Jacques Delors -instituutti
Jacques Delors instituutin uutiskirje joulukuussa 2025
"Olkaamme tarpeeksi voimakkaita herättääksemme kunnioitusta ja edistääksemme vapauden ja solidaarisuuden arvojamme." Uutiskirje lainaa Jacques Delorsin puhetta 17. lokakuulta 1989.
Puhe, joka pidettiin College of Europen 40. lukuvuoden kunniaksi Bruggessa 17. lokakuuta 1989. Koko puhe täällä .
2025: Vaihtelevia tuloksia ja raaka geopoliittinen todellisuus
Vuosi 2025 on päättymässä. Eurooppalaisille se on ollut monella tapaa kiireinen ja tapahtumarikas, ja on selvää, että tämän oudon vuoden lopussa vallitsee hämmennyksen tunne. Harva vuosi on nähnyt eurooppalaisten joutuvan niin perusteellisesti koetukselle kriisien ja haasteiden runsauden myötä. Suuret aloitteet, kuten puhtaan teollisuuden laki, kilpailukykykompassi ja valkoinen kirja Euroopan puolustuksesta, sekä kiistattomat tavoitteet, joita osoittavat sitoutuminen sisämarkkinoiden viimeistelyyn vuoteen 2028 mennessä ja heinäkuussa esitetty ehdotus seuraavaksi monivuotiseksi rahoituskehykseksi, viittaavat siihen, että meneillään olevien haasteiden laajuus on täysin ymmärretty. Samoin eurooppalaiset näyttävät pyrkivän vahvistamaan globaalia vaikutusvaltaansa lisäämällä neuvotteluja kauppasopimuksista, mukaan lukien Mercosurin kanssa tehty sopimus, ja puolustuskumppanuuksista, kuten strateginen kumppanuus Ukrainan kanssa, sekä järjestämällä kansainvälisiä huippukokouksia (Latinalaisen Amerikan ja Afrikan maiden kanssa marraskuussa).
Ja silti kollektiivisessa alitajunnassamme tämä todellinen institutionaalinen aktivismi on suurelta osin pyyhkiytynyt pois niiden sudenkuoppien ja epäonnistumisten vuoksi, joita eurooppalaiset ovat kohdanneet tänä vuonna.
Donald Trumpin viime heinäkuussa pakottama kauppasopimus jää todennäköisesti silmiinpistävimmäksi kuvaksi. Tämä episodi paljasti eurooppalaisten vaikeudet voimatasapainon luomisessa Yhdysvaltoihin nähden ja vahvisti sen, minkä Daniel Debomy on analysoinut vuosikymmenten ajan kyselyissä * European Citizens and the European Union 1985–2025* : odotuksen EU:n suojelusta, mutta myös jatkuvan epäilyn sen todellisesta kyvystä puolustaa etujaan. Vain muutama viikko aiemmin, kesäkuun lopussa, Naton huippukokous Haagissa oli jo luonut tietynlaista levottomuutta. Vaikka eurooppalaisten pyrkimyksen vahvistaminen jatkaa sotilasmenojensa lisäämistä oli välttämätöntä, mikään, yhteisten heikkouksiemme lisäksi, ei oikeuttanut imartelua, joka hallitsi keskusteluja Yhdysvaltain presidentin kanssa. Thierry Tardy muistuttaa meitä oikeutetusti äskettäin verkkosivuillamme julkaistussa politiikka-asiakirjassaan , että liittokunnan eurooppalainen pilari on ainoa uskottava – kapea, mutta välttämätön – tie sekä transatlanttisen solidaarisuuden että eurooppalaisen autonomian säilyttämiseen. Samoin Guillaume Duval kyseenalaistaa Euroopan ja Etelä-Amerikan välisen suhteen: menetetty tilaisuus, joka on kiireellisesti tartuttava, kun otetaan huomioon eurooppalaisten heikko edustus viimeisimmässä EU:n ja CELACin huippukokouksessa marraskuussa.
Epäröinnit ja takaiskut ovat huolestuttavia jopa Euroopan sisällä. Euroopan parlamentti koki todellisen uudelleenjärjestelyn vuonna 2025, kun vaihtoehtoinen enemmistö (EPP – radikaalioikeisto – äärioikeisto) nousi esiin, mikä merkitsee irtiottoa edellisestä kaudesta. Vihreän kehityksen ohjelma, nykyinen puhtaan teollisuuden laki, asettaa etusijalle kilpailukyvyn ja yksinkertaistamisen, joskus ilmastotavoitteiden kustannuksella. CSRD:n ja CS3D:n hylkääminen voisi merkitä laajemman purkamisen alkua. Phuc-Vinh Nguyen on käsitellyt näitä huolenaiheita ja käsitellyt niitä tarkemmin toimintapoliittisessa asiakirjassaan ETS2: Cornerstone of the European Green Deal or First Domino ?
Berliiniläinen kollegamme Philipp Jäger kyseenalaistaa Saksan uudet teollisuussähkön tuet poliittisessa tiedotteessaan "Varoittava tarina vai malli Euroopalle? Miten jäsenvaltioiden tulisi reagoida Saksan uuteen sähkötukeen ". Nämä tuet, jotka ovat tulleet mahdolliseksi eurooppalaisten valtiontukisääntöjen lieventämisen ansiosta, eivät ole merkittävä uhka muiden jäsenvaltioiden kilpailukyvylle, mutta heikentämällä hintasignaaleja ja jättämällä huomiotta strategiset sektorit tai todelliset hiilestä irtautumisen tarpeet, ne vaikuttavat tehottomilta.
Toinen aihe oli Euroopan unionin laajentuminen ja sen mukanaan tuomat uudistukset . Lukáš Macek, Thierry Chopin ja Christian Lequesne kuvaavat politiikka-asiakirjassaan monimutkaista yhtälöä, jonka eurooppalaiset kohtaavat integraatioprosessissa, ottaen huomioon ehdokasmaiden radikaalisti erilaiset tilanteet ja EU:n sisäisen yleisen mielipiteen, joka ei aina ole suotuisa tälle prosessille. Samaan aikaan Brysselissä pidetty ensimmäinen laajentumisfoorumi vahvisti tätä "monimutkaisen yhtälön" tunnetta.
Vuosi 2025 ei siis ollut menetetty, vaan käänteentekevä. Vuosi, jolloin unioni, ankaramman maailman paineen alla, moninkertaisti vastauksensa onnistumatta aina toteuttamaan niitä strategisesti tai poliittisesti. Vuosi, jolloin Eurooppa oppi – joskus tuskallisesti – ettei valtaa voi määrätä: sitä rakennetaan, rahoitetaan ja puolustetaan. Vuosi 2026 näyttää, pystyykö Eurooppa ottamaan tämän askeleen. Koska pelkän aloitteellisuuden aika on ohi – nyt on johdonmukaisuuden, rohkeuden ja kyvyn muuttaa tavoitteet todelliseksi vallaksi.
Nauti lukemisesta.
Sylvie Matelly
Jacques Delors -instituutin johtaja