä on teoreettinen asettamus, käytännössä tällaisten tilanteiden luonti aitoina oppimistilanteina on äärimmäisen vaikeaa. Yleisemmällä tasolla niitä voi luoda kuitenkin yhteiskunnallisen keskustelun tilanteina suorina ja/tai mediavälitteisinä kohtaamisina. Puolue ei omassa käytännössään edellytä jäseniltään ja kannattajiltaan erityisiä moraalis-eettisiä valmiuksia. Sosialidemokratian arvojen ajatellaan enimmäkseen kohdistuvan yhteiskuntaan sen rakennusaineksina ei koskevan sen rakentajia. Vaikka ei itse julistauduttaisi jumalan valituiksi, toisi moraalinen näkökulma uskottavuutta puolueeseen ja sen toimijoihin, jos se itse otettaisiin jollakin vakavuudella erehtyvyyttä oppivasti ja jos edellytykset on myös armollisesti käsitellen.
Populismin ideologinen haaste
Viiime vuosikymmenten aikana on kehittynyt poliittista liikettä, jota kutsutaan populistiseksi. Käsite on jossain määrin epämääräinen ja leimaava. Populisimi on jotain kansanomaisuuden ja kansanmielisyyden väliltä. Mutta tällä käsitteellä halutaan sanoa, että katseen kääntäminen kansaan on arveluttavaa. Se tarkoittaa myös kansan pinninmaisten ennakkoluulojen ja asenteiden myötäilyä.
Mistä tähän on tultu. Pääasiallinen tausta on poliittisen järjestelmän kyvyttömyys edustaa ja toteuttaa tavallisen ihmisen etuja, käsityksiä ja toiveita. Ihmiset eivät luota perinteisiin puolueisiin, epäilevät edustajia tai eliittiä oman edun ajamisesta ja taloudellista väärinkäytöksistä. Monet ovat kyllästyneet vakanssilta toiselle loikkiviin urapoliitikkoihin, jotka eivät muuta ammattia tunne. Samoin poliittisen luokan suojautuminen etuoikeuksin nostaa kapinamieltä. Pettyneet vetäytyjät ovat vielä oma lukunsa.
Sosialidemokraattiset puolueet ovat menettäneet asemiaan Euroopassa populistisille liikkeille. Äänestäjäkunnassa on tapahtunut myös erilaistumista ja pirstoutumista. Ihmisten ajatuksiin on ollut vaikeampi vastata. Sosialidemokratian erityisongelma on ollut kansanliikeluonteen kadottaminen ja samalla yhteyden kadottaminen suureen osaan palkansaajia. Yhteiskunnalliset tavoitteet tai aatteellinen ohjelma ovat jääneet vaille kosketusta ihmisten arkeen ja todellisuuteen. Puolueen toimintatavassa on korostunut askarointi yläkerroksessa, katu-, koti-, kortteli ja työtupalähetystyö on puuttunut. Puolueen suuntautuminen puoluekentän keskustaan ja jotkut arveluttavat poliitiset kompromissit ovat osaltaan vierottaneet työväestöä puolueesta. Voimattomuus omien etujen puolustamiseen työpaikkojen alasajossa globalisaation paineessa on saanut myös kaikki poliittiset puolueet näyttämään keinottomilta puolustamaan palkansaajia.
Finanssikriisin tarjoama kurjuus ja kuripolitiikka on koettu nöyryytykseksi. Se loi joukkotyöttömyyden ja laajan nuorisotyöttömyyden samoin kuin köyhyyden lisääntymisen koko Eurooppaan. Osattomuudesta ja merkityksettömyydestä kumpuaa piittaamattomuus ja osin kapina. Laaja maahanmuutto on koettu uhkaksi omille eduille ja asemalle. Osa populistista liikettä on kytkeytynyt pienporvaristoon, pienyrittäjiin ja toimihenkilöryhmään. Näiden antama leima populismille on voimakas nationalismi ja myös maahanmuuton vastaisuus.
Populististen puolueiden tai liikkeiden toiminta suhteessa valtaan vaihtelee. Siellä missä ne ovat päässeet hallitusvaltaa käyttämään on tapahtunut poliittisia täyskäännöksiä luvatuista tavoitteista. Näin Suomessa, USA:ssa ja Ranskassa. Italiassa yksi populistipuolue, Viiden tähden liike saa 32 %:n kannatuksen ja toisen Pohjoisen liiton kanssa lähes puolet. Nämä kyseenalaistavat EU-instituutioita. Itä-euroopan maissa kansallinen uho on pitänyt liikkeitä koossa. Kaikkialle niitä ei edes päästetä valtaa käyttämään. Tällainen puoluesyrjintä voi lisätä niiden kannatusta ja tehdä niistä entistä ärhäkämpiä. Populismin yksi kärki on ollut äärioikeistolaisuus ja natsisimi. Halutaan vaihtoehtoa parlamentaariselle demokratialle. Se tarkoittaa voimakasta johtaja ja jopa diktaattoria aiempia esikuvia matkien.
Populismi on yksi suurimpia haasteita sosialidemokratialle. Ne ovat pyyhkineet useasta Euroopan maasta sosialistit ja sosialisdemokraaattiset puolueet puoluekartalta. Suomessa tuhon tiellä ei olla vielä niin pitkällä.Tiettävästi siihen vastaamisen strategiaa ei ole olemassa. Lähtökohtana tulee olla väkevä julistautuminen syvien kansanosien asian ajamiselle. Se vaatii vastaamista sosiaalisen kurjuuden ja osattomuuden kysymyksiin. Tällöin ei voi välttää kapitalismin kriittiistä tarkastelua ja sen suitsimisen välttämättömyyttä. Tarvitaan myös selvä sosiaalinen ja sosiaalipoliittinen ohjelma. Entisen kannatuspohjan muodostaneen kansanosan kannatuksesta kuitenkin kamppaillaan. Palkansaajien luottamuksen ja kannatuksen palauttaminen on puolueen suurin aatteellinen haaste. Tässä kamppailu populismia vastaan on otollista kun perusuomalainen liike itse on menettänyt palkkatyöläisten luottamuksen petettyään täysin vaalilupauksensa.
Maahanmuuton vastaisuus on yhteydessä omaan turvattomuuteen ja osattomuuteen. Tarvitaan myös tiedollisen ja arvoja koskevan keskusteluyhteyden avaamista populismia kannattaviin ihmisiin. Itse maahanmuutto on jo nyt hallinnassa. Suomen maahanmuuton on oltava tavoitteellista ja suunnitelmallista.
Kolmasosa äänestäjistä ei enää vaivaudu äänestämään Suomessa. Kansalaisuuden itseymmärrys on rapautunut suurella osalla väestöä. Tiedollisen ja näkemyksellisen valistuksen välttämättömyys on ilmeinen. Kansalaiskasvatuksen tarve on ilmeinen. Miten sille löydätään sopivat muodot? Kokoomus ei ole kiinnostuntu syrjäytyneiden poliittisesta heräämisestä. Sosialidemokraattien tulisi olla. Jos poliittinen järjestelmä tuottaa muita kuin talouskuripäätöksiä luottamus järjestelmään voi syntyä. Jos puolue tuottaa sellaisen syviä kansanosia koskevan ohjelman, jonka takana se johdonmukaisesti on, luottamus puolueeseen voi syntyä. Jollei palkkatyöläisillä ole muuta saatavaa globalisaatiosta kuin työttömyys, ei ohjelmatkaan riitä. Jotain todellisia valtaoikeuksia yritysten päätöksentekoon tarvitaan tasapainoisempien yritysstrategisten päätösten aikaansaamiseen. Kansainvälisen kaupan ehtoja on muutettava siten, että teollinen toiminta on mahdollista ja kannattavaa myös kehittyneissä maissa. Kapitalismin sääntelyä ja suitsimista tarvitaan eri tasoilla. Tytti Tuppurainen kirjoitti Demokraatissa 13.3. 2018, että huutokauppaan ryhtyminen populistien kanssa estää toteuttamasta sosialidemokraattista ”normaalia”. Retorisen kielikuvan käyttö ei tuo informaatiota asiaan. Mahtaneeko olla kysymys entisen ja korkeamman kannatuksen palauttamisesta? Populismin lannistaminen vaati uudenlaista sosialidemokratiaa. Menetetyn kannatuksen palauttamiseksi on laadittava asiamukainen strategia. Työn, toimeentulon, koulutuksen, asumisen ja yhteiskunnan eheyden kysymyksiin pitää löytää poliittiset ohjelmat. Edustuksellisen demokratian toimintatapojen tulee uudistua niin että ihmiset voivat luottaa annettujen lupausten pitoon. Täytyy luoda uudenlainen yhteys äänestäjien toisaalta ja toisaalta puolueen johdon ja kansanedustajien välille. Vaikeusasteen korkeus tässä tehtävässä varmistaa onnistuessaan laajemminkin palkansaajakunnan luottamuksen saavuttamisen. Tämän strategian pitäisi käsitellä asianmukaisesti poliittisen sosialisaation nykyisiä tapoja.
Luokkatietoisuus, luokkarakenne, luokkapuolue
Keiden puolue sosialidemokratia on? Perinteisesti se on ollut työväestön luokkapuolue. Välillä se on yrittänyt karata tästä roolistaan keskiluokan puolueeksi, kuitenkaan onnistumatta tässä pyrkimyksessä. Aatepoliittinen suuntautuminen on perusteltava nykyisen ja/tai tavoiteltavan kannattajakunnan eduilla, asemalla ja toiveilla. Viimeaikaiset kannattajatutkimukset kertovat että eläkeläiset ja työssäkäyvät ovat keskeisiä äänestäjiä. Yrittäjiä, toimihenkilöitä ja opiskelijoita löytyy myös merkittäviä ryhmiä. Kaiken kaikkiaan palkallaan eläviä tai palkastaan eläkkeitään maksaneita on valtaosa. Puolueen kannattajakunnan luonne ei ole muuttunut. Se että palkansaajakunta on erilaistunut ei tarkoita etteivätkö he ymmärrä asemaansa liittyvää riipuvuutta pääomasta. Henkisen työn tekijöillä on jopa mahdollisuus ymmärtää kykyjään ja tietojaan käyttäen asia monipuolisesti. Ihmisillä on toisaalta pyrkimys erottua toisista. Tämä orientaatio johtaa toimihenkilöitä samaistumaan yrityksen omistajiin. Järjestelmän tason toimivuusongelmat voivat tuottaa palkansaajatietoisuutta. Toisaalta jopa lähes kaikki ylemmätkin toimihenkilöt ovat ammatillisesti järjestäytyneitä. Palkallaan elämisen todellisuus on tiedostettu.Valistuksella tässäkin on tehtävänsä.
Palkansaajan aseman ja toimeentulon kysymykset ovat puolueen pyrkimysten keskiössä. Nämä taas ovat muuttuneet huomattavasti viime vuosikymmenien kapitalismin muutosten johdosta. Pääsääntöisesti meidän elämään on tullut uhkia, vähemmän mahdollisuuksia. SWOT-analyysiä jatkaakseni, voin todeta lisäksi palkallaan elävien asemaan tulleen heikentäviä tekijöitä eikä vahvuuksia. Uusliberalisimi uhkaa tuoda näitä heikennyksiä lisää. Yrittäjäriskiä itsenäisesti kantavien henkilöiden asema on myös vaikeampi suuryritysten ja monopolien hallitessa markkinoita. Jos sosialidemokratia pyrkii ja onnistuu pyrkimyksessään henkilöstöön sitoutuneen yrittäjän ja yritykseen sitoutuvan työntekijän yhteistyöhön yrityksen menestyksen suhteen, ei välitöntä etujen törmäämistä ole odotettavissa. Kapitalismin tasa-arvolle aiheuttamien kolhujen korjaaminen voi hyvinkin olla näiden molempien ryhmien tavoitteena. Oikeudenmukaisempi yhteiskunta on myös liiketoimintaympäristönä turvallisempi ja ostovoimaisempi. Puhumattakaan siitä, että se on parempi yhteiskunta kuin uusiliberalismin tavoittelema, jossa jokainen on vastuussa vain itsestään eikä kasvavia yhteiskunnallisia eroja mitenkään tasoiteta. Valistuneelle kansalaiselle voi laajemminkin tarjota kapitalismin suitsimista.
Pääoma on luokkatietoinen. Tästä todistaa uusliberalismin oppi ehdottomuuksineen. Olisi varsin tervetullutta synnyttää palkkatyöllään elävien keskuudesssa edes jonkinasteista tietoisuutta oman luokkansa etupyrkimyksistä. Pääoma on valtasuhde työvoimaan nähden ja muodostaa yhteiskunnallisen jakoperusteen. Ihminen pääoman takana on vallankäyttäjä. Ihminen työvoiman takana on riippuvainen työvoiman myynnistä pääoman omistajalle. Tämä jako ei ole mihinkään muuttunut vaikka se kovin on pyritty unohtamaan. Erilaistumista siinä on kylläkin tapahtunut. Työn ja pääoman ristiriita on keskeinen jakaja taloudessa ja politiikassa. Työvoimansa myynnillä elävät ihmiset eivät lopu, vaikka työ kuinka muuttuisi. Mikäli työ loppuu, edellyttää yhteiskunnan tuotannontekijätulojen uudelleenjakoa. Mikäli joskus saadaan aikaan yritysten jalostusarvosta tai voitoista jaettavaa toimeentuloa työtä tekemättömille, voidaan elää vähemmälläkin työn teolla. Olipa kysymys siitä, että teknologinen kehitys on korvannut ihmisten työn tai että ihminen ei ole koskaan työtä saanutkaan, riippuvuus työstä toimeentulon lähteenä on näiden ihmisten tunnuspiirre, puhumattakaan työstä elämän sisältönä, mitä se monille on. Ennenkuin yritysten jalostusarvon uudelleenjako on mahdollinen, tarvitaan palkallaan elävien ja eläneiden laajaa poliittista vaatimusliikettä yritysten voittojen uudelleen jakamiseksi. Kysymys on siis kapitalismin muotoilemisesta yhteisvastuullisemmaksi.
Palkkatyöläisyys on tässä poliittiinen jäsentäjä. Tulevaisuuttakin voi jäsentää samalla jakoperiaatteella. Kannattajakunnan jakaminen uskollisiin, kodinturvajoukkoihin ja uuteen SDP:een, niin kuin eräässä kannatustutkimuksessa tehdään, on perusteetonta. Siinä ajatellaan, että näiden ihmisten elämäntavan ja asennoitumiserojen perusteella heidän lähestymisensä tulisi olla erilaista. Selkeällä, positiivisella ja voitontahtoisella sekä vahvaa johtajuutta edustavalla viestinnällä voitetaan vaalit tässä mielipideilmastossa. Näin sanotaan. Viestin sisältö on toissijainen ja eikä puhuta sen kytkennästä tämän tai näiden ryhmien toimeentulon ehtoihin, tulevaisuuden uhkiiin tai välttämättömiin korjaaviin toimiin. Politiikka on sisällyksetöntä, mielikuva-viestintää. Tällaista ajatusleikkiä saattaa harjoittaa puolueen nykyjohtokin.
Tämä viestinnällinen lähestymistapa jättää huomiotta poliittisen sosialisaation. Ennen se tapahtui kodeissa ja työpaikoilla. Nyt samassa merkityksessä ei ole enää poliittista sosialisaatiota, jossa kasvetaan sisään johonkin aatteelliseen katsomukseen ja sen muodostamiin ihmisiin sekä jopa poliittisen toiminnan arkeen. Vanhassa sosialisaation mallissa oli sosialidemokratian voima. Nyt tarjolla on pinnallisempi, hetkellinen, puoluekannatuksen minimimuoto - äänestyspäätös. Äänestyspäätökset muuttuvat. Tässä mediavälitteisessä äänestyspäätösten kalastuksessa todella määrätynlaiset mielikuvat ovat toistaan parempia. Sitoutuneisuus puolueeseen ei ole kuitenkaan kovin kummoinnen. Syvällisemmän yhteyden tavoittelu on sosialidemokratian etu. Pitää löytää ne tavat, jotka mahdollistavat sen.
Elämäntavan uudistaminen, maapallon elinpiirin turvaaminen
Koko meidän ajanjaksosta on käytetty nimeä kapitaloseeni. Tällä tarkoitetaan aikaa, jolloin brittiläinen pääoma aloitti 1700-luvulla fossiilisten energialähteiden hyödyntämisen teollistamisen muodossa ja joka jatkuu. Olemme siis määritelmällisesti kiinni elämänmuotomme osalta kapitalismissa. Se on kuitenkin johtanut meidät totaaliseen ympäristö- ja ilmastokriisiin. Näiden kysymysten ratkaisu on ihmiskunnan kohtalon kysymys.
Nykyinen kiihtyvään ja kasvavaan kulutuksen perustuva elämäntapa joudutaan uudistamaan paremmin maapallon elämismahdollisuudet turvaavammaksi. Nykyinen kulutukseen suuntautuva elämäntapa on mahdoton pidemmällä aikavälillä. Tässä on kysymys kapitalismin suitsimisesta. Kapitalismi pyrkii tuottamaan lisää, ottamaan kayttöön kaikki luonnonvarat, näin kulutuksen pitää myös kasvaa. Lisääntyvä tuotanto vaatiii lisää energiaa. Energiakulutus ei voi koko ajan kasvaa. Ympäristö- ja ilmastokriisin pysäyttäminen tulee olemaan vaikeaa nykyisessä talousjärjestelmässä. Edes parlamentaarinen demokratia ei takaa päätöksiä, joissa ihmiset joutuvat rajoittamaan resurssien käyttöään.
Kriisitietoisuuden lisääntyessä mahdollisuudet talousjärjestelmän muutokseen lisääntyvät ja samalla myös ympäristö- ja ilmastokriisin hallintaan. Oikeudenmukaisuus ja tasapuolisuus nousevat keskeisiksi arvoiksi resurssien käytön uusia periaatteita luotaessa. Kärjistyvä kriisi näyttää myös keiden hallussa valtiovalta viimekädessä on. Kriisiä pitää välttää, koska niissä valtaan pääsee arvaamattomimmat ja armottomimmat. Uusien elämäntapojen ja tuotantotapojen käyttöön ottoa on tarpeen tukea. Sosialidemokratian tulisi aloittaa hahmottamaan tarvittavan elämän muodon sisältöä ja tapaa siirtyä siihen. Se on suuri aatteellinen kysymys, miten turvaamme olemassaolomme jatkuvuuden.
Liikkeen oma liike- ja tuotantotoiminta sekä ”punapääoman” tuho
Työväenliikkeellä oli aikanaan laaja kulutusosuuskunta, vakuutuslaitos Kansa, työväensäästöpankki STS ja osuuspankki Yhteistuki. Alkuvaiheessa asiakaskunta oli aatteellisesti sitoutunutta ja keskitti kulutuksensa, vakuutuksensa ja pankkiasiointinsa näihin laitoksiin. Niillä oli myös yleisemmässä mielessä taloudellista merkitystä. Jossain määrin ne myös valmensivat työväestöä liiketoiminnan harjoittamiseen ja johtamiseen samoin kuin työnantajuuteen. Ero valtavirtaan ei näyttänyt suurelta näissä kysymyksissä. Aatteellinen sitoutuminen löyheni ajanmyötä ja tarvitiin lisää erilaisia asiakasetuja. Tradeka ja Turva ovat tyytyneet tähän ja profiloituvat neutraaleiksi. Ne ovat selviytyneet mutta eivät innoita työväestöä kokemaan niitä omikseen. Työväen oman liiketoiminnan ja tuotannon oikeutus oli siinä, että jäsenistö koki saavansa muita tuottajia edullisemmin omat tuotteensa ja palvelunsa. Kilpailussa pärjääminen kutisti tätä edullisuutta. Samaan aikaan näiden yritysten ja liikkeiden johto suuntautui suurempien voittojen tavoitteluun ja sitä kautta suuremman riskin ottamiseen. Kansasta tuli jälleenvakuuttaja ja STS:stä liikepankki ja yritysten luotottaja ja E-liike törsäsi jopa jäsentensä talletuksia. Näitä liiketoimintoja ei osattu ja pankkikriisin kupeessa koko korttitalo romahti. ”Punapääoman” konkurssi ei ole kirvoittanut sen vertaa tutkimusta, että osuustoiminnan historiallinen merkitys olisi arvioitu ja luotu jotakin suunnitelmia sen varalle miten tavaroiden ja palveluiden tuotanto osuuskuntamuotoisesti liittyy demokraattisen sosialismin tuotantoelämän malliin. Ei myöskään ole selvitetty, mitkä tekijät, päätökset ja kehityskulut johtivat siihen, että kokonainen pääomarypäs tuhoutui ja tuhottiin. Ei myöskään ole selvitetty mitä oppia ja käytäntöjä kulutusosuuskunnista, pankki- ja vakuutustoiminnasta jäi elämään ja mitä pitäisi jäädä elämään. Ei myöskään ole selvitetty mitä mahdollisuuksia olisi käynnistää uudelta pohjalta osuuskuntamuotoisesti näitä tai vastaavia liiketoimintoja. Ei myöskään ole selvitetty millainen vastuu näiden pääomien hallinnossa ja johdossa olevilla ihmisillä tulisi olla ja oli käytännössä. Tähän liittyy näiden toimintojen ja toimijoiden liiketoiminnallisen osaamisen samoin kuin hallinnon osaamisen ja vastuiden selvittäminen. Onko konkurssiseuraamukset työväen liiketoiminnassa mahdollisesti erilaiset kuin osakeyhtiössä? Ollaanko tilivelvollisia koko liikeelle? Jos sosialidemokratia tavoittelee taloudellista demokratiaa tulee sen tietää siitä, mitä sen omilla pääomilla on tehty ja kuinka niitä on hoidettu sekä miten niitä pitäisi hoitaa. Millainen on demokraattisen osallisuuden, valvonnan ja päätöksenteon suhde toimitusjohtajaperiaatteella toimivaan liiketoimintaan. Millainen tulee olla aitoa osallisuutta kannustava uusi osuustoiminta. Mitä tuotteiden ja palveluiden edullisuus käytännössä tarkoittaa? Mistä ja miten rakennetaan aatteellinen sidos osuuskunnan jäsenten kesken? Miten tulevaisuudessa luotaisiin tarvittavia alkupääomia? Työväenliike ei ole laisinkaan mukana jakamistalouden ilmiöissä. Myös joukkorahoituksen kokemuksia pitäisi hankkia. Niistäkin voi periaatteessa rakentaa joukkoliikettä. On löydettävä yhteinen etu ja tapa, jolla se organisoidaan liiketoiminnaksi. On suuri häpeä, että merkittävä pääomarypäs tuhottiin ja tuhoutui. Toinen häpeän syy on se, että kokemuksista ei näytetä mitään opitun eikä opiksi rakennettavan. Kolmas häpeän syy on se, että liikkeen piirissä ei esiinny minkäänlaista tavoitteellisuutta uusien osuustoiminnallisten hankkeiden käynnistämiseksi. Kysymys on mitä syvällisimmin aatteellinen. Miten talous organisoidaan omaehtoisesti, yhteistoiminnallisesti, eettisesti motivoivasti, tehokkaasti, kannattavasti ja mukana toimijoita aidosti tuloksiltaan tyydyttävällä tavalla, mikä voisi olla osaltaan vaihtoehtoa kapitalismille?
Demokraattisen sosialismin aikaperspektiivi
Sosialidemokratia toteutti Suomessa laajan uudistusohjelman Forssan ohjelman. Vuosikymmenten varrella rakennettiin laaja hyvinvointivaltio. Samaan aikaan työnantajan mielivaltaa rajoitettiin laein ja työehtosopimuksin. Kuluttajan oikeudet vahvistuivat, ympäristön suojelua käynnistettiin. Kaikilla näillä keinoin rajoitettiin pääoman voitontavoittelun tapoja. Kapitalismin suitsimisessa päästiin alkuun. Kapitalismi kuitenkin karkasi tästä ohjastuksesta. Tätä ei huomattu tai oltu huomaavinaan. Nyt tilanne vaatii laajaa monitahoista finanssi- ja liiketoiminnan yhteiskunnallista sääntelyä. Tämän onnistuessa demokraattinen sosialismi on onnistunut myös kansanvaltaistamaan taloudellisten resurssien ja tulosten käyttöä koko yhteiskunnassa sekä luomaan yritystasolla toimivan yhteispäätösmenettelyn omistajien ja henkilöstön kesken. Suitsitun kapitalismin myötä voi käynnistyä yhteiskunnallinen kehitys kokonaisvaltaisesti uuteen muotoon. Pääoman toivottu suopeus kansanvallan päätöksiin alistumisen suhteen voi osoittautua riittämättömäksi. Tämä voi synnyttää myös tarpeen ja liikkeen järjestelmän vaihtoehdon kehittelemiseen.
Tällä hetkellä sosialidemokratialla ei ole ohjelmallista näköalaa yli nykyisyyden.
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti